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XX市XX區(qū)委常委會突出問題整改方案
在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,區(qū)委常委會班子及成員經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、認(rèn)真討論、黨性分析和民主評議,深入查擺了黨的十六大以來的思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題和影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,仔細(xì)查找和深刻分析了產(chǎn)生這些問題的原因和危害。為切實(shí)解決突出問題,推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作,確保先進(jìn)性教育活動成為群眾滿意工程,特制定以下整改方案。一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大以來中央和市委一系列重要會議精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅(jiān)持突出重點(diǎn),邊學(xué)邊改,立說立行,圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好整改。把整改與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、推動全區(qū)各項(xiàng)工作、建立健全相關(guān)制度,把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來,加快富民興黔、構(gòu)建渝東南經(jīng)濟(jì)中心、全面建設(shè)小康社會步伐,讓廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到先進(jìn)性教育活動的成效,確保先進(jìn)性教育活動成為群眾滿意工程。
(二)整改目標(biāo)。提高領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的執(zhí)政能力,做到在思想上有新的提高,政治上有新的進(jìn)步,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有新的增強(qiáng),工作上有新的推動,黨群干群關(guān)系有新的改善,把區(qū)委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、整改重點(diǎn)及主要內(nèi)容
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)提高不快,執(zhí)政能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求的問題
整改重點(diǎn):針對“學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對性不夠”、“理論聯(lián)系實(shí)際解決實(shí)際問題不夠”、“執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平提高不快”等問題,緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際,在不斷加強(qiáng)鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)的同時,加大對市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)管理知識和現(xiàn)代科技知識學(xué)習(xí)力度,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
整改措施:
1、完善并堅(jiān)持各種學(xué)習(xí)制度。建立健全黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度、干部理論學(xué)習(xí)考核制度、職工“政治學(xué)習(xí)日”制度和讀書會、形勢報(bào)告會等制度。做到學(xué)習(xí)計(jì)劃科學(xué)化、學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化、學(xué)習(xí)考核制度化,正確處理工作與學(xué)習(xí)、工作與實(shí)踐的關(guān)系,在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對性,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織(責(zé)任人:石小川、楊再倫;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的意見》,把領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度落到實(shí)處;堅(jiān)持區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度,抓好集中學(xué)習(xí),原則上每年集中學(xué)習(xí)時間不少于15天,出勤率不低于90%,每次擬定專題,確定中心發(fā)言人;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大以來的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理、哲學(xué)、歷史等方面的知識,力求博中有專,在提高思想素質(zhì)、理論水平和執(zhí)政能力上下功夫;在加強(qiáng)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級各部門學(xué)習(xí)情況的督促檢查(責(zé)任人:石小川、楊再倫;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部)。
3、認(rèn)真開展讀書活動。堅(jiān)持每天自學(xué)1小時,每季度讀1本書,每半年撰寫1篇調(diào)研文章,每年安排1次常委讀書會,確定重大專題進(jìn)行較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí),在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫(責(zé)任人:石小川、楊再倫;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部)。
4、建立季度形勢報(bào)告會制度。區(qū)委書記、副書記、常委和區(qū)委講師團(tuán)每季度有目的地到街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位上黨課或作形勢報(bào)告,對國際國內(nèi)形勢及本區(qū)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會情況予以通報(bào),并不定期邀請專家、學(xué)者作專題講座(責(zé)任人:石小川、楊再倫;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部)。
(二)關(guān)于在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上有差距,改革開放的力度不大,發(fā)展步伐不快的問題
整改重點(diǎn):針對“宏觀形勢把握不夠好”、“城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、工業(yè)帶農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體共繁榮”發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)不力、“改革開放的力度不大”、“構(gòu)建和諧社會的能力有待提高”等問題,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識和機(jī)遇意識,加大招商引資力度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,著力提高構(gòu)建和諧社會的能力。
整改措施:
5、強(qiáng)化加快發(fā)展的意識。始終牢記發(fā)展是第一要務(wù),緊緊抓住西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、老區(qū)開發(fā)、民族地區(qū)開發(fā)給黔江帶來的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,只爭朝夕,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。加強(qiáng)對國家宏觀調(diào)控形勢和政策研究,科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,把上級的有關(guān)政策與黔江實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作(責(zé)任人:劉學(xué)普、劉作祿;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政研室、區(qū)計(jì)委等)。
6、加大“雙帶”戰(zhàn)略的實(shí)施力度。緊緊圍繞“十五”規(guī)劃、構(gòu)建渝東南經(jīng)濟(jì)中心和武陵山經(jīng)濟(jì)高地的目標(biāo),大力實(shí)施“城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、工業(yè)帶農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體共繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,集中全力做好“五篇大文章”(做硬基礎(chǔ)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大城市、做優(yōu)文化、做活政策),努力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,夯實(shí)區(qū)域性中心城市發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)城市的輻射帶動能力;堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)卷煙、食品、電礦、建材、醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)聚集輻射功能(責(zé)任人:劉學(xué)普、劉作祿、龍大奇、徐強(qiáng)、王力;責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)計(jì)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)建委等)。
7、加強(qiáng)新階段“三農(nóng)”工作。開好區(qū)委一屆十次全委會,切實(shí)抓好市、區(qū)一系列支農(nóng)扶農(nóng)政策措施的落實(shí);不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,深入推進(jìn)“三十工程”;加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略;加大扶貧攻堅(jiān)力度,切實(shí)搞好新階段的扶貧開發(fā)(責(zé)任人:劉作祿、龍大奇、楊澤凌;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政研室、區(qū)農(nóng)辦等)。
8、加大改革開放的力度。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警誡制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,建立完善招商引資考核激勵機(jī)制,深入開展發(fā)展環(huán)境整治工作,加大行政審批改革力度,提高行政效能,進(jìn)一步優(yōu)化政策、政務(wù)、法制、人文、市場、誠信六大環(huán)境,打造政策“洼地”,建設(shè)服務(wù)“高地”,構(gòu)筑“誠信黔江”,形成全方位、多層次的對外開放格局(責(zé)任人:劉作祿、徐強(qiáng)、陳國華、王力;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政研室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)招商局等)。
9、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧黔江的能力。加大普法宣傳和教育力度,積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程;加大對農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;更加關(guān)注民生民計(jì),協(xié)調(diào)各種利益、維護(hù)社會公平、縮小社會各階層收入差距;進(jìn)一步加大下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村特困人口和失地農(nóng)民三條線保障的力度;妥善處置各種人民內(nèi)部矛盾和不穩(wěn)定因素,建立健全社會穩(wěn)定的長效機(jī)制,建立健全重大突發(fā)事件和重大災(zāi)害的應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提高構(gòu)建和諧黔江的能力(責(zé)任人:劉作祿、龍大奇、陳國華;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政法委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動社保局等)。
(三)關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新不夠、機(jī)制不活的問題
整改重點(diǎn):針對“貫徹民主集中制督查不夠”、“考核機(jī)制不夠完善”、“干部人事制度改革探索不夠”、“人才強(qiáng)區(qū)實(shí)施不好”等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)民主、科學(xué)、依法決策,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系,深化干部人事制度改革,創(chuàng)新用人機(jī)制,強(qiáng)化干部管理,努力調(diào)動各級干部的積極性。
整改措施:
10、推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制的再教育,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的要求和區(qū)委、區(qū)政府《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》以及有關(guān)民主科學(xué)的決策制度辦事,盡快出臺區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項(xiàng)《議事規(guī)則》,健全和落實(shí)黨委(黨組)議事決策機(jī)制,對關(guān)系國計(jì)民生的重大決策,實(shí)行立項(xiàng)調(diào)研、專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、法律咨詢和公示聽證制度;完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度,推進(jìn)黨務(wù)公開;建立健全常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度,常委會每年兩次向全委會報(bào)告工作;探索建立黨的代表大會代表提案制度和辦理、回復(fù)機(jī)制;建立和落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子狀況分析例會制度,認(rèn)真落實(shí)談話、誡勉、回復(fù)組織函詢、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,切實(shí)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”的監(jiān)督(責(zé)任人:石小川、徐強(qiáng)、陳國華、陳珍明;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委)。
11、完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系。探索和建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范,抓緊研究制定并實(shí)施街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價辦法,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核指標(biāo)體系。把平時考核與年終考核、工作實(shí)績考核與班子建設(shè)考評、考核結(jié)果與干部獎懲任免有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性和實(shí)效性(責(zé)任人:石小川、陳國華、陳珍明;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)委組織部等)。
12、深化干部人事制度改革。探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求,適應(yīng)黔江特殊區(qū)情的干部培養(yǎng)、使用、激勵、管理有效機(jī)制;認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和區(qū)委出臺的《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部提名工作,繼續(xù)完善民主測評、民主評議、民主推薦制度,嚴(yán)格實(shí)行差額考察、考察預(yù)告、任前公示和票決制,加大公開選拔、競爭上崗的力度,擴(kuò)大干部選任中的民主;研究制定考察領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的辦法,堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”;完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度和任職回避制度;切實(shí)抓好特殊崗位干部任職交流;繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn),深化干部人事制度改革,建立健全干部能上能下能進(jìn)能出的機(jī)制,把嚴(yán)入口,暢通出口;抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)貫徹,建立一支思想文化素質(zhì)較高、年齡結(jié)構(gòu)較為合理的公務(wù)員隊(duì)伍(責(zé)任人:石小川、陳國華、陳珍明;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人事局)。
13、大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。堅(jiān)持黨管人才原則,完善人才工作管理體制,進(jìn)一步優(yōu)化和制定人才工作有關(guān)政策,制定出臺人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵的優(yōu)惠政策,建立人才開發(fā)基金,開辟引進(jìn)人才“綠色通道”,進(jìn)一步優(yōu)化外來人才來黔創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,建立和完善人才信息庫,編制“十一五”人才規(guī)劃,為推進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及和諧社會建設(shè)提供人才保證和智力支撐(責(zé)任人:石小川、陳國華、陳珍明;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)勞動社保局等)。
(四)關(guān)于在思想和作風(fēng)建設(shè)上,艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)不夠的問題
整改重點(diǎn):針對“弘揚(yáng)升華‘黔江精神’不夠、艱苦奮斗精神滑坡”、“抓重大決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)力度不夠”、“聯(lián)系基層、具體指導(dǎo)不夠”、“文山會!钡葐栴},始終牢記“兩個務(wù)必”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深入基層,聯(lián)系群眾,簡化辦事程序,強(qiáng)化工作督查,提高辦事效率。
整改措施:
14、弘揚(yáng)升華“黔江精神”。始終牢記“兩個務(wù)必”,進(jìn)一步豐富和發(fā)展黔江精神的內(nèi)涵,把全區(qū)干部群眾的思想認(rèn)識和注意力集中到加速構(gòu)建渝東南經(jīng)濟(jì)中心,全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo)上來,把工作的著力點(diǎn)真正放到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上來,放到解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來(責(zé)任人:石小川、楊再倫;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部)。
15、加大督查力度。進(jìn)一步健全責(zé)任監(jiān)督體系和重點(diǎn)工作督查機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查,加大對重大決策和重點(diǎn)工作落實(shí)的督查力度,建立和實(shí)行責(zé)任過錯追究制,全面強(qiáng)化職能部門的責(zé)任,推進(jìn)各部門提高辦事效率,確保區(qū)委決定事項(xiàng)快速落實(shí),努力解決好群眾所盼、所怨的問題,以實(shí)際行動服務(wù)于民、取信于民(責(zé)任人:劉學(xué)普、劉作祿、石小川、陳國華;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室)。
16、推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假,大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度,區(qū)委常委會班子成員深入基層調(diào)研的時間不少于全年工作時間的四分之一,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)、深入一線,尤其要深入到困難多、群眾意見大、工作推不開的地方去,著力在聽實(shí)話、察實(shí)情、抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)上下功夫;堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研制度,建立區(qū)委常委會直接聽取基層有關(guān)重大問題匯報(bào)的制度;進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)堅(jiān)持和完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(居委)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加大具體指導(dǎo),解決突出問題(責(zé)任人:石小川、徐強(qiáng)、陳國華;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局)。
17、大力精簡會議文件。規(guī)范各類檢查評比活動,進(jìn)一步健全會議報(bào)告和審批制度,大力壓縮文件,消除“文山”、“會!,凡是可開可不開的會議堅(jiān)決不開,無準(zhǔn)備或準(zhǔn)備不充分的會議不開,議而不決、不解決實(shí)際問題的會議不開,可合并開的會議合并開;提倡開短會、說短話,少發(fā)文,少應(yīng)酬,改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng);嚴(yán)格控制街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)性會議;實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府審批檢查評比項(xiàng)目的制度,探索建立規(guī)范檢查評比的長效機(jī)制(責(zé)任人:石小川、陳國華;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室)。
(五)關(guān)于在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上仍有差距的問題
整改重點(diǎn):針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠好”、“制度建設(shè)滯后”、“監(jiān)督管理不夠”等問題,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力度和廉潔自律教育,加強(qiáng)制度建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件力度,按照兩個《條例》的要求,廉潔奉公、依法從政。
整改措施:
18、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個不許”和區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的公開承諾》,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的分級負(fù)責(zé)制度,抓好分管部門、分管行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政報(bào)告、談話、評議、考核和責(zé)任追究制度,形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面(責(zé)任人:徐強(qiáng)、陳國華;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局)。
19、加強(qiáng)對黨員干部的廉潔自律教育和管理。深入貫徹兩個《條例》和《實(shí)施綱要》,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,堅(jiān)決剎住打牌賭博、公車私駕、公款吃喝、借機(jī)斂財(cái)和部門“三亂”等不正之風(fēng);加強(qiáng)對分管部門和身邊工作人員的管理和廉潔自律教育,帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政職能部門依法從政,廉潔從政(責(zé)任人:徐強(qiáng)、陳國華;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局)。
20、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決執(zhí)行“十個堅(jiān)決禁止”,加大對吃拿卡要等行業(yè)歪風(fēng)和行賄受賄、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法現(xiàn)象的監(jiān)督和查處力度,特別是加大對具有行政審批和行政執(zhí)法職能部門行業(yè)不正之風(fēng)的查處力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),寬松發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)水平(責(zé)任人:徐強(qiáng)、陳國華;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對理論學(xué)習(xí)、改革發(fā)展、班子建設(shè)、思想作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等5個方面20個重點(diǎn)問題的整改,由區(qū)委書記劉學(xué)普同志負(fù)總責(zé),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照本方案的總體要求,切實(shí)抓好牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),迅速組織有關(guān)部門,深入調(diào)查研究,抓緊細(xì)化整改方案,認(rèn)真加以整改。
(二)落實(shí)整改措施。各責(zé)任單位要形成整改落實(shí)的具體意見,確定整改落實(shí)的具體時間、具體責(zé)任人和目標(biāo)要求,逐條建立“臺帳”,實(shí)行“盤點(diǎn)銷帳”,完善相關(guān)制度。要通過建立整改目標(biāo)責(zé)任制、整改內(nèi)容承諾制、整改過程督查制、整改時限責(zé)任制、解決問題登記制、掛牌銷號制等措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),一個一個地解決,保證整改任務(wù)的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督促檢查。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加大對相關(guān)部門的督促檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的各種問題和困難,帶頭抓好整改落實(shí)。各責(zé)任單位整改進(jìn)展情況要以適當(dāng)方式進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。各責(zé)任單位要在今年底前和明年6月底前,分別向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送具體的整改落實(shí)情況。區(qū)委區(qū)政府督查室要及時對整改方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保在明年6月底前取得階段性成果。
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