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縣人大常委會黨組先進(jìn)性教育活動整改方案

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縣人大常委會黨組先進(jìn)性教育活動整改方案

    縣人大常委會黨組先進(jìn)性教育活動整改方案
   全縣第一批先進(jìn)性教育活動開展以來,縣人大常委會黨組按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、開展談心交流活動等方式,廣泛征求了社會各界的意見建議,并多次召開黨組會議,對征求到的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。為確保所征求的意見建議落到實處,結(jié)合人大機(jī)關(guān)工作實際,制定本方案:
   一、指導(dǎo)思想
   以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動成果,加強(qiáng)黨機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,切實解決好常委會領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問題,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
   二、存在的主要問題
   1、全面、充分地發(fā)揮監(jiān)督作用不夠,對“一府兩院”及其職能部門的監(jiān)督力度不大,實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督缺乏力度。
   2、代表工作和聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方面有差距,代表意見建議的督辦力度不大、效果不明顯,代表小組活動不夠活躍。
   3、學(xué)習(xí)借鑒外地人大工作經(jīng)驗不夠,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
   4、工作作風(fēng)不夠扎實,深入基層開展調(diào)查研究、幫助解決實際問題不夠。
   5、機(jī)關(guān)內(nèi)部交心談心較少,開展批評不夠。
   三、整改措施
   ㈠進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實效,不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作,充分發(fā)揮縣人大常委會在依法治縣中的主導(dǎo)作用。
   1、認(rèn)真解決好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的問題,在深層次監(jiān)督上下功夫。要突出監(jiān)督重點,圍繞全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,特別是將影響依法行政、公正司法,社會反映強(qiáng)烈的重大問題作為人大監(jiān)督工作的重點,進(jìn)一步加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常委會各領(lǐng)導(dǎo)
   責(zé)任單位:辦公室、各工作委員會
   整改時限:力爭在7月1日前進(jìn)行整改,并長期堅持
   整改效果:加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度,突出監(jiān)督實效,提高監(jiān)督質(zhì)量,促進(jìn)烏什各項事業(yè)的發(fā)展。
   2、建立查出問題整改結(jié)果匯報制度。執(zhí)法檢查工作要結(jié)合本縣實際,深入基層、深入群眾進(jìn)行視察調(diào)查,找準(zhǔn)找實執(zhí)法中存在的突出問題,督促落實好執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯及錯案責(zé)任追究制,切實抓好存在問題的整改落實。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常委會各領(lǐng)導(dǎo)
   責(zé)任單位:辦公室、各工作委員會
   整改時限:6月15日前進(jìn)行整改,并長期堅持。
   整改效果:對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行跟蹤,做到問題不解決、不脫勾。
   3、強(qiáng)化對被任命干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善干部任免工作程序,進(jìn)一步完善任命干部任前法律考試、述職等工作,切實加強(qiáng)對被任命干部的監(jiān)督管理。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常委會各領(lǐng)導(dǎo)
   責(zé)任單位:辦公室、法工委
   整改時限:6月15日前進(jìn)行整改,并長期堅持。
   整改效果:提高“一府兩院”組成人員及其職能部門負(fù)責(zé)人的法律水平和依法行政能力。
   ㈡進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系、指導(dǎo),不斷創(chuàng)新豐富代表活動的內(nèi)容,積極督辦代表建議,切實為代表依法履職提供服務(wù)和保障。
   1、認(rèn)真組織開展縣、鄉(xiāng)人大代表向選民述職活動。加強(qiáng)選民和選舉單位對代表的監(jiān)督,促進(jìn)代表積極履行職責(zé)。
   2、健全完善代表議案和建議、意見辦理工作程序。實行常委會領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制、現(xiàn)場辦理制、跟蹤督辦制、公開答復(fù)制。尤其要把代表多次提出,但至今沒有從根本上得到解決的建議和上年答復(fù)正在解決或列入計劃解決的建議單列出來進(jìn)行跟蹤督辦,務(wù)求落到實處。
   3、積極組織代表開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動,激勵廣大代表以先進(jìn)典型為榜樣,在全縣“三個文明”建設(shè)中爭做貢獻(xiàn),發(fā)揮模范帶頭作用。
   `4、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系、指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的指導(dǎo),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常委會各領(lǐng)導(dǎo)
   責(zé)任單位:辦公室、代表人事工委
   整改時限:7月1日前進(jìn)行整改,并長期堅持。
   整改效果:充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用,提高全縣人大工作的整體合力。
   ㈢大力開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型人大機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提高常委會的工作能力和水平。
   1、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)工作方式,通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作手段、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力營造公平、公正、寬松的工作環(huán)境和能者上、庸者下、干事者倡的良好工作氛圍,最大限度地調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性,最終實現(xiàn)工作成效的不斷提高和監(jiān)督實效的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
   責(zé)任單位:辦公室、黨支部
   整改時限:7月1日前進(jìn)行整改,并長期堅持。
   整改效果:提高常委會的工作質(zhì)量和工作水平。
   2、本著既不失職,又不越權(quán)的原則,進(jìn)一步研究和探索新形式下人大工作服務(wù)“三個文明”建設(shè)的新思路,更好地為我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常委會各領(lǐng)導(dǎo)
   責(zé)任單位:辦公室、各工委
   整改時限:力爭在2005年12月1日前進(jìn)行整改。
   整改效果:認(rèn)真探索做好人大工作的新方法,不斷提高工作創(chuàng)新能力,更好地服務(wù)于我縣各項事業(yè)的發(fā)展。
   3、加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)人大常委會的交流,采取靈活、多樣的形式,組織機(jī)關(guān)工作人員外出學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗,不斷拓寬工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,振奮精神,大膽開拓,創(chuàng)造性地開展工作。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
   責(zé)任單位:辦公室
   整改時限:力爭在2005年10月1日前組織部分代表外出學(xué)習(xí)考察。
   整改效果:進(jìn)一步開闊代表眼界,更新觀念,解放思想,激勵人大代表更好地開展工作。
   ㈣堅持一切從實際出發(fā),緊緊圍繞全縣工作大局,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層開展調(diào)查研究,切實解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,為縣委決策、人大決定和監(jiān)督提供切實可靠的依據(jù)。
   1、進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。對群眾反映的熱點難點問題,要認(rèn)真對待,及時與縣委、“一府兩院”及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,做到事事有交待,件件有著落,充分發(fā)揮人大在聯(lián)系群眾、化解矛盾、穩(wěn)定社會中的重要作用。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常委會各領(lǐng)導(dǎo)
   責(zé)任單位:辦公室、法工委
   整改時限:7月1日前進(jìn)行整改,并長期堅持。
   整改效果:維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
   2、改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員在努力做好人大工作的同時,要堅持抓好聯(lián)系點工作,并結(jié)合實際,每人每年寫出1--2篇理論聯(lián)系實際、有份量的調(diào)查報告。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常委會各領(lǐng)導(dǎo)
   責(zé)任單位:辦公室、各工作委員會
   整改時限:2005年11月10前整改,并長期堅持。
   整改效果:提高人大工作的水平和質(zhì)量。
   ㈤廣泛開展批評與自我批評,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的交流與溝通,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
   1、教育引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識開展黨內(nèi)批評是純潔組織,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的有力武器;是克服不良作風(fēng),解決黨內(nèi)矛盾的正確、有效方法,不斷提高每個黨員開展黨內(nèi)批評的自覺性。
   2、堅持黨內(nèi)民主生活會制度。嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真落實黨的民主生活會制度,提高民主生活會的質(zhì)量,表揚(yáng)那些敢于大膽開展批評與自我批評,想干事、能干事、肯干事的干部,以實際行動促進(jìn)黨內(nèi)批評的深入開展。
   3、支部每年開展一次交心談心活動,多與委辦工作人員進(jìn)行換位思考,形成一個“嚴(yán)肅認(rèn)真對待自己,真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)活潑的良好工作氛圍。
   責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
   責(zé)任單位:黨支部、辦公室
   整改時限:7月1日前整改,并長期堅持
   整改效果:提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,充分發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用。
   四、整改目標(biāo)
   1、常委會領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),工作能力和水平進(jìn)一步提高,能夠適應(yīng)新形式對人大工作的新要求,較好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。
   2、監(jiān)督方式和監(jiān)督手段不斷創(chuàng)新,監(jiān)督實效進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督工作明顯改觀,縣人大常委會在依法治縣中的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮。
   3、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)造性地開展工作,圍繞中心、服務(wù)大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
   4、代表素質(zhì)明顯提高,代表活動形式豐富多彩,代表依法履職保障有力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,代表工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
   5、深入基層開展調(diào)查研究經(jīng);、制度化,班子成員總攬全局、協(xié)調(diào)各方、調(diào)動職工積極性的能力得到較好地發(fā)揮,機(jī)關(guān)上下形成團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
   

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