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關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見(jiàn)各單位,各科室:
為扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合辦公室實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
分析評(píng)議階段是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段,承上啟下,政治性、政策性強(qiáng),環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高,黨員群眾關(guān)心,社會(huì)各界關(guān)注。做好這個(gè)階段的工作,對(duì)于鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作成果,打牢整改提高階段的工作基礎(chǔ),對(duì)于增強(qiáng)廣大黨員的黨性,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,確保第一批次先進(jìn)性教育活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效,意義重大。為此,確定本階段工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定為指導(dǎo),嚴(yán)格掌握政策,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,做到深化學(xué)習(xí)“立尺子”,征求意見(jiàn)“照鏡子”,自我檢查“找根子”,民主評(píng)議“定位子”,立足整改“開(kāi)方子”,切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題,努力改正問(wèn)題,真正使每位黨員在思想上受到觸動(dòng),認(rèn)識(shí)上得到升華,素質(zhì)上得到提高,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力,充分發(fā)揮在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的要求;要深入進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,防止避重就輕、敷衍了事。
2、堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。激發(fā)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)動(dòng)力,促使黨員自我認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題,著力增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,要加強(qiáng)教育,促使他們盡快轉(zhuǎn)化。
3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、充分走群眾路線。廣大黨員要采取多種方式,廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)和建議。把黨員群眾滿意程度,作為衡量分析評(píng)議工作質(zhì)量和成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
4、堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、充分發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問(wèn)題、觸及矛盾,帶頭聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議,帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭搞好黨性分析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭抓好整改,為廣大黨員作出表率。
5、堅(jiān)持邊議邊改、務(wù)求實(shí)效。引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,服務(wù)基層,服務(wù)群眾。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,能夠解決的要馬上整改,讓群眾進(jìn)一步感受到教育活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新進(jìn)步。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎實(shí)有效地開(kāi)展分析評(píng)議階段的工作
1、繼續(xù)深入組織黨員學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,讓廣大黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,擺正位置,努力做到“四個(gè)正確對(duì)待”,正確對(duì)待黨員群眾意見(jiàn),正確對(duì)待黨組織指出的問(wèn)題,正確對(duì)待民主評(píng)議結(jié)果,正確對(duì)待自己的缺點(diǎn)不足,增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我分析的自覺(jué)性,增強(qiáng)自我教育、自我完善、自我提高的主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性。
2、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。要深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體要求大討論,列舉不合格黨員主要表觀,提交黨員大會(huì)討論通過(guò)后,采取不同形式向社會(huì)公示。形成的黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn),要反映行業(yè)系統(tǒng)崗位特點(diǎn),表述準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明扼要,易于掌握,真正成為黨員對(duì)照檢查和分析評(píng)議的重要依據(jù)。
3、廣泛征求意見(jiàn)。要堅(jiān)持“心要誠(chéng)、面要廣”的原則和“不怕露丑、歡迎揭短”的精神,廣開(kāi)渠道,廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員的意見(jiàn),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。對(duì)征求到的意見(jiàn),要認(rèn)真匯總、梳理,分別整理出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員個(gè)人的意見(jiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織的意見(jiàn),要通過(guò)適當(dāng)形式公布于眾。對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn),除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外,原則上由支部負(fù)責(zé)同志向本人如實(shí)反饋。
4、深入開(kāi)展談心活動(dòng)。要根據(jù)本單位、本科室的實(shí)際情況,認(rèn)真確定開(kāi)展談心的范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人之間、黨支部書(shū)記和每個(gè)黨員之間要普遍談心。黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要積極主動(dòng)地開(kāi)展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)中要相互征求意見(jiàn),查找問(wèn)題不足,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到與人為善,坦誠(chéng)相見(jiàn),以溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí),為開(kāi)好專題生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。
5、深入進(jìn)行黨性分析。要組織黨員按照“五對(duì)照”的要求,即對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員義務(wù),對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,對(duì)照討論制定的黨員保持先進(jìn)性的具體要求和列舉的不合格黨員的主要表觀,對(duì)照征求到的意見(jiàn),對(duì)照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,撰寫(xiě)黨性分析材料。年老體弱或撰寫(xiě)材料有困難的,經(jīng)黨組織同意可不形成黨性分析材料。黨性分析材料主要包括突出問(wèn)題、原因分析和努力方向等,要實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確,不能空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛,做到問(wèn)題準(zhǔn)、根源清、認(rèn)識(shí)深、措施實(shí),字?jǐn)?shù)一般控制在3000字左右。
6、精心組織好專題生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)和基層黨組織專題組織生活會(huì),采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式進(jìn)行,每個(gè)黨員都要作深刻的黨性分析,逐個(gè)評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要保證參加專題生活會(huì)的出席率,原則上不能缺席,因特殊情況不能出席的,要經(jīng)所在黨組織批準(zhǔn)同意。專題生活會(huì)還可吸收入黨積極分子和群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表參加。召開(kāi)專題生活會(huì),要在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行。要堅(jiān)持“六個(gè)不開(kāi)”,即征求意見(jiàn)不深入的不開(kāi),談心不廣泛的不開(kāi),黨性分析材料達(dá)不到要求的不開(kāi),參加會(huì)議的黨員達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的不開(kāi)(規(guī)定數(shù)量指應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的80%),黨委(黨組)書(shū)記、黨支部書(shū)記不能到會(huì)的不開(kāi),上級(jí)黨組織和指導(dǎo)組人員未到會(huì)的不開(kāi)。
專題生活會(huì)上,要按照“五對(duì)照”的要求,擺問(wèn)題、找原因、論危害,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),敞開(kāi)思想,暢所欲言,觸及問(wèn)題,觸動(dòng)思想,真正使每位黨員都紅紅臉、冒冒汗、洗洗腦、清清心。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,從團(tuán)結(jié)的愿望和愛(ài)護(hù)同志的角度出發(fā),講究方法,注重效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持雙重組織生活制度,既要參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。
7、提出評(píng)議意見(jiàn)。專題組織生活會(huì)之后,領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)班子成員會(huì),黨支部召開(kāi)支委會(huì),根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況,以及征求到的群眾意見(jiàn)和黨員一貫表觀,進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議意見(jiàn),既要肯定成績(jī),更要點(diǎn)明問(wèn)題,提出整改方向。要突出黨員個(gè)人特點(diǎn),觀點(diǎn)鮮明,不能千人一面、大而化之、空洞無(wú)物。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議,也要參加所在支部的民主評(píng)議,由所在領(lǐng)導(dǎo)班子匯總后提出其評(píng)議意見(jiàn),按干部管理權(quán)限上報(bào)備案。黨組織對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn),以書(shū)面形式如實(shí)向本人反饋。
8、通報(bào)評(píng)議意見(jiàn)。民主評(píng)議告一段落后,黨組織要在一定范圍內(nèi),向群眾通報(bào)黨支部的評(píng)議結(jié)果、黨員對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和整改意見(jiàn),以及今后努力方向等,切實(shí)增強(qiáng)分析評(píng)議階段工作的透明度。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
分析評(píng)議階段的工作時(shí)間緊,要求高,政策性強(qiáng)。認(rèn)真扎實(shí)地抓好這一階段的工作,對(duì)確保整個(gè)教育活動(dòng)圓滿成功,至關(guān)重要。辦公室各單位、各科室務(wù)必高度重視,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,真正把這一階段的工作抓緊抓實(shí)。單位、科室負(fù)責(zé)人要思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位,認(rèn)真履行好“雙重”職責(zé),對(duì)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題,要親自抓部署、抓督查、抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議,帶頭對(duì)照檢查、查擺問(wèn)題,帶頭搞好黨性分析,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭抓好整改,為普通黨員作出表率。正確處理教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系。要緊密結(jié)合黨組織和黨員的思想工作實(shí)際,緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,緊密結(jié)合本單位、本科室工作實(shí)際,圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,既不能脫離中心工作孤立地搞教育活動(dòng),也不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ徽J(rèn)真地抓教育活動(dòng)。要把廣大黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁,及時(shí)引導(dǎo)到做好當(dāng)前各項(xiàng)工作中來(lái),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效,確!皟纱龠M(jìn)、兩不誤”,使教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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