關于繼續(xù)做好農(nóng)村“三培養(yǎng)”工作的實施方案

    為進一步加強和改進范文先生網(wǎng)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨的基層組織建設，全面提高農(nóng)村黨員、干部的綜合素質，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，鄉(xiāng)黨委從2004年起已在全鄉(xiāng)農(nóng)村廣泛開展了“三培養(yǎng)”工作，即把一大批黨員培養(yǎng)成致富能手，把一大批致富能手培養(yǎng)成黨員，把一大批黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。根據(jù)實施“云嶺先鋒”工程的總體安排和我鄉(xiāng)實際，為繼續(xù)做好農(nóng)村“三培養(yǎng)”工作，確�！叭�培養(yǎng)”工作取得實效，現(xiàn)提出以下實施方案：
   一、目的和意義
   開展“三培養(yǎng)”工作旨在把基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟建設，特別是與當前我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結合起來，促使廣大農(nóng)村黨員、干部牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念，增強圍繞經(jīng)濟建設中心抓黨建的自覺性，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟的本領。
   把黨員培養(yǎng)成致富能手，有利于進一步改進黨員形象，增強黨員的先進性和代表性，促使廣大黨員更好地影響、帶動和凝聚群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，既是擴大黨的階級基礎，不斷為基層黨組織輸送新鮮力量的需要，又是引導致富能手富而思進，增強黨員隊伍影響力的有效措施；把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，就是要培養(yǎng)一大批既能給群眾起示范作用，又能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的適應新時期農(nóng)村工作需要的基層干部，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
   二、指導思想和工作目標
   開展“三培養(yǎng)”工作，要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極引導和幫助廣大黨員、干部增強致富能力和創(chuàng)新能力，發(fā)展先進生產(chǎn)力，努力造就一支能帶頭致富和帶領群眾共同富裕的黨員、干部隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織在現(xiàn)代化建設中的領導核心作用和黨員、干部的典型示范作用。力爭在2004年到2006年的三年內內把全鄉(xiāng)300名以上的黨員培養(yǎng)成為致富能手，把100名以上的致富能手培養(yǎng)成為黨員，把50名以上黨員致富能手培養(yǎng)成為村組干部。致富能手應掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術或有一定的經(jīng)營專長，年收入分別達到全鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入的1.5倍以上。
   三、工作步驟和方法
   全鄉(xiāng)開展農(nóng)村“三培養(yǎng)”工作，應重點抓好以下環(huán)節(jié)：
   （一）認真調查摸底，確定“三培養(yǎng)”對象。各黨支部要組織專門力量，采取逐村、逐組、逐人（致富能人）的辦法，對培養(yǎng)對象進行調查摸底，全面掌握有關情況。一是要把全體村干部作為致富能手的培養(yǎng)對象，尤其是要把村組主要干部和其他年輕村干部作為重點培養(yǎng)對象，同時，摸清農(nóng)村黨員（包括外出黨員）的從業(yè)情況和技術特長，從中篩選出年紀輕、致富潛力大的黨員，將其作為致富能手的培養(yǎng)對象；二是摸清農(nóng)村種養(yǎng)大戶、購銷大戶、工商業(yè)主等經(jīng)濟能人的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎好、有培養(yǎng)前途的致富能手，將其作為黨員的培養(yǎng)對象；三是摸清黨員致富能手的基本情況和具體表現(xiàn)，從中挑選一批年紀輕、思想政治素質好、帶頭致富后又能帶領和幫助群眾共同致富的優(yōu)秀分子作為村組后備干部，將他們逐步培養(yǎng)成為村組干部。
   （二）合理制定計劃，確定“三培養(yǎng)”目標。各支部每年都要結合各村實際，根據(jù)“三培養(yǎng)”對象的情況，有針對性的為每一名培養(yǎng)對象制定培養(yǎng)計劃，確定年度培養(yǎng)目標（每年要培養(yǎng)致富能手多少人、培養(yǎng)黨員多少人、培養(yǎng)村組干部多少人）。
   （三）加大工作力度，落實“三培養(yǎng)”措施。按照因人施教、分類培養(yǎng)的要求，有針對性地采取學習培訓、技術指導、信息服務、資金扶持、掛職鍛煉等多種途徑和方法，落實好各項培養(yǎng)措施。要為培養(yǎng)對象建立培養(yǎng)檔案和培養(yǎng)聯(lián)系人，有針對性的進行培養(yǎng)。未富黨員由致富黨員和下鄉(xiāng)干部聯(lián)系培養(yǎng)，致富能手由黨務工作者和優(yōu)秀黨員聯(lián)系培養(yǎng)，黨員致富能手由鄉(xiāng)黨委委員和支委聯(lián)系培養(yǎng)。
   1、把黨員培養(yǎng)成致富能手。重點要落實好以下措施：黨支部要針對培養(yǎng)對象所從事的行業(yè)情況和本人的經(jīng)營、技術等特長，逐個進行認真分析，與培養(yǎng)對象共同探討研究致富辦法，幫助其找準一條切實可行的致富路子或經(jīng)濟發(fā)展項目，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)項目和家庭服務行業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。二是幫助培養(yǎng)對象解決在致富過程中遇到的具體困難。凡是有關的優(yōu)惠政策和扶持項目，要重點向“三培養(yǎng)”對象傾斜；要幫助培養(yǎng)對象落實發(fā)展資金，對投入大、自籌資金較困難的，信用社要建立信用黨員擔保制度，落實信貸政策，每年安排一定數(shù)量的專項扶助資金予以扶持；農(nóng)科、畜牧、煙草、科協(xié)等部門建立科技服務網(wǎng)絡，開展科技指導服務；各培養(yǎng)聯(lián)系人要幫助培養(yǎng)對象解決技術、信息、市場等方面遇到的難題，組織專門力量千方百計為培養(yǎng)對象提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種配套服務。三是強化黨員實用技術、專業(yè)技能和有關政策業(yè)務培訓。鄉(xiāng)村兩級要采取結對幫扶、技術講座、學習觀摩、發(fā)送科技致富系列電教片和實用技術資料等辦法，對培養(yǎng)對象進行培訓，著力提高他們開發(fā)種植、養(yǎng)殖業(yè)的技術水平和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的實際能力，使他們盡快成為致富能手。
   2、把致富能手培養(yǎng)成黨員。要把工作重點放在提高致富能手的思想政治素質上。一是加強思想政治工作。著眼于提高致富能手的思想政治覺悟，有針對性地開展談心交心，吸收他們參加黨內學習活動等，引導他們致富思源、富而思進，增強對黨的路線方針政策的認同感，在思想上行動上積極向黨組織靠攏。著眼于增強致富能手的群眾基礎，鼓勵他們先富帶后富，并在資金、技術、信息、項目等方面積極為周圍群眾提供力所能及的服務，以實際行動幫助帶領群眾共同致富。二是開展各種形式的學習培訓。要采取舉辦入黨積極分子培訓班、開展向先進典型學習活動、組織經(jīng)驗交流會等靈活多樣的方式，每年組織致富能手學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，提高他們對黨的認識，端正入黨動機，增強全心全意為人民服務的意識。三是積極慎重做好黨員發(fā)展工作。對通過組織培養(yǎng)，思想政治素質提高較快，群眾公認度較高的致富能手，要及時把他們列為入黨積極分子，并按照有關規(guī)定進一步落實好各項培養(yǎng)措施。堅持成熟一個發(fā)展一個的要求，對符合入黨條件的，及時吸收入黨。
   3、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。要把工作重點放在全面提高黨員致富能手的綜合素質尤其是領導能力和工作水平上。一是認真抓好教育培訓。利用鄉(xiāng)黨校和各種培訓班，組織培養(yǎng)對象參加定期培訓和經(jīng)常性的學習教育。同時，鼓勵培養(yǎng)對象積極參加學歷教育，進一步提高他們的思想政治素質和知識水平。二是加強實踐鍛煉。對經(jīng)過篩選的黨員致富能手，要組織他們與現(xiàn)有村后備干部一道參加培訓和實踐鍛煉，通過交任務、壓擔子的方式，讓他們參與村里有關工作，使其熟悉情況，積累工作經(jīng)驗，并接受群眾的檢驗。三是嚴格把關，注重選拔，及時使用。堅持培養(yǎng)與使用相結合，對符合后備干部標準的培養(yǎng)對象，按照有關規(guī)定及時列為村后備干部，繼續(xù)加強培養(yǎng)。條件成熟后，及時把他們選拔進村“兩委”班子或擔任村組干部，進一步增強村干部隊伍的生機和活力。
   （四）不斷完善提高，總結“三培養(yǎng)”經(jīng)驗。在開展"三培養(yǎng)"活動過程中，要堅持與時俱進，邊實踐、邊總結、邊提高，不斷完善各項措施，做到一年初見成效，兩年有明顯成效，三年取得顯著成效。堅持培養(yǎng)標準，實行動態(tài)管理，每年都要對不合適的人選及時進行調整。通過不斷總結和提高，促使培養(yǎng)對象不但在促進生產(chǎn)力發(fā)展上有所作為，成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，而且在思想政治素質上有明顯提高，成為團結帶領廣大群眾共同致富的“領頭羊”�？傊�，要通過不斷探索實踐，努力創(chuàng)造出一套行之有效的適合當前農(nóng)村實際的“三培養(yǎng)”的成功做法，全面提高基層黨建工作的整體水平和實際效果。
   三、工作要求
   開展農(nóng)村“三培養(yǎng)”工作，必須從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，有所創(chuàng)新，講求方式方法，注重實際效果。
   1、要把這項工作與推進“云嶺先鋒”工程結合起來。各支部要把“三培養(yǎng)”工作作為實施“云嶺先鋒”工程的重要內容來抓，圍繞強核心的要求，注重把現(xiàn)職村“兩委”班子成員，特別是把村黨支部書記作為培養(yǎng)致富能手的重點對象。要求全體村干部在“三培養(yǎng)”工作中，要身體力行，起好模范帶頭作用，真正成為既能帶頭致富，又能帶領群眾共同富裕的基層干部。
   2、要把這項工作與大力加強農(nóng)村基層黨員干部教育培訓工作結合起來。要著眼于強素質的要求，大面積開展黨員干部的教育培訓工作。要開展以實用技術培訓為重點，包括經(jīng)貿、市場信息、產(chǎn)品營銷等知識培訓。開展解放思想、更新觀念教育，幫助其樹立勤勞致富、帶頭致富光榮的思想觀念。要狠抓培訓質量，確保每個培養(yǎng)對象都能得到培訓。在堅持重點教育培訓的同時，加強對其他黨員、群眾的教育、引導、培訓、扶持、幫助，促使其增強致富能力。
   3、要把這項活動與強化鄉(xiāng)級機關各站所服務職能結合起來。各站所和干部職工都要把參與和支持“三培養(yǎng)”工作作為重要的工作職責，根據(jù)各自的職能，積極協(xié)助支持村黨支部開展好這項活動，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。各黨支部要在今年7底前，制訂出本支部“三培養(yǎng)”工作的實施方案，并認真組織實施。
   四、組織領導
   1、各黨政班子成員要根據(jù)《黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》和下鄉(xiāng)工作安排包村聯(lián)戶，村黨支部要落實專人（鄉(xiāng)村兩級）與每一位“三培養(yǎng)”對象結對聯(lián)系培養(yǎng)。各黨支部要經(jīng)常性研究“三培養(yǎng)”工作，支部書記要親自抓，并加強檢查督促。具體聯(lián)系人要切實履行工作職責，采取針對性措施，加強對培養(yǎng)對象的指導、幫助和培養(yǎng)，確保培養(yǎng)任務如期完成。
   2、要加強考核，表彰先進。從今年起，鄉(xiāng)黨委要把“三培養(yǎng)”工作的開展情況和成效，作為考核黨建工作的重要內容，特別是要作為支部書記、支委和黨小組長年度考核的重要指標進行考核。要把各站所配合支持“三培養(yǎng)”工作情況納入對各站所工作的年度考核的重要內容。同時，要對工作開展過程中涌現(xiàn)出來的先進典型給予表彰獎勵，扎實推進“三培養(yǎng)”工作的深入開展。
   中共范文先生網(wǎng)鄉(xiāng)委員會
   2005年7月1日
   

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