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*市道路交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作,全力預(yù)防和減少道路交通事故,堅(jiān)決遏制當(dāng)前道路交通事故多發(fā)的勢頭,根據(jù)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作電視電話會(huì)議的統(tǒng)一部署和《山東省道路交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。范文先生網(wǎng)一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立健全道路交通事故預(yù)防綜合工作機(jī)制,完善道路交通安全責(zé)任制,有效遏制交通事故多發(fā)勢頭為目標(biāo),集中整治道路交通秩序,規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場,改善道路行車環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理,大力提高全民的交通安全意識(shí),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的道路交通環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):全市的道路交通秩序明顯改善;各類道路交通安全隱患得到有效治理和整改;各運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的道路交通安全責(zé)任制;交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善;人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng);道路交通事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)有所下降,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上的特大惡性交通事故。
二、整治時(shí)間和內(nèi)容
專項(xiàng)整治活動(dòng)從現(xiàn)在開始至2004年2月底結(jié)束,主要內(nèi)容是:
(一)集中整治道路交通秩序,嚴(yán)格查糾各類交通違章。公安、交通等部門在工作中要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),結(jié)合行車秩序示范路段創(chuàng)建活動(dòng),迅速開展統(tǒng)一行動(dòng),強(qiáng)化道路管控,及時(shí)查糾各類交通違章。一是加強(qiáng)對(duì)道路交通秩序的治理,根據(jù)各類道路的不同特點(diǎn),對(duì)無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛、超載超員等各類交通違章行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,建立起良好的道路交通秩序,提高群眾的道路交通安全意識(shí),嚴(yán)防各類交通事故的發(fā)生。二是對(duì)機(jī)動(dòng)車超載運(yùn)輸進(jìn)行集中治理,在高速公路入口和交通稽查站設(shè)置卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)場地,安裝車輛軸載檢測裝置等設(shè)備,對(duì)嚴(yán)重超載符合卸貨要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是集中開展治理客運(yùn)車輛超員專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛駕駛員違章抄告制度,嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛超員違章,嚴(yán)防群死群傷特大惡性交通事故發(fā)生。
(二)集中整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,改善道路安全狀況。省確定的3處事故多發(fā)點(diǎn)段(巨野327國道386KM+388M處、單縣定碭公路30KM+900M處、牡丹區(qū)220國道360KM處)的縣區(qū)政府要盡快將整改措施落實(shí)到有關(guān)單位;交通、建設(shè)等部門要拿出專項(xiàng)整改資金,對(duì)工程和安全設(shè)施進(jìn)行改造和增設(shè);公安部門要增派警力,加強(qiáng)對(duì)該路段的巡邏控制;市安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)道路進(jìn)行一次安全隱患大排查,確定一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,盡快落實(shí)整改措施,消除事故隱患。
要堅(jiān)持建設(shè)與整改同步進(jìn)行的原則,加大對(duì)交通安全設(shè)施的投入。交通、公安、建設(shè)等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套和完善各種公路安全標(biāo)志設(shè)施,增強(qiáng)科學(xué)預(yù)防道路交通事故的能力,確保道路交通安全。
(三)集中整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場,強(qiáng)化源頭控制。各縣區(qū)要組織有關(guān)部門對(duì)汽車銷售企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,清除各類機(jī)動(dòng)車非法拆解、拼改裝市場,從源頭上控制拆解、拼改裝車輛和報(bào)廢車輛、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛。各縣區(qū)要在10月份對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行一次全面排查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的經(jīng)營運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)。結(jié)合“爭創(chuàng)道路交通安全先進(jìn)單位,爭做優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng),于11月底前,在全市所有道路運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的交通安全管理制度和交通安全責(zé)任追究制度。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位造成運(yùn)輸秩序混亂、發(fā)生群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消其營運(yùn)資格,并按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理。公安機(jī)關(guān)要對(duì)大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理,對(duì)未參檢的車輛下發(fā)檢驗(yàn)通知書,限期參檢;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制解體。要進(jìn)一步完善“誰檢驗(yàn)、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊登記關(guān),嚴(yán)禁各種違規(guī)車輛入戶登記。近期,要把辦理農(nóng)用車和摩托車的上牌做為工作重點(diǎn),降低制牌成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展上門服務(wù),督促掛牌辦證,力爭年底前上牌率達(dá)到90%。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員管理。公安部門要對(duì)2002年以來辦理的機(jī)動(dòng)車駕駛證檔案和所有大型客車駕駛員檔案進(jìn)行一次徹底清理,對(duì)違規(guī)辦理的駕駛證,要予以吊銷并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。交通部門要對(duì)營運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審核,對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場。要完善教練車、教練員管理制度,嚴(yán)格教練員的考核和資格審查,對(duì)培訓(xùn)中存在的各種違規(guī)行為進(jìn)行集中整治,確保駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。
(六)廣泛開展交通安全宣傳教育。各級(jí)政府和有關(guān)部門要迅速行動(dòng),充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體大力宣傳交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí),結(jié)合開展“遵章出行、平安回家”的活動(dòng),積極推進(jìn)交通安全單位創(chuàng)建工作,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識(shí)和遵守交通法規(guī)的自覺性,在全社會(huì)形成積極參與道路交通安全整治工作,自覺維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步建立健全預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立道路交通安全工作專報(bào)制度,各縣區(qū)政府每季度要向市政府專題報(bào)告一次道路交通安全工作情況;凡發(fā)生一次死亡5人以上特大惡性道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的,縣區(qū)政府要向市政府作出檢查。要進(jìn)一步完善道路交通事故責(zé)任追究機(jī)制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)肅處理特大道路交通責(zé)任事故的責(zé)任人員。
(二)齊抓共管,綜合治理。道路交通安全涉及面廣,各有關(guān)部門要按照職能分工各司其職、各負(fù)其責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)。對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作,要制定出具體的落實(shí)方案;對(duì)屬于幾個(gè)部門共同落實(shí)的,要明確牽頭部門,聯(lián)合制定實(shí)施方案,明確方法步驟和時(shí)間要求。各部門要互相配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成對(duì)道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。
(三)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。各縣區(qū)及市直有關(guān)部門要按照整治方案的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定督導(dǎo)檢查方案,對(duì)整治工作情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市、縣區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度,促進(jìn)全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作的開展,各縣區(qū)及市直有關(guān)部門要于2004年3月1日前將此次專項(xiàng)整治工作的情況書面報(bào)送市公安局。
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