勞教所基層隊伍教育整頓的實施方案

    為了切實加強場所基層隊伍建設，根據(jù)中央政法委、省委政法委和省局的部署，所黨委研究決定，5月6日至6月30日集中一段時間，在所內(nèi)深入開展基層干警的思想、紀律和作風教育整頓(以下稱教育整頓)活動，實施如下：
   一、指導思想和目標任務
   這次教育整頓的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“嚴格執(zhí)法，熱情服務”為主題，以貫徹落實中央*號文件和省委*號文件為著力點，以提高干警隊伍素質(zhì)為主線，突出加強中隊班子建設，推進隊伍建設和場所各項工作的健康發(fā)展。
   教育整頓的主要任務是：糾正基層干警隊伍中存在的思想、紀律、作風、組織不純的問題。重點解決：(1)理想信念淡薄，公仆意識、人民警察意識、敬業(yè)意識不強，思想素質(zhì)不高的問題。(2)法制觀念不強，職業(yè)道德水準低，有法不依，執(zhí)法不嚴，有章不循，與勞教人員界限不清，管理粗暴，打罵體罰勞教人員，侵犯勞教人員合法權益等法制政策水平不高的問題。(3)責任心不強，工作不認真負責，工作不規(guī)范，辦事效率低，質(zhì)量不高，有的甚至還在用“拐棍”，不履行直接管理職責，僅僅滿足于當班不出事，當一天和尚撞一天鐘敷衍了事的問題。(4)組織紀律觀念不強，作風散漫，紀律松馳，警容不整，儀表不端，行為不檢點等與人民警察形象不相符的問題。
   教育整頓的目標是：基層干警的政治理論水平、思想政策水平、執(zhí)法管理水平、業(yè)務水平、wmxz.cn組織紀律觀念得到明顯提高，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，行業(yè)不正之風得到糾正，突出問題得以解決，工作質(zhì)量和效率明顯提高，樹立起嚴格執(zhí)法的形象，熱情服務的形象，儀表端莊、警容嚴整的形象，以達到提高素質(zhì)，推動文明公正執(zhí)法和場所秩序穩(wěn)定，實現(xiàn)年度工作責任目標。
   二、基本原則
   教育整頓要緊密聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐聯(lián)系本單位實際，聯(lián)系本人思想工作實際，貫徹正面教育，以整風精神做好此項工作。
   (一)必須立足于學習提高，貫徹先進性教育精神，堅持自我教育，堅持理論聯(lián)系實際的學風，努力從世界觀、人生觀、價值觀上解決問題，把學習教育同整頓思想、改進作風、增強組織紀律觀念結合起來。
   (二)必須緊緊圍繞場所工作的實際，把教育整頓同“雙爭”活動、同按綱建隊工作結合起來，相互促進，推動隊伍建設和勞教各項工作健康開展。
   (三)必須充分發(fā)揚民主，堅持開門整頓，自覺接受各方面的批語和監(jiān)督，認真開展批評與自我批評，自覺查糾“四個不純”問題。
   (四)必須堅持邊整邊改。對查擺出的問題，特別是群眾反映強烈、帶有普遍性、傾向性的問題，要及時制定整改措施，集中整改。
   三、參加對象
   全所干警
   四、方法步驟
   第一階段(4月30日至5月14日):思想發(fā)動，學習提高
   一是宣傳動員教育。召開全體干警大會，由黨委書記、所長***同志作動員，動員會后出一期宣傳�？�。二是進行專題教育。對全體干警進行“理想信念，黨的宗旨”、“敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗”、“組織紀律、廉潔自律”、“依法管警、公正文明執(zhí)法”四個專題教育，由三位所領導及紀委副書記分別擔任專題輔導。三是各部門利用5個半天組織干警認真學習中央*號文件、省委**號文件、《監(jiān)獄法》、《警察法》，并對四個專題進行討論。
   第二階段(5月15日至5月28日):整頓紀律，轉(zhuǎn)變作風
   對全體干警進行為期10天的封閉式隊列訓練，增強組織紀律性，轉(zhuǎn)變隊伍作風，提高戰(zhàn)斗力。聘請武警官兵指導。
   第三階段(5月29日至6月4日):對照檢查，自我剖析
   在第一、二階段的基礎上，進行自我剖析。每位干警要通過干警之間、支部成員之間的互相交談，廣泛聽取群眾意見，對個人存在的思想、作風、紀律、組織不純的表現(xiàn)及產(chǎn)生問題的原因，以及提出解決問題的辦法，形成書面材料。材料不講優(yōu)點，不談成績，主要找問題和分析原因。科室領導(正副職)的剖析材料，由分管所領導審閱把關；中隊領導的剖析材料，由掛點的黨委委員審閱把關；一般干警的剖析材料，由所在部門的主管領導把關。
   第四階段(6月5日至6月11日):交流思想，開展批評與自我批評
   各科室、中隊召開部門生活會，開展認真負責、實事求是的批評與自我批評，在個人通讀剖析材料后，其他干警逐一對其進行評議和幫助。開展批評與自我批評要發(fā)揚“堅持真理、修正錯誤”的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標準，嚴要求，實事求是，不走過場，堅持以誠待人，增強團結；不搞自由主義，不搞好人主義。達到坦誠相見，溝通思想，形成共識的目的�？剖业纳�活會分管領導參加。中隊生活會掛點所黨委成員參加。
   第五階段(6月12日至6月18日):認真整改，鞏固成果
   干警個人要針對教育整頓過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題，結合個人實際制定整改措施，明確今后努力方向。整改措施要形成書面材料，按剖析材料審閱程序由相關領導審閱把關。各科室、中隊要召開科、隊務會，對本部門存在主要問題進行分析研究，有針對性地提出整改措施，報所黨委審閱把關。召開干警大會，對中層領導進行滿意率測評。
   五、組織領導
   為加強這次教育整頓活動的領導，所成立隊伍教育整頓活動領導小組，由黨委書記、所長***同志任組長，副所長***、***同志任副組長，下設辦公室，掛靠政治處，由***同志任主任，***、***、***、***為辦公室成員。各部門主要領導要在所整頓領導小組的領導下和整頓辦的協(xié)調(diào)指導下，以高度的政治責任心，足夠的領導精力，良好的精神狀態(tài)，確保教育整頓達到預期效果。一要加強思想政治工作，既要嚴肅認真不走過場，又要啟發(fā)引導自我教育，自我提高，充分調(diào)動積極因素，防止厭煩怨氣等消極情緒。二要把握好政策。著重在于正面教育，自查自糾。對有違法違紀行為的，在教育整頓期間，本人能主動認識、檢查、糾正，經(jīng)紀檢監(jiān)察部門調(diào)查核實后，可以從寬處理。對認識存在不好，不自我查糾的要從嚴處理。三要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，以教育整頓促進隊伍建設，促進安全穩(wěn)定，促進各項工作健康順利開展。
   

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