環(huán)保局學(xué)習(xí)“十一五”期間依法治市工作綱要的學(xué)習(xí)計(jì)劃

    根據(jù)市發(fā)[2005]86號(hào)文件精神，為全面貫徹依法治國(guó)方略，穩(wěn)步推動(dòng)依法治理工作、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)《市“十一五”期間依法治市工作綱要》和《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》制定我局學(xué)習(xí)計(jì)劃：
   一、指導(dǎo)思想
   以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，全面貫徹“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”基本方略，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深化“五五”普法教育，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)政風(fēng)制度建設(shè)，嚴(yán)格公正執(zhí)法，強(qiáng)化社會(huì)治安、綜合治理、完善監(jiān)督機(jī)制、把我市及我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活逐步納入規(guī)范化、法制化軌道，全面開(kāi)創(chuàng)依法治理的新局面。
   二、依法治理的目標(biāo)
   我局從2006年起到2010年，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合市委要求與國(guó)家法律體系相配合，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相銜接的依法治理工作管理體系，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面，強(qiáng)化法制宣傳教育，提高全局黨員、干部和執(zhí)法人員依法決策，依法行政，依法管理，依法辦事的水平，增強(qiáng)全體干部職工的法制意識(shí)和法治觀念。
   三、維護(hù)政治穩(wěn)定，保障社會(huì)長(zhǎng)治久安
   依法嚴(yán)歷打擊國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透，顛覆和分裂活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。依法嚴(yán)歷打擊嚴(yán)重危害人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪，依法保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)歷打擊邪教活動(dòng)，依法取締“FLG”等邪教組織。
   四、建立健全決策制度和決策機(jī)制、規(guī)范決策和程序
   對(duì)涉及全局和人民群眾利益密切相關(guān)的重大問(wèn)題的決策，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，集中人民群眾的智慧，使決策更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
   五、依法加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作
   健全社會(huì)治安綜合治理的群防群治組織，完善條塊結(jié)合，以塊為主的安全防控體系，鼓勵(lì)與不法行為作斗爭(zhēng)，依法查處各類環(huán)保案件，加強(qiáng)對(duì)各種類型犯罪的預(yù)防和打擊，逐步形成社會(huì)治安綜合治理的新格局。
   六、依法調(diào)解和正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾
   建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體制，加強(qiáng)我局各基層單位人民調(diào)解工作，加強(qiáng)信訪工作，積極引導(dǎo)干部、職工通過(guò)合法途經(jīng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾糾紛努力把人民內(nèi)部矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
   七、貫徹和實(shí)施尊重知識(shí)、尊重人才的戰(zhàn)略
   貫徹和實(shí)施發(fā)展科學(xué)技術(shù)方面的法律、法規(guī)。營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加快人事、職稱、分配制度改革，建立競(jìng)爭(zhēng)用人機(jī)制，努力提高全系統(tǒng)的科學(xué)文化素質(zhì)。
   八、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
   嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員的培訓(xùn)制度和資格管理制度，完善持證上崗，定期輪崗，不合格下崗的管理機(jī)制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制。提高警惕執(zhí)法人員依法辦事的能力和水平。增強(qiáng)依法執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，提高執(zhí)法效率。
   九、加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的力度
   全系統(tǒng)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室負(fù)責(zé)人，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論和法學(xué)理論、學(xué)習(xí)憲法，增強(qiáng)法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。建立健全法制宣傳教育目標(biāo)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格法律考試制度、公務(wù)員學(xué)法用法考試考核。
   2005年11月10日
   

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