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鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見
XX鎮(zhèn)關(guān)于
加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特制訂本意見：
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想：“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以改善提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)村綜合文明程度為重點(diǎn)，以開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，抓住影響農(nóng)村發(fā)展和群眾迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村繁榮，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)原則：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，必須緊密結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，不搞一刀切，不搞千村一面；必須堅(jiān)持尊重民意、量力而行的原則，不搞強(qiáng)迫命令，不搞擾民傷民工程；必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，切忌零打碎敲、無(wú)的放矢；必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，不搞大呼隆、一陣風(fēng)，持之以恒，抓出成效；必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾參與的原則，不搞大包大攬；必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有條不紊地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)和措施
（一）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)新村鎮(zhèn)
我鎮(zhèn)被確定為全市新農(nóng)村建設(shè)鎮(zhèn)，為迎接全市上半年的觀摩檢查，我們確定以城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，在搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快舊村改造步伐，建設(shè)新型村鎮(zhèn)。
一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。在完成18個(gè)村詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在兩年內(nèi)，完成全部31個(gè)村的規(guī)劃。規(guī)劃注重打破村域界限，提高規(guī)劃的整體性，做到科學(xué)布局、高點(diǎn)定位，特別注重市場(chǎng)、文體設(shè)施、醫(yī)療教育設(shè)施的規(guī)劃，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。今年四月份，計(jì)劃舉辦一次主題為“打造煙臺(tái)精品小城鎮(zhèn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃展，以此取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)規(guī)劃工作的理解和支持。
二是注重基礎(chǔ)設(shè)施配套。今后兩年重點(diǎn)抓好“兩水三路一暖一氣一廣場(chǎng)”的建設(shè)。（1）“兩水”。完成全鎮(zhèn)自來(lái)水管線改造工程，解決管線老化和壓力不足的問題；抓好投資580萬(wàn)元的萊山鎮(zhèn)明泉--兩甲埠污水管線工程的收尾，徹底解決駐地和部分村企業(yè)的污水排放問題。（2）“三路”。抓好煙乳線黃家疃至官莊路段和溝萊線萊山段道路修繕工程以及將新清萊路向南延伸至千金村道路建設(shè)工程。其中，對(duì)煙乳線河北段兩側(cè)及政府大街“三角”地帶，全面進(jìn)行綠化、美化整治；對(duì)新清萊路延伸工程，今年先完成東莊段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步拉開全鎮(zhèn)建設(shè)大框架，改善交通環(huán)境，切實(shí)方便群眾。（3）“一暖”。主要是配套供暖設(shè)施，采取分步實(shí)施的原則，引進(jìn)熱力公司，鋪設(shè)供暖管道。近兩年先為工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)駐地兩個(gè)組團(tuán)配套供暖設(shè)施，再逐步向南拓展。（4）“一氣”。就是配套液化氣設(shè)施，采取與供暖設(shè)施相同的辦法，逐步為全鎮(zhèn)的生活小區(qū)配套液化氣設(shè)施。（5）“一廣場(chǎng)”。就是投資200萬(wàn)元，完成占地1萬(wàn)平方米的鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)建設(shè)，為群眾提供良好的休閑娛樂場(chǎng)所。
三是穩(wěn)步推進(jìn)舊村改造。結(jié)合舊村改造，今年重點(diǎn)抓好政府大街改造工程，完成政府大街門頭房、大廈的拆遷工程，對(duì)大街河道重新漿砌、扣蓋；結(jié)合大廈的改造，將露天市場(chǎng)和門頭房全部退路進(jìn)廳，建設(shè)全天候交易市場(chǎng)和居民生活小區(qū)，優(yōu)化駐地環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)舊村改造，根據(jù)市場(chǎng)要求，循序漸進(jìn)，對(duì)31個(gè)村分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。即對(duì)條件基本成熟的工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)駐地所轄村，以圣杰小區(qū)和碧水新城項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快舊村改造步伐，一步到位實(shí)現(xiàn)“居住樓房化、管理社區(qū)化、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)股分化和公共服務(wù)城市化”，納入城市管理。今年，要采取得力措施，全面啟動(dòng)碧水新城項(xiàng)目。對(duì)鎮(zhèn)駐地以南村莊，暫時(shí)以解決大齡青年自住樓建設(shè)為重點(diǎn)，待條件成熟后，再全力推進(jìn)舊村改造。對(duì)于偏僻的山區(qū)村莊，則以維修整治為重點(diǎn)。2006年，全鎮(zhèn)爭(zhēng)取建設(shè)自住樓60棟，建筑面積達(dá)到20萬(wàn)平方米。
（二）以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，塑造新風(fēng)貌
今年，我們要從與群眾息息相關(guān)的環(huán)境整治入手，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，努力塑造良好的農(nóng)村風(fēng)貌。
一是著力整治農(nóng)村環(huán)境，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌。本著“新起點(diǎn)、新環(huán)境、新風(fēng)貌”的原則，在全鎮(zhèn)廣泛開展環(huán)境整治“四清四化”活動(dòng)。2006年，突出抓好6個(gè)村“四清四化”典型，以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)推廣。到2010年，全鎮(zhèn)31個(gè)村主要街道及所有胡同路面全部硬化，硬化面積50萬(wàn)平方米以上；村莊主要街道全部安裝路燈，安裝路燈1000盞以上；村里的糞堆、草堆、垃圾堆及村莊四周徹底整治并適時(shí)綠化，綠化面積20萬(wàn)平方米以上。同時(shí)，有效整治垃圾處理和污水排放問題，全鎮(zhèn)新辟垃圾填埋場(chǎng)二到三處，村村成立規(guī)范的環(huán)衛(wèi)隊(duì)，設(shè)置垃圾箱，垃圾清運(yùn)及時(shí)。對(duì)污水處理本著徹底整治的原則，分步實(shí)施，即對(duì)工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)駐地所在村，實(shí)施管網(wǎng)排放，逐步實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)排污管網(wǎng)和區(qū)排污管網(wǎng)并網(wǎng)。對(duì)其他村莊，先采取小區(qū)域治理的辦法，待條件成熟后，再?gòu)氐渍�，�?shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)、區(qū)排污管網(wǎng)并網(wǎng)。另外，要積極抓好沼氣試點(diǎn)工作，鎮(zhèn)政府將列出專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持車家疃村養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展沼氣工程，解決農(nóng)村燃料清潔的問題，走可?返姆⒄孤紛印?SPANlang=EN-US>
二是扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。研究實(shí)施“星級(jí)村莊”創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索文明村、文明戶創(chuàng)建的新形式，不斷賦予新的內(nèi)容；組織群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)，改變農(nóng)村各種生活陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，不斷創(chuàng)造農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境，力爭(zhēng)5年內(nèi)全鎮(zhèn)80%的村基本達(dá)到“五星級(jí)”文明村標(biāo)準(zhǔn)。
（三）以發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)為重點(diǎn)，建立新機(jī)制
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，今后幾年我鎮(zhèn)要不斷加大工作力度，不斷增加投入，不斷創(chuàng)新，全力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、救助等社會(huì)事業(yè)，努力改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。
一是積極探索建立農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度。著眼于救助貧困群眾，立足于創(chuàng)新，從鎮(zhèn)財(cái)政列支45萬(wàn)元資金，與市慈善基金總會(huì)聯(lián)合，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先建立首家救助基金，開展安老、慈孤、扶殘、助學(xué)、濟(jì)困、賑災(zāi)等救助活動(dòng)。同時(shí)，以救助基金為依托，依法定向向社會(huì)募集捐款，使全鎮(zhèn)特困群眾救助工作形成良性循環(huán)機(jī)制。春節(jié)期間，將開展首次救助活動(dòng)，啟動(dòng)救助基金。
二是改善農(nóng)村醫(yī)療條件，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。我們將采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，積極實(shí)施鎮(zhèn)醫(yī)院的搬遷改造工程，爭(zhēng)取2月份正式開工建設(shè)。以醫(yī)院為依托，以片為單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)著手籌建6處社區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)社，為農(nóng)民提供就近便利的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取5年內(nèi)全鎮(zhèn)31個(gè)村全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，在全鎮(zhèn)初步建立起基本完善的公共衛(wèi)生體系，使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。
三是建立完善農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制。我鎮(zhèn)敬老院已爭(zhēng)取掛區(qū)級(jí)敬老院的牌子，抓住這一機(jī)遇，積極與上級(jí)有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，抓緊運(yùn)作敬老院搬遷改造工程。爭(zhēng)取用2-3年的時(shí)間，投資1000萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓1.5萬(wàn)平方米以上，為我鎮(zhèn)、我區(qū)五保老人及社會(huì)代養(yǎng)老人提供更好的養(yǎng)老環(huán)境，不斷提升敬老院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自身良性循環(huán)。加快實(shí)施農(nóng)村五保對(duì)象的集中供養(yǎng)，到2008年，五保對(duì)象愿進(jìn)全進(jìn)率達(dá)到100%。繼續(xù)抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，爭(zhēng)取到2010年，全鎮(zhèn)80%以上的群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金額達(dá)到400萬(wàn)元以上。
四是不斷改善教學(xué)條件，大力實(shí)施素質(zhì)教育。繼續(xù)抓好中學(xué)教學(xué)樓后續(xù)工程建設(shè)；著手運(yùn)作官莊教學(xué)樓工程，爭(zhēng)取2月底開工建設(shè)，改善教學(xué)條件。在此基礎(chǔ)上，本著“合理布局，整合資源”的原則，爭(zhēng)取兩年內(nèi)完成鎮(zhèn)幼兒園和小學(xué)的布局調(diào)整，幼兒園由現(xiàn)在的15所合并為6所，小學(xué)由現(xiàn)在的7所合并為4所，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合。
（四）以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托，培育新農(nóng)民
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)是解決“三農(nóng)”問題的核心問題。下一步，將從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程，在我鎮(zhèn)建立農(nóng)民培訓(xùn)基地。依托市區(qū)一些大中專院校，與他們建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)專家教授前來(lái)授課。具體培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)群眾意愿，采取由群眾點(diǎn)題的方式，有的放矢地開展培訓(xùn)工作，著重是依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)80%以上的適齡農(nóng)民逐步成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。
（五）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收是首要任務(wù)。農(nóng)民增收既要從“三農(nóng)”本身考慮，尋找出路，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，更要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局思考問題，“堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工農(nóng)互動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，打造承接城市反哺、工業(yè)支持的新平臺(tái)，開辟農(nóng)民增收的更大空間。”
一是著力培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)立足于我鎮(zhèn)現(xiàn)有城郊型特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，著力培植以萊山蜜桃、大櫻桃為主的果業(yè)、商品蔬菜、苗木花卉等三大特色產(chǎn)業(yè)，適度拓展規(guī)模。逐步在東莊至曲村、馬村、千金一帶形成萬(wàn)畝特色果業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在明泉、官莊一帶形成無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，在友誼、朱塂堡一帶形成綠化苗木花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和周邊區(qū)域，發(fā)展果業(yè)、花卉批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，不斷為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增加農(nóng)民的收入。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放步伐，招引農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)的高附加值。爭(zhēng)取在2—3年內(nèi)，全鎮(zhèn)引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目2家以上。
二是組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民收入的重要途徑。從我鎮(zhèn)情況看，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)方面，引導(dǎo)農(nóng)民成立新型合作經(jīng)濟(jì)組織，最大限度地把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，提高農(nóng)民的組織化程度。爭(zhēng)取2年內(nèi)在全鎮(zhèn)初步建起果業(yè)和傳統(tǒng)的豆腐、燒雞、汽車運(yùn)輸?shù)雀骶咛厣男袠I(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。同時(shí)，探索和推廣“支部建在協(xié)會(huì)上”等管理模式和運(yùn)作機(jī)制，提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。
三是加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程。立足于解決“三農(nóng)”問題，下大氣力推進(jìn)城市化、工業(yè)化進(jìn)程。我們將依托工業(yè)園區(qū)，在適度拓展園區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)園區(qū)項(xiàng)目扶優(yōu)限劣，分類指導(dǎo)，膨脹壯大園區(qū)企業(yè)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，抓好工業(yè)園區(qū)配套商貿(mào)居住區(qū)建設(shè)，靠完善的商貿(mào)居住區(qū)提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的品位。并統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，扎實(shí)推進(jìn)舊村改造工程。力爭(zhēng)到2010年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力前來(lái)就業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
（六）以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，創(chuàng)建好班子。
村級(jí)基層組織是黨和國(guó)家在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村級(jí)組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。去年，我鎮(zhèn)已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，許多村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層組織建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為確�；鶎咏M織政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，下一步，我鎮(zhèn)將結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一個(gè)重要方面來(lái)抓。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和基層黨校這一陣地，實(shí)施“村黨員干部培訓(xùn)工程”，就農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、商貿(mào)知識(shí)、行政管理等方面對(duì)全鎮(zhèn)基層黨員干部進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員干部從本村的實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，從而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深拓展。
（七）以新思路、新理念，多渠道融資
開展新農(nóng)村建設(shè)，資金是主要矛盾之一。我鎮(zhèn)的許多村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，很多工作農(nóng)民自己做不了，鎮(zhèn)政府又“包”不起。面對(duì)這一矛盾，我們下步要積極探索新的思路，以新的思維和理念廣籌資金，采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、向上爭(zhēng)一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)等辦法，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)投入的問題。
四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
為確保建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作如期推進(jìn)，我鎮(zhèn)成立了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)親自抓，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)靠上抓，鎮(zhèn)黨委政工書記和政法書記擔(dān)任副組長(zhǎng)分頭抓，鎮(zhèn)兩委成員任成員，按照各自分工合力抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程組、綜治組和綜合組三個(gè)小組，形成工作上既有明確分工，又互為補(bǔ)充、互相協(xié)調(diào)、互相配合的強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各村、各單位也要結(jié)合各自的實(shí)際情況，成立建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，制定明確的工作實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案要求，采取得力措施，扎實(shí)推進(jìn)工作開展，力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。鎮(zhèn)黨委、政府將建立科學(xué)的目標(biāo)考核和責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為2006年的重點(diǎn)工作加以考核，考核結(jié)果與各村年底評(píng)先樹優(yōu)掛鉤，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的村和單位及個(gè)人將給以表彰；對(duì)工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的，及時(shí)給與督促整改，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作順利開展。
二○○六年一月十日
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