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辦公室開展保持先進性教育活動的實施方案
***辦公室關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員 先進性教育活動的實施方案 根據(jù)《關(guān)于全區(qū)第一批單位開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施方案》（漢先組發(fā)[2005]1號）的部署和要求，***辦公室參加第一批先進性教育活動。為扎實抓好辦公室先進性教育活動，提出如下方案。 一、參加對象和范圍 ***機關(guān)黨支部全體黨員，共計22名。 二、指導(dǎo)思想和基本原則 指導(dǎo)思想：貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)全體黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標提供堅強的政治保證和組織保證。 基本原則：堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效；堅持正面教育與自我教育為主，認真開展批評與自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)；堅持邊學(xué)邊查邊改，解決突出問題，促進工作。把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量辦公室先進性教育活動成效的重要標準。 三、解決的主要問題和目標要求 重點解決好黨員中存在的理想信念淡化，黨員意識不強；學(xué)習(xí)熱情不高、工作不思進�。痪駹顟B(tài)不振，紀律觀念不強等問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決好作風(fēng)浮躁，比升遷、比待遇，遇到困難繞道走的問題；發(fā)展觀、政績觀不科學(xué)、不正確，好大喜功，弄虛作假的問題；貫徹民主集中制原則方面存在的只講民主，不講政治紀律，鬧個人主義、自由主義，影響班子團結(jié)的問題，或只講集中，個人脫離組織，搞獨斷專行的問題；宗旨觀念淡漠，以人為本理念不牢，漠視群眾疾苦以及“為民、務(wù)實、清廉”等方面存在的問題。要結(jié)合實際，找準和解決好辦公室存在的突出問題。力爭達到如下目標要求： 一是提高黨員素質(zhì)。黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。 二是增強執(zhí)政能力。黨員對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性緊迫性的認識進一步提高，執(zhí)政意識進一步強化，執(zhí)政本領(lǐng)進一步增強，執(zhí)政水平進一步提高。 三是服務(wù)人民群眾。黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進一步增強，作風(fēng)進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，真正做到為民、務(wù)實、清廉。 四是促進各項工作。黨的路線方針政策在辦公室進一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，各項工作取得新的進展。 四、時間安排和方法步驟 先進性教育活動時間安排為2005年2月至6月。集中學(xué)習(xí)教育活動分三個階段進行。 第一階段：學(xué)習(xí)動員（2月上旬－3月下旬）。重點抓好4個環(huán)節(jié)： 1、做好調(diào)查摸底。采取多種形式深入調(diào)查研究，全面摸清政協(xié)機關(guān)黨員隊伍的基本狀況，掌握黨員隊伍中存在的突出問題，收集黨員、群眾對開展先進性教育的意見和建議，明確要解決的主要問題和達到的目標要求。 2、搞好思想發(fā)動。在認真準備的基礎(chǔ)上，開好辦公室的動員部署會議，黨支部書記作動員講話，進行廣泛的思想發(fā)動，使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義和具體要求，增強參與教育活動的主動性和自覺性。2月19日前完成辦公室的動員部署會。 3、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認真組織黨員學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》以及中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開展先進性教育活動的重要講話、黨的有關(guān)理論和方針政策等，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。除黨員個人自學(xué)外，還要積極抓好黨員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每個黨員都要做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會。積極拓展學(xué)習(xí)方式，采取專家輔導(dǎo)講座、組織專題討論和交流、請優(yōu)秀黨員和先進人物作事跡報告、觀看警示教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)教育專題片等生動活潑、靈活多樣的方式開展學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的實際效果。在學(xué)習(xí)階段，辦公室至少集中全體黨員上一次黨課，組織一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織一次學(xué)習(xí)交流活動。學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于40個小時。 4、明確具體要求。結(jié)合辦公室實際，認真學(xué)習(xí)討論，明確黨員保持先進性的具體要求和努力方向。 學(xué)習(xí)階段結(jié)束時，向區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)同意后召開會議進行小結(jié)與轉(zhuǎn)段動員。 第二階段：分析評議(2005年3月下旬－4月下旬)。重點抓好5個環(huán)節(jié)： 1、征求意見，交心談心。黨支部采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式，廣泛聽取干部和群眾的意見，并將征求的意見如實向黨員反饋。黨支部要積極配合區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)做好區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見工作，以書面形式征求意見；區(qū)政協(xié)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要以書面形式征求意見，并在黨員之間廣泛開展交心談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。辦公室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭與政協(xié)機關(guān)干部開展談心活動。 2、對照檢查，黨性分析。開展重溫入黨誓詞活動，讓每個黨員牢記入黨誓詞和黨員身份。每個黨員要對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新時期保持黨員先進性的基本要求，全面總結(jié)自己近幾年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，結(jié)合群眾反映和征求的意見，查找在保持先進性方面存在的差距和突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。在此基礎(chǔ)上，形成黨員個人書面黨性分析材料。 3、民主評議，互相幫助。結(jié)合自我檢查、黨性分析情況，通過召開支部生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式，廣泛開展民主評議活動。每個黨員要按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間要相互評議，開展批評，互相幫助，共同提高。要根據(jù)評議和民主生活會情況，認真修改自己的黨性分析材料。 4、組織評議，反饋意見。召開機關(guān)黨支部會，根據(jù)民主評議、民主生活會和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。如實向黨員個人反饋，指出存在的問題和努力方向。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其進行改正。 5、通報情況，接受監(jiān)督。黨支部以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報黨員民主生活會和民主評議黨員的情況，接受群眾監(jiān)督。 評議階段結(jié)束時，向區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)同意后召開會議進行小結(jié)與轉(zhuǎn)段動員。 第三階段：整改提高（2005年4月下旬－5月下旬）。重點抓好3個環(huán)節(jié)： 1、制定整改方案，認真抓整改。針對征求到的意見、黨性分析中查找的問題和民主評議中反映的突出問題，認真進行研究，由黨員個人、黨支部和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子分別制定整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)而又能夠解決的問題集中時間抓緊解決；對暫時解決不了的問題，作出說明，提出整改時限。 2、公布整改情況，完善整改措施。制定整改措施和進行整改的情況，要在一定的范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，進一步完善整改措施，接受群眾監(jiān)督。 3、組織檢查測評，搞好總結(jié)表彰。集中教育活動結(jié)束前，黨支部對先進性教育活動情況認真自查總結(jié)，形成總結(jié)報告報區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。做好迎接區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組進行的交叉檢查或抽查的準備工作。 集中教育活動基本結(jié)束后，用兩到三個月的時間，切實做好鞏固和擴大學(xué)習(xí)教育成果的工作。對整改情況進行疏理，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量，采取切實措施加以解決。整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在區(qū)直機關(guān)工委的監(jiān)督下重新進行整改。搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制，抓好經(jīng)常性的先進性教育工作。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。黨總支對優(yōu)秀黨員要進行表揚。要把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊伍。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 搞好先進性教育活動，對于貫徹實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要，對于全區(qū)開展第二批、第三批的先進性教育活動具有示范表率作用，必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實。 1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責(zé)任。成立區(qū)政協(xié)辦公室開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織辦公室的教育活動。龔德勤勞同志為辦公室先進性教育活動的第一責(zé)任人，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要貫徹落實好黨支部的部署和要求，抓好先進性教育活動。領(lǐng)導(dǎo)小組成員既要精心組織，周密部署，把辦公室的教育活動領(lǐng)導(dǎo)好、組織好，又要以普通黨員的身份，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭自我剖析，帶頭進行整改，發(fā)揮表率作用。 2、建立群眾評價制度，接受群眾監(jiān)督。要廣泛征求群眾意見，把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，作為先進性教育活動重點解決的問題。要根據(jù)各個階段的具體任務(wù)和要求，充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾意見，及時向群眾公布有關(guān)情況，以一定的方式主動接受群眾的監(jiān)督和評價。 3、加強輿論宣傳，形成良好氛圍。充分運用會議、簡報、通報等形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央、省市區(qū)委關(guān)于開展先進性教育活動的一系列指示精神，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進典型，及時、準確地通報辦公室開展教育活動的情況，推廣好的經(jīng)驗和作法，指導(dǎo)面上的工作，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。 4、堅持兩手抓，做到“兩不誤、兩促進”。開展先進性教育活動要同辦公室當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作，解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效，切實做到“兩不誤、兩促進”。
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