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財政改革工作安排
天島市財政局 關(guān)于2004年財政改革的安排 1、下大力深化預(yù)算管理改革。以整合資金集中財力辦大事、提高財政資金配置效益為核心目標(biāo),解決分配資金“散”和“碎”問題。進一步改革預(yù)算編制辦法,做好2005年預(yù)算編制工作。試編績效預(yù)算、債務(wù)預(yù)算,加強項目預(yù)算管理,完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),建立支出預(yù)算績效評價體系。 2、積極推進國庫集中收付制度改革。著手規(guī)范財政國庫管理制度改革,逐步建立以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫收付為主要形式的財政國庫管理制度。上半年,市本級率先進行零余額賬戶清算試點。 3、繼續(xù)做好政府采購工作。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴大政府采購規(guī)模,擴大工程采購范圍。強化政府采購預(yù)算編制,提高政府采購的剛性。規(guī)范政府采購行為,強化監(jiān)督管理,進一步提高辦事效率。 4、繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革。全面落實中央改革農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,加強農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金管理,確保鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)需要。開展對農(nóng)村中小學(xué)等涉農(nóng)收費的專項治理工作,積極推進和完善配套改革,鞏固改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。 5、扎實推進收支兩條線管理改革。進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,深化“票款分離”工作,加強對行政性收費和罰沒收入的管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰單位執(zhí)法行為。 6、盤活財政資金和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)兩個存量。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,進一步合理確定財政供給范圍。加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,借鑒外地經(jīng)驗,研究制定優(yōu)化配置、科學(xué)管理的政策,盤活行政事業(yè)存量資產(chǎn),提高其利用效能。 7、全面推進糧食流通體制改革。繼續(xù)做好全市糧食購銷企業(yè)職工安置工作,積極消化老糧掛帳問題,推進市直糧食附營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。 8、不斷完善財政監(jiān)督體系。建立和完善多層次、全方位、全過程的財政監(jiān)督運行機制。對財政專項資金特別是轉(zhuǎn)移支付資金實施全程監(jiān)督,確保資金安全有效運行。強化財政內(nèi)部監(jiān)督,落實好內(nèi)部監(jiān)督各項制度,規(guī)范財政部門理財行為。 9、發(fā)揮財政投資項目評審職能作用。將財政投資評審窗口前移,實現(xiàn)概算審核、決算審計、項目跟蹤監(jiān)管的全過程一體化。完善投資評審辦法,逐步與市場經(jīng)濟接軌。擴大會計委派范圍,對政府投資的重大項目,直接派駐財務(wù)機構(gòu),一般臨時性較大支出項目派人現(xiàn)場執(zhí)行,切實提高財政資金使用效益。 10、嚴(yán)格政府內(nèi)外債管理。建立政府債務(wù)臺帳,建立償債機制,落實償債責(zé)任,實施債務(wù)監(jiān)控,防范化解財政風(fēng)險。 2004年4月2日財政改革工作安排一文由www.htc668.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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