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*區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地規(guī)劃報(bào)告
貢井區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地 規(guī) 劃 報(bào) 告 貢井區(qū)地處近郊，是市級(jí)綜合副食品基地，畜牧業(yè)在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，隨著近年我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)生產(chǎn)以九十年代初牛奶生產(chǎn)的迅速發(fā)展為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在一定程度上突破了傳統(tǒng)的單一性（以養(yǎng)豬為主）、家庭型、副產(chǎn)物需求型，面向多元化、規(guī)�；�、效益型轉(zhuǎn)變，奶牛生產(chǎn)在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，從九十年代初到浙江引進(jìn)優(yōu)良黑白花奶牛到九四至九七年奶牛基地建設(shè)，我區(qū)奶業(yè)得到了持續(xù)、健康、快速的發(fā)展,現(xiàn)已基本形成“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局（以市乳品公司為龍頭，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶的擴(kuò)大發(fā)展）。我區(qū)牛奶產(chǎn)量自九四年以來(lái)一直穩(wěn)占全市總產(chǎn)量的50％左右，為豐富城市菜籃子，解決全市人民牛奶的供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。 為進(jìn)一步加速我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市委市政府關(guān)于加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求，區(qū)委區(qū)政府?dāng)M著力實(shí)施奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，打造出畜牧業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，帶動(dòng)和推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,特制定以下規(guī)劃。 一、總體規(guī)劃 ㈠ 基本思路 以建設(shè)全市奶業(yè)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以科技為依托，效益為核心，規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展數(shù)量與提高質(zhì)量并重，改良品種與科學(xué)養(yǎng)殖并重，養(yǎng)殖與加工并重，大力實(shí)施種草養(yǎng)牛，努力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶與養(yǎng)牛專業(yè)村，以市乳業(yè)公司為龍頭，以3個(gè)奶業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)（建設(shè)鎮(zhèn)、長(zhǎng)土鎮(zhèn)、艾葉鎮(zhèn)）為骨干，以建設(shè)鎮(zhèn)重灘村為核心，積極推進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，爭(zhēng)取到2007年，建成全市第一奶業(yè)大區(qū)。 ㈡ 總體目標(biāo) 自2004年起，用兩年時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地核心區(qū)重灘村,同時(shí)逐漸輻射到建設(shè)鎮(zhèn)回龍村、幺塘村，長(zhǎng)土鎮(zhèn)元壩、新華、大坡、黃桷村，到2007年建成奶牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，建立奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)1個(gè)，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖大戶100戶以上，全區(qū)人工種草6000畝，奶牛存欄達(dá)到3000頭，牛奶產(chǎn)量達(dá)到11000噸，養(yǎng)牛收入2000萬(wàn)元以上，乳業(yè)產(chǎn)值4000萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收1000元以上。 二、核心區(qū)規(guī)劃 ㈠ 區(qū)域布局 以建設(shè)鎮(zhèn)重灘村為奶牛產(chǎn)業(yè)化示范核心區(qū)域，建設(shè)鎮(zhèn)回龍村、幺塘村，長(zhǎng)土鎮(zhèn)元壩、黃桷村為重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展區(qū)域，具體規(guī)劃如下： 建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)域：奶牛發(fā)展到1500頭，建立奶牛示范小區(qū)1個(gè)，其中核心區(qū)域重灘村奶牛存欄500頭以上，存欄20頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶以上。 長(zhǎng)土鎮(zhèn)區(qū)域：奶牛發(fā)展到1000頭， 重點(diǎn)村為元壩、黃桷村，存欄15頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶以上。 ㈡ 核心區(qū)基本情況 核心區(qū)幅員面積2500多畝，其中耕地2000余畝，總?cè)丝?985人，總農(nóng)戶數(shù)485戶，其中奶牛養(yǎng)殖戶36戶，飼養(yǎng)規(guī)模在5頭以上的養(yǎng)殖戶10戶，全村現(xiàn)有奶牛存欄128頭。 ㈢ 優(yōu)勢(shì)條件 1、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)：核心區(qū)交通便利，基礎(chǔ)條件好，水資源豐富，核心區(qū)域內(nèi)建有收奶站，成立了奶牛協(xié)會(huì)，是區(qū)里確定的奶牛專業(yè)村。核心區(qū)內(nèi)種草養(yǎng)畜已被廣大養(yǎng)牛戶所接受，極大的促進(jìn)了奶牛業(yè)的發(fā)展。 2、科技優(yōu)勢(shì)：我區(qū)有一支體系健全、機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員素質(zhì)較高的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，為畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。由于我區(qū)奶牛發(fā)展較早，畜牧技術(shù)人員及核心區(qū)廣大奶牛養(yǎng)殖戶已掌握相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)，奶牛死亡率低，牛奶產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。我區(qū)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)緩沖區(qū)建設(shè)已建成，各項(xiàng)獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善，全區(qū)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員40人，其中級(jí)獸醫(yī)師9人，助理獸醫(yī)師18人，技術(shù)員13人，各鎮(zhèn)均有專職的閹割及人工授精人員，為優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術(shù)推廣提供了技術(shù)保證。 ㈣ 主要建設(shè)內(nèi)容 示范基地將圍繞奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)、奶牛良種繁育體系、無(wú)公害奶產(chǎn)品、種草養(yǎng)牛等工程開(kāi)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以奶牛養(yǎng)殖為主體，乳業(yè)為載體，努力用二年時(shí)間把核心區(qū)建成示范小區(qū)。 1、奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程：以重灘村為重點(diǎn)，依托市乳業(yè)公司，加強(qiáng)對(duì)收奶站的建設(shè)和小區(qū)內(nèi)圈舍的改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化的科技園區(qū)，園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)奶牛存欄800頭以上規(guī)模的奶業(yè)生產(chǎn)小區(qū)。 2、奶牛良種繁育體系工程：核心區(qū)域重灘村建設(shè)冷配站點(diǎn)1個(gè)，配備液氮罐、電冰箱、顯微鏡、消毒器等設(shè)備，提高我區(qū)奶牛良種化水平。 3、無(wú)公害奶產(chǎn)品工程：核心區(qū)周邊環(huán)境污染少、水質(zhì)好，無(wú)重大動(dòng)物疫病，我們將嚴(yán)格按質(zhì)量安全控制措施、動(dòng)物防疫規(guī)定、飼養(yǎng)管理制度、飼料獸藥使用要求，努力實(shí)施無(wú)公害奶產(chǎn)品工程。 4、種草養(yǎng)牛建設(shè)工程：全區(qū)大力引進(jìn)黑麥草、皇竹草、飼料玉米等優(yōu)良牧草種子，努力推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植，到2007年種植優(yōu)質(zhì)牧草6000畝。 三、2004年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資概算 ㈠ 奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程 以養(yǎng)殖戶投入為主，政府投入為輔，政府投入主要在基礎(chǔ)建設(shè)上。預(yù)計(jì)總投入350萬(wàn)元，主要為奶牛引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、圈舍改造、技術(shù)培訓(xùn)等。 ㈡ 奶牛良種繁育體系工程 以政府投入為主，主要用于冷配站點(diǎn)建設(shè)，液氮罐、電冰箱、顯微鏡、消毒器等設(shè)備的配備，預(yù)計(jì)總投入10萬(wàn)元。 ㈢ 無(wú)公害奶產(chǎn)品 工程 以政府投入為主，投入主要在提高環(huán)境監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制的手段上，預(yù)計(jì)投入5萬(wàn)元。 ㈣ 種草養(yǎng)牛建設(shè)工程 以養(yǎng)殖戶投入為主，政府投入為輔，政府投入主要在優(yōu)良牧草種子的引進(jìn)補(bǔ)助上，預(yù)計(jì)總投入3萬(wàn)元。 2004年預(yù)計(jì)投入368萬(wàn)元。其中，養(yǎng)殖戶投入248萬(wàn)元，市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助120萬(wàn)元。（投資概況詳見(jiàn)附表） 四、主要政策措施 （一）以技術(shù)創(chuàng)新為依托，促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化升級(jí)。 1、加快奶牛良種繁育體系建設(shè)。一是要搞好現(xiàn)有奶牛的良種登記，實(shí)施選種選配，建立檔案，保證系譜清楚。二是規(guī)范配種站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施全區(qū)統(tǒng)一供精，加快推廣利用優(yōu)秀荷斯坦公牛細(xì)管凍精配種技術(shù)，確保父系優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，并定期更換。三是建立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)，區(qū)、鎮(zhèn)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、傳授和培訓(xùn)，大力發(fā)放各類宣傳資料和技術(shù)資料，從而促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術(shù)推廣力度。 2、加快人工種草和秸稈資源的開(kāi)發(fā)利用。要加大宣傳力度，加快更新觀念，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和飼料玉米。到2007年，全市力爭(zhēng)完成人工種草6000畝；同時(shí)加快推廣玉米全株青貯和秸稈青貯技術(shù)，抓典型，搞示范，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。 3、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高管理水平。提高管理水平、技術(shù)水平，是解決奶業(yè)持續(xù)，穩(wěn)步、健康發(fā)展的一個(gè)重要途徑，必須加快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。首先，要認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局公布的“乳與乳制品”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其次，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，抓緊制訂我區(qū)的奶牛生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)，從品種、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫，到擠奶、化驗(yàn)、貯藏、運(yùn)輸，直至各類乳制品的生產(chǎn)都要有規(guī)范。第三，堅(jiān)持質(zhì)量第一，優(yōu)質(zhì)優(yōu)先于高產(chǎn)，引進(jìn)優(yōu)良品種奶牛和凍精，建立起優(yōu)質(zhì)奶牛群體，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)奠定基礎(chǔ)；建立完善的養(yǎng)殖質(zhì)量管理體系，對(duì)奶牛的引進(jìn)、生產(chǎn)、防疫、飼料的使用實(shí)行監(jiān)控，控制藥物殘留，生產(chǎn)無(wú)公害奶產(chǎn)品。 （二）以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)是要抓好 “ 三個(gè)結(jié)合 ” 。 一是核心區(qū)域、重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)、村與市乳業(yè)公司相結(jié)合，依托市乳業(yè)公司，采取以“分散飼養(yǎng)、集中收奶、定期結(jié)算”的方式，與農(nóng)戶簽訂鮮奶購(gòu)銷合同，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)共同體；二是規(guī)模大場(chǎng)戶與散養(yǎng)戶的結(jié)合，以大戶的示范作用帶動(dòng)散養(yǎng)戶的不斷發(fā)展；三是奶牛協(xié)會(huì)與養(yǎng)殖戶相結(jié)合，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“統(tǒng)”的功能，把奶農(nóng)組織起來(lái)，共同面對(duì)市場(chǎng)，以協(xié)會(huì)的作用建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖小區(qū)，注意協(xié)會(huì)在機(jī)制上的創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶和小區(qū)管理上的活力，使小區(qū)發(fā)揮更大的示范帶動(dòng)作用。 （三）集中財(cái)力，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，增加投入，突出抓好奶業(yè)建設(shè)。 重點(diǎn)抓好奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程、奶牛良種繁育體系工程、無(wú)公害奶產(chǎn)品工程、種草養(yǎng)牛建設(shè)工程，初步形成我區(qū)奶業(yè)發(fā)展新格局。千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，充分發(fā)揮銀行主渠道作用，多渠道、多形式開(kāi)展招商引資，積極吸納社會(huì)資金，集聚財(cái)力，興辦實(shí)業(yè)；發(fā)揮企業(yè)積極性，使企業(yè)真正成為投資主體，推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。 （四）搞好服務(wù)創(chuàng)新，為奶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。 1、制定優(yōu)惠政策。發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植，是奶業(yè)生產(chǎn)中重要的環(huán)節(jié)，在目前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，通過(guò)靈活的流轉(zhuǎn)機(jī)制把土地向種植飼料大戶及種草大戶轉(zhuǎn)移，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐；建小區(qū)、發(fā)展大戶在土地占用上要視同農(nóng)業(yè)占地；政府通過(guò)金融和稅收等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)奶業(yè)生產(chǎn)、加工流通和消費(fèi)，有條件的鎮(zhèn)可以對(duì)農(nóng)民養(yǎng)牛貸款給予貼息，或免于等額抵押等；鼓勵(lì)多種所有制成份參與奶業(yè)發(fā)展，為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；理順價(jià)格關(guān)系，加強(qiáng)鮮奶質(zhì)量檢測(cè)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；鼓勵(lì)科技人員到奶業(yè)生產(chǎn)第一線搞服務(wù)，并把服務(wù)的時(shí)間、業(yè)績(jī)與職稱評(píng)聘，晉升掛鉤。 2、多渠道增加投入。尤其是社會(huì)性、超前性的項(xiàng)目，像良繁體系建設(shè)、小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)的引進(jìn)示范和推廣等等，財(cái)政資金要予以傾斜；鼓勵(lì)工商資本和有實(shí)力的大戶向奶業(yè)轉(zhuǎn)移。 3、搞好技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣。加強(qiáng)對(duì)廣大養(yǎng)殖戶和基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)，同時(shí)總結(jié)推廣富有成效養(yǎng)殖大戶的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)身說(shuō)法，把他們的飼養(yǎng)、管理、防疫滅病等技術(shù)傳授給廣大養(yǎng)殖戶。此外，畜牧部門(mén)的技術(shù)人員也要不斷的進(jìn)修，學(xué)習(xí)，提高為養(yǎng)殖戶服務(wù)的水平。 4、加強(qiáng)對(duì)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。把奶業(yè)核心區(qū)建設(shè)和人工種草以及秸稈資源的開(kāi)發(fā)利用當(dāng)做今后打造我區(qū)畜牧亮點(diǎn)工程來(lái)抓，真抓實(shí)干，務(wù)求把工作抓實(shí)、抓好。奶業(yè)發(fā)展涉及多個(gè)部門(mén)，區(qū)里成立由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)林局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、畜牧、財(cái)政、計(jì)委，科委、農(nóng)行等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“貢井區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，理順管理體制，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。辦公室設(shè)在農(nóng)林局畜牧站，具體負(fù)責(zé)日常工作。奶業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)也要建立專門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，制訂規(guī)劃，搞好服務(wù)，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)奶業(yè)生產(chǎn)。 只要我區(qū)各級(jí)黨委政府重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，真抓實(shí)干，我們有信心在上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，通過(guò)努力創(chuàng)新，積極工作，我區(qū)奶業(yè)一定能夠得到快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)畜牧增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，把我區(qū)建成具有自身特色的畜牧強(qiáng)區(qū)！ 二○○四年二月二十日 貢井區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū) 2004 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)及投資概算 項(xiàng) 目 建 設(shè) 投資概算（萬(wàn)元） 合計(jì) 養(yǎng)殖戶 投入 政府 補(bǔ)助 一、奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)工程 1、加強(qiáng)對(duì)收奶站的建設(shè) 15 1 14 2、小區(qū)內(nèi)奶牛圈舍的改造 50 35 15 3、奶牛引進(jìn) 280 210 70 4、技術(shù)培訓(xùn) 5 5 二、奶牛良種繁育體系工程 冷配站點(diǎn)建設(shè)，液氮罐、電冰箱、顯微鏡、消毒器等設(shè)備的配備 10 10 三、無(wú)公害奶產(chǎn)品工程 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制的手段上，配備必要的設(shè)備 5 5 四、種草養(yǎng)牛建設(shè)工程 優(yōu)良牧草種子的引進(jìn) 3 2 1 合 計(jì) 368 248 120*區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地規(guī)劃報(bào)告一文由www.htc668.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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