局機(jī)關(guān)黨員保先教育活動實(shí)施方案

根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案的通知》（**發(fā)[2005]2號）的精神，我局決定，從2005年1月起，用半年的時間，在局機(jī)關(guān)黨員中開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。為確保我局先進(jìn)性教育活動的進(jìn)行，特制定以下工作方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，聯(lián)系我局黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)為主線，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨組織和黨員的思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，切實(shí)解決影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，進(jìn)一步推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 二、目標(biāo)要求 （一）提高黨員素質(zhì)。黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。 （二）加強(qiáng)支部組織建設(shè)。黨支部成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者取得新進(jìn)展，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。 （三）服務(wù)人民群眾。黨員全心全意為人民群眾的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。 （四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的的路線方針政策在本單位進(jìn)一步貫徹落實(shí)，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立和落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。 三、基本原則 （一）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，始終堅(jiān)持“三個代表”。 引導(dǎo)黨員加深對“三個代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐“三個代表”重要思想統(tǒng)一起來，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，使先進(jìn)性教育活動成為加強(qiáng)理論武裝、提高黨員素質(zhì)、推動工作實(shí)踐的過程。 （二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在解決問題、推進(jìn)改革發(fā)展上求實(shí)效。 引導(dǎo)黨員樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展執(zhí)政興國的第一要務(wù)，著力解決影響發(fā)展的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作。強(qiáng)化黨的宗旨意識，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。在解決實(shí)際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 （三）堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，同時注意發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線。 抓住在新的歷史條件下保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性核心，采取理論灌輸、正面引導(dǎo)、說理疏導(dǎo)、典型引路等方法，激發(fā)廣大黨員爭做合格黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的內(nèi)在動力，增強(qiáng)自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的自覺性，主動查找和切實(shí)解決自身存在的問題。堅(jiān)持開門搞教育，注重吸收群眾參與，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。 （四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實(shí)整改措施。要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面的問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位的先進(jìn)性教育活動。 （五）堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。 根據(jù)黨員的不同情況，有針對性地提出保持先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問題。 （六）堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)，大膽進(jìn)行探索創(chuàng)新。 處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)過去學(xué)習(xí)教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，同時堅(jiān)持與時俱進(jìn)，探索和創(chuàng)新先進(jìn)性教育活動的方式方法，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，使先進(jìn)性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。 四、方法步驟和工作措施 集中學(xué)習(xí)教育分三個階段進(jìn)行。 （一）   第一階段：學(xué)習(xí)動員。 時間安排：1月中旬至3月底 主要任務(wù)： 進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動，組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。 主要措施： 1 、進(jìn)行思想發(fā)動。 組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)合發(fā)[2005]2號文件，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，明確教育活動的要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的部署精神上來，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。 2 、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 組織黨員學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、黨的十六大報(bào)告和十六屆四中全會《決定》。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來。每位黨員都要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間要求，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。重視黨員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對黨員培訓(xùn)作出規(guī)劃，黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于40小時，力爭先進(jìn)性教育期間每位黨員都能參加培訓(xùn)。 3 、采取多種形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。 采取個人自學(xué)、聽報(bào)告、上黨課、專題輔導(dǎo)、重溫入黨誓詞、研討會、交流會、先進(jìn)典型教育等多種方式和“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、典型導(dǎo)學(xué)、黨員跟學(xué)、組織評學(xué)”等方法，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。開展警示教育，剖析反面典型，使黨員在思想深處有所觸動和警醒，深刻理解保持先進(jìn)性的重要性。有計(jì)劃地組織專題輔導(dǎo)，幫助黨員加深理解、提高認(rèn)識。 4 、注重理論與實(shí)際相結(jié)合。 開展黨員先進(jìn)性討論活動。圍繞“什么是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”這一主題，組織開展作為一名安全監(jiān)管的共產(chǎn)黨員如何在工作中保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性進(jìn)行討論。引導(dǎo)黨員加強(qiáng)主觀世界的改造，錘煉黨性，砥礪操守，增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅(jiān)定理想信念不動搖，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷更新觀念。用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力解決自身存在的突出問題。每個黨員都要結(jié)合思想工作實(shí)際寫1—2篇心得體會文章。 （二）   第二階段：分析評議。 時間安排：4月 主要任務(wù)： 是在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，查找自己近年來在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題剖析思想根源，明確努力方向。 主要措施： 1 、廣泛聽取意見。 通過召開座談會、個別談話、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見等形式，廣泛征求工作對象、服務(wù)對象對黨組織和黨員的意見、建議。根據(jù)本單位的實(shí)際，組織開展各種形式的開門評議活動。 2 、深入查找和自我剖析。 組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和基本條件進(jìn)行自我剖析，從思想、工作和作風(fēng)等方面認(rèn)真查找存在的問題。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，力求把問題找準(zhǔn)。對于存在的問題，不能就事論事，而要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析，抓住問題的根本和實(shí)質(zhì)。真正從中吸取教訓(xùn)。 3 、認(rèn)真進(jìn)行民主評議。 采取黨員互評、群眾參評、組織考評相結(jié)合的辦法，切實(shí)做好民主評議工作。召開專題組織生活會，黨員之間進(jìn)行評議。黨支部根據(jù)民主評議的情況，征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，對每個黨員提出評議意見。評議結(jié)束后，要將民主評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。 4 、開展談心活動和批評與自我批評。 在黨支部內(nèi)開展談心活動，互相交換意見，充分交流思想。在專題組織生活會和專題民主生活會上，敢于開展批評與自我批評。以不怕丑、不怕痛的精神認(rèn)真進(jìn)行自我批評，以對黨的事業(yè)和對同志高度負(fù)責(zé)的精神，開誠布公地進(jìn)行批評，開展積極健康的思想斗爭，達(dá)到解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。 5 、開展“查找問題大行動”活動。 采取直接征求黨內(nèi)外群眾意見；直接組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員開展行風(fēng)評議、發(fā)放問卷調(diào)查等形式開展查找問題大行動，以此促進(jìn)找準(zhǔn)黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問題。 （三）   第三階段：整改提高。 時間安排：5月 主要任務(wù)： 針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，并按照黨章的要求切實(shí)進(jìn)行整改。同時建章立制，構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育、始終保持先進(jìn)性的常抓不懈的工作機(jī)制。 主要措施： 1 、認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施。 每位黨員都要根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見，提出整改措施，并做到邊整邊改。黨支部要根據(jù)黨員隊(duì)伍中存在的問題，制定整改措施，并列出整改時間表，明確專人負(fù)責(zé)，一件一件抓落實(shí)。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。 2 、切實(shí)做好黨員教育轉(zhuǎn)化工作。 對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。 3 、積極搞好建章立制工作。 建立黨員教育的長效機(jī)制，建立健全把黨員隊(duì)伍教育好、管理好、發(fā)展好的制度和機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主生活會、民主評議黨員等制度，建立健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制、激勵約束機(jī)制和黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。  
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