××區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生冬季管理工作方案

××區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生    冬季管理工作方案     加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等冬季管理，是我區(qū)今冬明春城市綜合整治的主要工作，經(jīng)區(qū)政府研究決定，特制定本方案。     一、指導(dǎo)思想     以“建設(shè)生態(tài)市、園林城”，創(chuàng)造清新、整潔、優(yōu)美的冬季衛(wèi)生環(huán)境為目標(biāo)。貫徹“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，依靠和動(dòng)員全區(qū)人民，以治理垃圾亂倒，污水亂潑為重點(diǎn)，狠抓街路的綜合整治工作，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制以“六消除、六整頓”為主要內(nèi)容。采取有力措施，管理全方位，責(zé)任全明確，整治全到位，實(shí)行冬管工作長(zhǎng)效管理，為我區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造環(huán)境優(yōu)勢(shì)。     二、主要任務(wù)     （一）環(huán)境衛(wèi)生     冬管前清除城區(qū)積蓄垃圾和殘土；清掏維修廁所；維修和新建污水、窖井，對(duì)垃圾池及周圍3米內(nèi)進(jìn)行清底。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及各街道辦事處要重點(diǎn)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部未開片地區(qū)等薄弱地段的垃圾、污水管理。切實(shí)抓好街路的清掃保潔，搞好背街小巷的環(huán)境綜合治理，做到晨清掃、日保潔、分段負(fù)責(zé)、落實(shí)到人，主要街路達(dá)到“四無(wú)四凈三根清”。抓好廁所的清掏工作，杜絕公廁滿溢，達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。     （二）街巷的管理 各街道辦事處要組織居民對(duì)現(xiàn)有的大小污水井進(jìn)行清掏維修工作，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾打挖小污水窖井，避免因亂潑亂倒而造成的“冰山”現(xiàn)象，按照“屬地管理”的原則，組織清掃員對(duì)居民區(qū)內(nèi)的“三堆一亂”進(jìn)行一次徹底清理，并落實(shí)好易形成冰包地段的清掃員包段責(zé)任制（清運(yùn)工作由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。同時(shí)，做好主要街路排水口冰包的清刨和“門前三包”管理工作。     （三）街路秩序     1、堅(jiān)決制止“五馬鬧市”，清除“三堆一亂”。進(jìn)一步抓好“門前三包”工作，簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任地段、責(zé)任人，并狠抓落實(shí)。     2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)性造臟的管理，對(duì)各類攤點(diǎn)實(shí)行定人、定責(zé)、定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，配備清掃工具和盛裝容器，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，市場(chǎng)周邊環(huán)境由市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)，城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)管嚴(yán)罰。     3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和畜力車停車站（點(diǎn)）、管理，做到停放整齊，井然有序，不影響交通、不影響市容、不擠占道路。     4、加強(qiáng)城區(qū)臨街戶外牌匾、櫥窗、廣告的管理，依據(jù)齊政辦發(fā)[2002]122號(hào)、齊城執(zhí)發(fā)[2003]20號(hào)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，凡在城區(qū)內(nèi)設(shè)置的各種墻體招牌、廣告和高空（建筑物、構(gòu)筑物上層）廣告等，均要按有關(guān)規(guī)定審批和繳納設(shè)置費(fèi)，對(duì)現(xiàn)有未辦理審批手續(xù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶牌匾、招牌、廣告限期辦理手續(xù)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自亂掛及不符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾等一律清除，并按有關(guān)規(guī)定處罰。     （四）市政設(shè)施管理處冬管前對(duì)排水管線進(jìn)行全面檢查清掏，發(fā)現(xiàn)跑冒漏的管線要抓緊維修，對(duì)雨水篦子采取措施防止丟失。冬管期間，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排水明溝的管理，制止傾倒拉圾、污水、殘土和積雪，落實(shí)專人管理責(zé)任制；加強(qiáng)路燈維修、管理，確保安全照明，各種設(shè)施要保持完好。     （五）園林綠化 入冬前，完成主要街路的樹木涂白或纏草繩保護(hù)，抓好綠地、草坪、花壇和園林設(shè)施的看護(hù)管理，完成市政府冬植松樹3500株任務(wù)。     （六）市場(chǎng)管理 加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)的建設(shè)和管理，要達(dá)到場(chǎng)內(nèi)攤位整齊、規(guī)范，食品衛(wèi)生及市場(chǎng)衛(wèi)生干凈、整潔、文明經(jīng)商、文明服務(wù)。     （七）冰雪清運(yùn)     城區(qū)各單位要“以雪為令、雪停必清、清雪必凈，”按“門前三包”范圍清運(yùn)積雪。做到小雪當(dāng)日清，中雪兩日清，大雪三日鏟清、五日內(nèi)清運(yùn)完畢。各單位責(zé)任范圍（詳見附表）。清運(yùn)冰雪的車輛秩序由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，環(huán)衛(wèi)處和市政處負(fù)責(zé)清運(yùn)。各單位責(zé)任區(qū)內(nèi)的冰雪一律清運(yùn)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒。     三、時(shí)間要求     1、從11月20日至11月25日為調(diào)查、摸底準(zhǔn)備階段。各單位要抓緊時(shí)間，集中力量搞好冬管前期工作。     2、從11月25日至明年3月20日為實(shí)施階段，各單位要振奮精神，鼓足干勁，大打一場(chǎng)冬管攻堅(jiān)戰(zhàn)。     3、從3月下旬為檢查驗(yàn)收階段，全面結(jié)束“冬管”工作。     四、主要措施     1、明確分工，落實(shí)責(zé)任     繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，冬管辦公室負(fù)責(zé)冬管工作協(xié)調(diào)、檢查、督辦、匯總工作；各辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口積冰清刨工作，同時(shí)要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作；環(huán)衛(wèi)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)主次干道的路面清掃、垃圾清運(yùn)、廁所清掏保潔工作；市政處、園林處負(fù)責(zé)市政設(shè)施、道路、橋梁、路燈照明及園林綠化管理及冬植松樹工作；城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)市容市貌、牌匾、戶外廣告審批，街路秩序監(jiān)察管理工作；交警大隊(duì)和交通管理處負(fù)責(zé)自行車、人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車管理工作。     2、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí) 今年冬管工作的重點(diǎn)是杜絕垃圾亂倒亂卸，居民污水亂潑亂倒及街路秩序管理。各街道辦事處和環(huán)衛(wèi)處要緊緊圍繞冬管重點(diǎn)，在秋季大會(huì)戰(zhàn)中集中清理各自管區(qū)內(nèi)的垃圾殘土，污水井的清挖清掏。城管監(jiān)察大隊(duì)對(duì)街路秩序采取重點(diǎn)部位、主要街路陣地管理和巡視管理相結(jié)合，進(jìn)一步提高城市管理水平。     3、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí) 各部門、各單位要利用電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式廣泛宣傳城市管理工作對(duì)改善人民生活環(huán)境的重要作用，提高人們的城市意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。各街道辦事處和居民委員會(huì)在召開的各種會(huì)議上要逢會(huì)必談環(huán)境衛(wèi)生工作，使其在人們頭腦中打上烙印，形成共識(shí)，在行動(dòng)上成為自覺行為。只有這樣，才能為做好城市管理工作，改善生活環(huán)境提供基本保證。     4、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督     各部門、各單位及社區(qū)居民委員會(huì)要高度重視冬管工作，把抓好冬管工作作為踐行“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的冬管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，定期檢查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，要明確責(zé)任目標(biāo)，真正把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，杜絕部門之間相互推諉，造成管理不善。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在冬管工作中成績(jī)突出的單位大力宣傳，對(duì)組織不利，行動(dòng)遲緩，沒有達(dá)到要求的事項(xiàng)，下發(fā)限期整改的通知，逾期仍未達(dá)到要求的，通過(guò)新聞媒介進(jìn)行曝光，年度將進(jìn)行評(píng)比。     5、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)     每月下旬冬管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將檢查冬管工作進(jìn)展情況，各單位要更進(jìn)一步提高對(duì)冬管工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、部門之間要相互配合通力協(xié)作，善始善終地抓好冬管工作，抓出成效。     為加強(qiáng)對(duì)冬管工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立冬管指揮部：     總  指  揮：××    區(qū)委副書記、政府副區(qū)長(zhǎng)     副總指揮：×××    區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)                ××     區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)     成    員：（按姓名筆劃為序）                     ×××    ××辦事處主任                     ×××     區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任                     ×××     區(qū)紀(jì)檢委副書記                     ××       ××交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)                      ×××     ××辦事處主任                     ×××     ××公安分局局長(zhǎng)                     ××       ××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)                     ××       ××辦事處主任                     ××       ××族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)                     ×××     區(qū)交通運(yùn)輸管理處主任                     ××       區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)                     ××       區(qū)政府辦公室主任                     ××       區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)建環(huán)局局長(zhǎng)                     ××       區(qū)××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)                     ×××     區(qū)市政設(shè)施管理處主任                     ×××     區(qū)教育科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)                     指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任×××（兼），辦公室成員××、××，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)建環(huán)局。  
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