突出工作重點(diǎn) 推進(jìn)全市工貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

    根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署安排，今年我市工貿(mào)經(jīng)濟(jì)的主要調(diào)控目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)１８％；工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)率保持在９７．５％?工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)１３８％，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；技術(shù)改造投資２１億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額比增９．５％。     為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，自加壓力，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，推進(jìn)全市工貿(mào)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：     １、抓運(yùn)行調(diào)控，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。增強(qiáng)工業(yè)監(jiān)測(cè)分析的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性，提高預(yù)警、預(yù)測(cè)、指導(dǎo)的能力，具有前瞻性地提出可能出現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)采取的對(duì)策建議，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)大的起落。二是加強(qiáng)生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置。把產(chǎn)品有市場(chǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，在電力、資金、運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)生產(chǎn)要素上向其傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)足馬力，擴(kuò)大生產(chǎn)。三是進(jìn)一步推動(dòng)銀企合作，緩解資金“瓶頸”制約。及時(shí)向金融部門(mén)推介項(xiàng)目，開(kāi)展銀企資金供需洽談活動(dòng)，支持金融部門(mén)推出更多的金融新品種和服務(wù)，推動(dòng)銀企合作向更高更深層次發(fā)展。四是加大營(yíng)銷(xiāo)力度，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。引導(dǎo)企業(yè)盡快建立健全營(yíng)銷(xiāo)管理信息化系統(tǒng)，提高售后服務(wù)質(zhì)量和水平，擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。加大本地產(chǎn)品促銷(xiāo)力度，支持和鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外各種類(lèi)型的展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、博覽會(huì)，不斷拓展市場(chǎng)空間，提高企業(yè)產(chǎn)品區(qū)外知名度和市場(chǎng)占有率。     ２、抓項(xiàng)目帶動(dòng)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。一是明確支撐點(diǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把工作重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目策劃、對(duì)接和指導(dǎo)業(yè)主深化項(xiàng)目前期工作上，策劃一批能對(duì)我市工業(yè)起支撐拉動(dòng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)三鋼年產(chǎn)３００萬(wàn)噸鋼配套改造、紡織化纖集團(tuán)高強(qiáng)高模聚乙烯醇生產(chǎn)線等項(xiàng)目的實(shí)施；加快紡織化纖集團(tuán)年產(chǎn)１０萬(wàn)噸ＶＡＣ裝置暨５萬(wàn)噸ＰＶＡ技改，三化１、４－丁二醇，華茂化工公司年新增３萬(wàn)噸三聚氰胺、三聚氰胺樹(shù)脂成型粉及餐具系列和永安３００萬(wàn)噸旋窯水泥等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工實(shí)施。二是狠抓主攻點(diǎn)，扎實(shí)加強(qiáng)市本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)市區(qū)（含中央、省、市、二區(qū)）３７項(xiàng)工業(yè)技改項(xiàng)目由委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室落實(shí)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制，全程跟蹤落實(shí)，每季度檢查通報(bào)，年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，以技改項(xiàng)目工作績(jī)效為主線獎(jiǎng)勵(lì)考核干部，最大限度地調(diào)動(dòng)全委職工的積極性。三是落實(shí)側(cè)重點(diǎn)，主動(dòng)與全省重點(diǎn)發(fā)展的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套銜接。引導(dǎo)企業(yè)積極參與全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接和配套能力。圍繞福州東南汽車(chē)、廈門(mén)金龍汽車(chē)、閩西北載貨車(chē)，在已有協(xié)作配套的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理、整合機(jī)械加工企業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)件、變速箱以及發(fā)動(dòng)機(jī)總成、驅(qū)動(dòng)橋總成、非驅(qū)動(dòng)橋總成等汽車(chē)零部件產(chǎn)品。同時(shí)策劃、選準(zhǔn)一批可供合作的項(xiàng)目，主動(dòng)參與全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的招商活動(dòng)，全方位開(kāi)展對(duì)接與協(xié)作。四是攻好突破點(diǎn)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。突出加快市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及重點(diǎn)縣級(jí)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。加大園區(qū)項(xiàng)目的招商力度，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)銜接性強(qiáng)、互補(bǔ)性強(qiáng)的企業(yè)，組織專(zhuān)門(mén)力量有針對(duì)性地引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目到園區(qū)落戶。五是抓好結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作和產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。組織好“五新”項(xiàng)目推介活動(dòng)，實(shí)施２０項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。六是強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)，提高聯(lián)內(nèi)引外實(shí)效。積極組織參加“６·１８”和“９·８”招商活動(dòng)，采取各種方式和利用相關(guān)配套政策，篩選一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商引資，提高招商活動(dòng)的實(shí)效。     ３、抓企業(yè)改革，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是全力推進(jìn)市本級(jí)企業(yè)改組改制，促進(jìn)市屬企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)市本級(jí)１３家、委直屬１７家國(guó)有企業(yè)力爭(zhēng)在年內(nèi)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室掛包負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。二是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革。結(jié)合老工業(yè)基地實(shí)際?在對(duì)國(guó)企進(jìn)行改革的同時(shí)?引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)增加投入，盤(pán)活重組低效、閑置資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。按照三級(jí)所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者范圍，完善考核機(jī)制。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和扶持，逐步建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系，營(yíng)造促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。     ４、抓商貿(mào)流通，強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等現(xiàn)代流通項(xiàng)目建設(shè)力度。建立項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)１００個(gè)以上。積極做好組團(tuán)參加“５·１９”福建首屆商貿(mào)行業(yè)項(xiàng)目投資合作洽談會(huì)的籌備工作，大力推介我市商貿(mào)行業(yè)投資環(huán)境和項(xiàng)目，引進(jìn)資金加快我市商貿(mào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐，抓好##汽車(chē)城、陶瓷品交易市場(chǎng)、電腦城建設(shè)，改造提升現(xiàn)有的鮮活水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)及肉食品批發(fā)市場(chǎng)，加快##溫州服裝批發(fā)城等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在明年上半年動(dòng)工。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)各類(lèi)企業(yè)物流資源整合，利用現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施，引進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展各類(lèi)物流配送中心。積極扶持第三方物流企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好市商業(yè)、醫(yī)藥配送中心、欣源物流配送中心、農(nóng)資物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。二是積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃在市區(qū)籌辦水果、糖酒、汽車(chē)、住房、電腦等６場(chǎng)以上專(zhuān)業(yè)會(huì)展活動(dòng)，認(rèn)真籌劃在２００４年國(guó)慶前夕京福高速公路##段一期工程建成通車(chē)之際較大規(guī)模的商品展銷(xiāo)會(huì)。同時(shí)，抓緊籌建專(zhuān)業(yè)化會(huì)展公司，精心策劃招商引資建設(shè)會(huì)展中心，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快國(guó)有內(nèi)貿(mào)企業(yè)改革與發(fā)展步伐。進(jìn)一步加大國(guó)有內(nèi)貿(mào)企業(yè)改革力度，加快國(guó)有資產(chǎn)退出步伐，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)尚未改制和已改制未徹底的企業(yè)逐一制定進(jìn)一步深化改革方案，做到國(guó)有資本有序退出。特別是積極支持市商業(yè)、物資、醫(yī)藥、食品集團(tuán)的深化改革和做強(qiáng)做大工作，努力培育在全省同行業(yè)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。     ５、做好整規(guī)綜合協(xié)調(diào)督察工作，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。一是要立足“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，突出重點(diǎn)，推進(jìn)各專(zhuān)項(xiàng)整治工作。集中力量突出抓好“餐桌污染”、藥品食品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)和安全生產(chǎn)等“五個(gè)重點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治，以及房地產(chǎn)、汽車(chē)、通信產(chǎn)品及服務(wù)、價(jià)格秩序等“四個(gè)熱點(diǎn)”整治，努力抓出成效，讓人民群眾滿意。二是在全市各縣推開(kāi)“餐桌污染”治理工作。一方面做好省市直控的六個(gè)生豬基地、六片蔬菜基地、四個(gè)禽蛋基地的無(wú)公害化建設(shè)工作，廣泛推進(jìn)無(wú)公害肉、禽、蛋和蔬菜的生產(chǎn)。另一方面，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，抓好基地生產(chǎn)源頭的檢測(cè)體系建設(shè)，把好食品安全關(guān)，加快“農(nóng)改超”步伐，推進(jìn)治理“餐桌污染”工作不斷向深度和廣度開(kāi)展。     （作者為##市經(jīng)貿(mào)委黨委書(shū)記、主任）  
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