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教育局會年度目標措施
不斷深化教育改革 全力推進事業(yè)發(fā)展 建湖縣教育局 今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“經(jīng)濟倍增、環(huán)境倍優(yōu)”計劃，堅持“事業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)辦、非義務(wù)教育市場辦、人民教育社會辦、引進民資外資辦”的運作方式，突出重點，狠抓關(guān)鍵，促進了全縣各類教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面教育水平居全市前列。全縣初中入學(xué)率達99.1%、鞏固率達98.8%，適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達100%。學(xué)前三年幼兒入園率達86%，殘疾兒童接受義務(wù)教育入學(xué)率達95%以上。初、高中教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)攀升。中考優(yōu)秀率達36.03%，生均總分列全市第一；普通高考本科達線1351人，600分以上數(shù)、本一達線數(shù)均處全市前列，高考綜合考評名列全市第一，再次獲得市教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎；職教單招本科達線176人，�？七_線355人，繼續(xù)保持全市第一。勞動力人均受教育年限達9.6年。全縣有12個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“雙高兩基”。另一方面事業(yè)規(guī)模不斷擴大。今年我們加大了中小學(xué)布局調(diào)整力度，全縣撤并、改分部初中20所，撤并、改點小學(xué)132所，實施了以“課桌新、板凳新、講臺新、電燈亮”為主要內(nèi)容的“三新一亮”工程，新生危房11945平方米全部消除�？h直學(xué)校和各鎮(zhèn)中心校、定點校建設(shè)力度進一步加大。鐘莊中學(xué)、建陽小學(xué)、上岡小學(xué)、蔣營小學(xué)易地搬遷正在實施；縣二中、外國語學(xué)校、蘆溝中學(xué)、顏單中學(xué)、岡東初中、寶塔初中、岡東小學(xué)、鎮(zhèn)北小學(xué)等校的改擴建項目，多數(shù)已經(jīng)竣工交付，其余也接近尾聲；上岡中學(xué)校園整體改造三期工程、少年宮改擴建等項目已經(jīng)啟動；新建了集青少年校外教育與市民健身、休閑、娛樂為一體的希望廣場。全縣新建、擴建校舍40000平方米。教育工作取得了前所未有的成績。 展望新一年的教育工作，我們面臨著難得的機遇：全國農(nóng)村教育工作會議的召開，為搞好教育工作增添了新的動力；國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，為我們的工作指明了方向；省委、省政府又將召開全省農(nóng)村教育工作會議；縣委、縣政府也對教育工作的改革與發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)村教育工作得到了上上下下的高度重視。但形勢依然十分嚴峻。一是農(nóng)村稅費改革后，誰來履行義務(wù)教育的義務(wù)不明確；二是“以縣為主”管理體制的建立，各級政府承擔(dān)的職能難以保證到位；三是農(nóng)村中小學(xué)將全面實行“一費制”政策，由于標準相當(dāng)?shù)�，學(xué)校將難以維系。盡管這樣，我們?nèi)匀灰_保實現(xiàn)義務(wù)教育鞏固率達99%、高中階段入學(xué)率達75%、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上、高考升學(xué)率達80%和全民健身活動參與率達45%的“五大指標”，全力實施農(nóng)村學(xué)校寄宿制、教育信息化、特色創(chuàng)建和教育富民為主要內(nèi)容的“四大工程”，再創(chuàng)建湖教育新優(yōu)勢。唯此，才能達到縣委、縣政府提出的“八個適應(yīng)”要求，才能辦出使全縣80萬人民滿意的教育。如何圓滿完成這一目標任務(wù)，辦法只有一條，靠改革，而且要深化改革，加快進程，加大力度。 一是積極運作產(chǎn)權(quán)制度改革。在全縣教育系統(tǒng)中，進一步確立經(jīng)營學(xué)校的自我發(fā)展意識，把教育事業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來運作，用明天的錢辦今天的事，借別人的錢辦自己的事，不求所有，但求所在，堅持不懈地把教育做大、做優(yōu)，把學(xué)校做新、做強。第一，加快股份制改造。按照十六屆三中全會提出的“使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”的要求，積極進行股份制或股份合作制的辦學(xué)體制改革試點。選擇1--2所縣直學(xué)校實行股份制改造，國有資產(chǎn)控大股，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、骨干教師控股，同時吸納部分社會資金，實行國有民營。第二，新辦學(xué)校采用新機制運行。對新辦學(xué)校邊建設(shè)邊改制，學(xué)�？⒐じ闹仆瓿�。與上海投資方洽談，待新辦學(xué)校建成后按實評估，由投資方買斷經(jīng)營，仍以原校為主體，面向全縣招聘教師、招收學(xué)生。第三，大力吸引民資改造學(xué)校。按照《民辦教育促進法》要求，積極鼓勵和支持公民個人和外資辦學(xué)，發(fā)展民辦教育事業(yè)。推進高中階段教育持續(xù)發(fā)展，用市場規(guī)律和教育規(guī)律運作，實行教育成本分擔(dān)機制，做大做強國家級示范高中、省重點高中等優(yōu)質(zhì)教育資源，最大限度地滿足人民群眾日益增長的教育需求。選擇1--2所縣直學(xué)校面向教育內(nèi)部拍賣，全部吸引社會資金，轉(zhuǎn)制成純民辦學(xué)校。對各鎮(zhèn)中心初中、中心小學(xué)的生活服務(wù)設(shè)施，包括定點完小的寄宿制工程建設(shè)，繼續(xù)推進后勤社會化，吸引民資投入，更新設(shè)備，改善條件。第四，對學(xué)校部分產(chǎn)權(quán)進行改制。采用民營化運作方式，將農(nóng)村學(xué)校的部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。吸引上海德亞集團投資5000萬元，添置農(nóng)村中小學(xué)計算機等電化教學(xué)設(shè)備，收費還貸，產(chǎn)權(quán)歸投資方，使用權(quán)在學(xué)校。第五，全力盤活教育閑置資產(chǎn)。在鞏固中小學(xué)布局調(diào)整成果的基礎(chǔ)上，對撤并學(xué)校的閑置資產(chǎn)通過內(nèi)部劃撥、出售出租、置換等方法進行盤活、處置，變現(xiàn)資金專項用于學(xué)校建設(shè)、危房改造和“普九”欠債。同時進一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，爭取全部到位。 二是進一步深化教育人事分配制度改革。認真貫徹落實蘇政辦發(fā)[2002]113號文件精神，嚴格中小學(xué)人事編制管理。建立縣城教師到農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)期制度，引導(dǎo)和鼓勵教師從城鎮(zhèn)向農(nóng)村流動，從強校向弱校流動，逐步將超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校分流，促進教師資源的有效利用。堅持按需設(shè)崗、公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘用、契約管理的原則，建立教師與學(xué)校雙向選擇的用人機制。加強對教師履職情況的考核，強化聘用過程管理，實行末位待崗淘汰制。建立評議教師制度，凡有三分之一的學(xué)生和家長不滿意的教師必須離崗。深化教育系統(tǒng)內(nèi)部分配制度改革，使分配檔次的拉開更趨合理，加大優(yōu)秀人才工資待遇，真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。建立健全以公開選聘、民主選舉等為主要形式的校長選任機制，進一步擴大學(xué)校干部的選拔任用范圍。實行校長任期目標責(zé)任制，加強對校長履行崗位職責(zé)、任期目標完成情況的年度考核，并將考核結(jié)果與其任用、獎懲持鉤。 三是大力推進教育教學(xué)改革。認真抓好小學(xué)課程改革實驗工作。重視培養(yǎng)和樹立先進典型，及時做好典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣，促進新課程標準實施水平的提高。積極做好初中實施新課程標準的準備工作。通過廣泛深入宣傳，引導(dǎo)廣大初中教師更新教育觀念，為實施新課程標準奠定基礎(chǔ)。大力實施科研興教戰(zhàn)略。認真抓好省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃立項課題《大面積提高農(nóng)村中小學(xué)課堂教學(xué)效益的研究》、省重點課題《生活作文教育研究》等課題的研究。加強教科研骨干隊伍建設(shè)，積極做好課題實驗與成果轉(zhuǎn)化推廣工作，繼續(xù)學(xué)習(xí)南通、洋思和衡水經(jīng)驗，促進課堂教學(xué)效益和教育質(zhì)量的大面積、大幅度提高，繼續(xù)保持在全市第一的領(lǐng)先水平。 四是努力實施“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”綜合改革。按照全國農(nóng)村教育工作會議提出的“堅持為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，深化農(nóng)村教育改革”的要求，實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”，充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校的綜合功能，提高辦學(xué)效益。一要以全面實施素質(zhì)教育為中心，堅持全面貫徹黨的教育方針，促進學(xué)生德智體全面發(fā)展，為學(xué)生的終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三要以農(nóng)民培訓(xùn)為重點，積極開展農(nóng)村成人教育，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。力爭年內(nèi)向外地和我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)輸送勞動力1.8萬人，勞動力人均受教育年限達10年。繼續(xù)主動參與組建科研生產(chǎn)聯(lián)合體或轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果，開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與科研成果，促進全縣“農(nóng)科教結(jié)合”水平的全面提升。 教育事業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)“兩個率先”和“雙倍”計劃的順利實施。這次會議之后，我們將按照縣領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求，進一步完善2004年全縣教育工作的目標與思路，并通過扎實工作，確保教育為全縣經(jīng)濟與社會發(fā)展作出更大的貢獻份額。 二OO三年十一月十五日教育局會年度目標措施一文由www.htc668.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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