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進一步做好老干部工作的意見

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關(guān)于進一步做好老干部工作的意見

離退休老干部是黨和國家的寶貴財富,為認真貫徹“三個代表”重要思想,全面落實中央以及省、市委有關(guān)加強和改進老干部工作的指示精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步做好新形勢下的老干部工作提出如下意見: 一、要切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo) 1、進一步提高對老干部工作的認識。認真做好新時期老干部工作,是實踐“三個代表”重要思想,服從全黨工作大局的需要;是尊重黨的歷史,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強干部隊伍建設(shè)的需要;是貫徹黨的十六屆三中全會和縣委十屆三次全會精神,推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度,進一步提高做好老干部工作的思想認識,把做好老干部工作當(dāng)作自已應(yīng)盡的政治責(zé)任。 2、落實老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認真貫徹落實2001年縣委書記辦公會議紀要第二期意見和2004年縣委關(guān)于老干部迎春座談會紀要中的要求,明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在老干部工作中的責(zé)任,切實把老干部工作列入重要議事日程。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮統(tǒng)籌部署、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),認真研究解決老干部工作中的重大問題。組織、宣傳、老干部、機關(guān)工委、黨校、財政、人事勞動社會保障、教育、衛(wèi)生、文化、體育、機關(guān)事務(wù)管理局等部門要充分發(fā)揮職能作用,共同做好老干部工作。各級黨組織分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,加強對老干部工作的指導(dǎo),及時幫助解決實際問題。強化政治責(zé)任,把落實老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制列入黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容,一并考核。 3、進一步健全老干部工作制度。各級黨委、政府要定期聽取老干部工作的匯報,幫助解決老干部工作中的實際困難。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強與老干部的聯(lián)系,幫助解決老干部的具體問題,落實好老干部的各項政策。各單位每年對老干部工作要進行自查,縣委組織部、老干部局定期進行檢查。 4、進一步完善老干部的管理體制。按照中央“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、原單位負責(zé)”的原則,各級黨委、政府對所屬老干部工作負責(zé);縣委組織部、老干部局負責(zé)離退休干部的管理,擔(dān)負監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé);各部門對各所屬單位老干部工作負主管責(zé)任,各單位對本單位老干部工作負責(zé),具體落實老干部的各項政策,做好老干部日常的各項管理服務(wù)工作。企業(yè)老干部仍由原企業(yè)或改制后的新企業(yè)負責(zé)管理,改制成個私、民營性質(zhì)的企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),老干部由企業(yè)主管部門管理,企業(yè)主管部門應(yīng)及時把下屬原企業(yè)的老干部收歸主管部門管理,并做到安置、待遇、管理、服務(wù)四到位。企業(yè)離休干部的管理費用,要按照………執(zhí)行。目前企業(yè)尚未改制的,改制時再予以提足。事業(yè)單位離休干部因所在單位破產(chǎn),由主管部門負責(zé)管理。管理費參照……..文件提取。 二、加強和改進老干部的思想政治工作,認真落實老干部的政治待遇 5、開展經(jīng)常性的思想政治教育。各級黨組織要以“政治堅定、思想常新、理想永存”為目標,結(jié)合形勢任務(wù)的要求和老干部的思想實際,認真組織老干部學(xué)習(xí)政治理論,深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,落實好老干部的政治待遇。老干部的重大教育活動由縣委統(tǒng)一安排,老干部所在單位為主體,組織部、老干部局和其他部門密切配合。要進一步完善黨委職能部門(組織部、宣傳部、老干部局、黨校等),老干部主管部門,老干部所在單位和老干部黨支部(學(xué)習(xí)組)等四級教育網(wǎng)絡(luò)?h里每年至少舉辦一期老干部黨支部書記、學(xué)習(xí)片組長培訓(xùn)班,二次副處級以上老干部情況通報會,根據(jù)需要適當(dāng)組織不同類型的活動,適時舉辦形勢報告會等;老干部的政治教育和必需的活動經(jīng)費由縣財政解決。 6、切實加強離退休干部黨支部建設(shè)。按照中組部《關(guān)于加強離退休干部黨支部建設(shè)的意見》的要求,各級黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)納入黨建工作的整體規(guī)劃,認真落實好離退休干部黨支部活動內(nèi)容、場地、經(jīng)費和學(xué)習(xí)資料等,組織部、老干部局和機關(guān)工委應(yīng)加強對老干部黨支部工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。根據(jù)條件和需要,機關(guān)企事業(yè)單位或黨委建制的可成立老干部黨支部,支部建制的可成立老干部黨小組,人數(shù)較少的也可以以主管部門為單位成立老干部黨支部;因企業(yè)改制而收歸主管部門的老干部黨員,可與主管部門原老干部黨員一道成立老干部黨支部或黨小組;異地安置和家住農(nóng)村的老干部黨員可參加屬地黨支部,各級黨組織要針對老同志高齡多病,行動不便等情況,采取切合實際、靈活多樣的組織形式和活動方式,把每個老干部黨員都編入黨組織,過好正常的組織生活。各級黨組織要重視老干部黨支部班子建設(shè),抓好黨支部書記的選配、培訓(xùn)工作?h委組織部、老干部局、機關(guān)工委定期召開離退休干部黨支部書記會議,進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。老干部黨支部要認真抓好老干部黨員的教育管理,嚴格黨內(nèi)組織生活制度,積極開展思想政治工作,發(fā)揮好自我教育、自我管理的作用。要大力宣傳和表彰老干部中的先進典型。 7、認真落實老干部的各項政治待遇。要堅持和完善重大節(jié)假日走訪慰問老干部,重大活動和重要會議請老干部參加,重大決策征求老干部意見,重大事項向老干部通報等制度。各部門、單位要堅持老干部定期閱文制度,按規(guī)定為老干部訂閱報刊等學(xué)習(xí)資料。 8、深入細致地做好老干部的思想政治工作。根據(jù)老干部普遍進入高齡多病期的特點,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強與老干部的聯(lián)系,溝通思想,幫助解決實際問題。要圍繞縣委、縣政府的中心工作,經(jīng)常對老干部進行形勢任務(wù)和改革開放的教育,增強老干部對改革開放的承受能力。在各項改革中,既要體現(xiàn)對老干部的特殊照顧,又要使老干部理解和支持改革。要結(jié)合重大紀念日和節(jié)慶日,精心組織老干部開展有政治意義的紀念活動。 三、進一步健全和完善老干部“兩費”保障機制,落實好老干部生活待遇 9、建立老干部“兩費”保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)要以高度的政治責(zé)任感,精心組織,統(tǒng)籌安排,認真貫徹落實中辦廳字〔2000〕61號文件轉(zhuǎn)發(fā)的中組部等六部委《關(guān)于落實離休干部離休費、醫(yī)藥費的意見》,按照“單位盡責(zé),社會統(tǒng)籌,財政支持,加強管理”的原則,健全和完善離休干部“兩費”保障機制和財政支持機制,從根本上確!皟少M”的落實。 10、健全離休干部離休費保障機制。行政、金額撥款事業(yè)單位離休干部的離休費由縣財政負擔(dān)。自收自支事業(yè)單位和企業(yè)離休干部的離休費,由社保部門集中統(tǒng)一支付。 11、健全離休干部醫(yī)藥費保障機制。行政單位和原享受公費醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥費,維持現(xiàn)行資金渠道不變(不含已列入“兩費”統(tǒng)籌的事業(yè)單位離休干部)。原未享受公費醫(yī)療事業(yè)單位離休干部和企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費,繼續(xù)按永委辦發(fā)〔2000〕69號文件執(zhí)行。 12、建立財政支持機制?h財政、社保部門要高度重視離休干部“兩費”的保障工作,特別是企業(yè)離休干部的“兩費”發(fā)放情況,當(dāng)社保部門負責(zé)的企業(yè)干部統(tǒng)籌基金支付發(fā)生困難時,縣財政要向社保部門注入統(tǒng)籌資金,確保離休干部“兩費”保障機制的正常運行。 四、明確管理職責(zé),強化服務(wù)意識,照顧好老干部的晚年生活 13、認真做好企業(yè)老干部的管理服務(wù)工作。在建立企業(yè)老干部“兩費”保障機制和企業(yè)改制以后,老干部的行政、組織關(guān)系仍在原企業(yè),這些企業(yè)要繼續(xù)采取措施做好老干部的管理服務(wù)工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定科室和工作人員,安排一定的財力,創(chuàng)造必要的條件,保證老干部政策的落實。改制成個私、民營性質(zhì)的企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)老干部收歸主管部門管理后,主管部門應(yīng)熱情做好收歸管理的老干部工作,認真落實好老干部的政治、生活待遇。 14、及時研究和解決事業(yè)單位老干部工作中的問題。各單位在事業(yè)單位體制改革中,要同步研究解決體制轉(zhuǎn)換過程中老干部政治、生活待遇的落實、管理服務(wù)、黨組織設(shè)置、黨員組織生活和思想教育等問題,確保在事業(yè)單位體制改革中老干部工作不受影響。 15、精心照顧好老干部的晚年生活?h醫(yī)療單位要認真做好老干部的醫(yī)療保健工作,不斷改善醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)手段,提高服務(wù)水平和改善服務(wù)態(tài)度。對身患重病、臥床不起的老干部和生活上有特殊困難的老干部,各級領(lǐng)導(dǎo)特別是本單位領(lǐng)導(dǎo)要親自看望慰問,幫助解決實際困難。要定期組織老干部進行體檢,具體由老干部局會同有關(guān)部門組織實施,建立和健全健康檔案。 16、努力落實老干部分享改革和社會發(fā)展成果的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要強化特殊群體意識,在出臺涉及老干部切身利益的改革措施時,要充分考慮老干部的利益,對老干部從優(yōu)照顧,特別是出臺調(diào)整工資、住房改革、醫(yī)療改革和有關(guān)福利改革時,一定要想到老干部,努力使老干部的利益不受影響,要關(guān)心異地安置的老干部,認真落實異地安置老干部的各項待遇。 17、積極探索利用社區(qū)優(yōu)勢為老干部服務(wù)的具體途徑。各單位要善于運用社區(qū)(居委會)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,在原單位管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上為老干部就近學(xué)習(xí)、活動和日常生活、高齡養(yǎng)老提供更好的服務(wù)。 五、加強“兩個陣地”建設(shè),豐富老干部的精神文化生活,發(fā)揮老干部的作用 18、大力加強老年大學(xué)和老干部活動中心建設(shè)。要本著量力而行、盡力而為的原則,重視和加強老干部活動、教學(xué)場所的建設(shè),保證老干部活動中心和老年大學(xué)工作的正常開展。各單位現(xiàn)有的活動室,要進一步加強管理,充分發(fā)揮作用,為離退休老干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。 19、認真組織老干部的學(xué)習(xí),積極開展豐富多彩的活動。老年大學(xué)要把思想政治教育作為主線貫穿于整個教學(xué)過程,根據(jù)老干部的不同興趣和愛好開設(shè)課程,組織學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化和生活保健等知識,不斷提高老干部的素質(zhì)。老干部活動中心要充分利用現(xiàn)有場地,精心組織老干部的日;顒,積極開展興趣性、娛樂性于一體的具有政治意義的文化活動,使老干部在健康向上文明科學(xué)的活動中愉悅身心,陶冶情操。 20、鼓勵和支持發(fā)揮老干部的作用。各單位要充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢,積極引導(dǎo)老干部圍繞全縣“三個文明”建設(shè)發(fā)揮作用,理解、支持縣委、縣政府和本單位的工作。同時要十分珍惜和保護好老干部的積極性,及時宣傳、表彰和獎勵“老有所為”先進個人。 六、加強老干部工作隊伍的自身建設(shè),為做好新世紀老干部工作提供堅強的組織保證 21、要不斷加強老干部工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。老干部工作部門和各單位從事老干部工作的同志要把“公道正派、愛崗敬業(yè)”作為老干部工作人員職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容,繼續(xù)開展“一張笑臉迎人,一把椅子讓座,一杯清茶待客,一份天職服務(wù)”的四個一競賽活動,增強事業(yè)心、責(zé)任感,改變作風(fēng),深入實際,上門服務(wù),真正做到“四勤”、“五心”、“六必到”。不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,扎扎實實做好新時期的老干部工作,為推動我縣建設(shè)小康社會作貢獻。  
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