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市人大常委會作出實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的決議
為推動全市法制宣傳教育工作的深入開展，促進(jìn)法制宣傳教育“五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，2006年5月31日泰州市二屆人大常委會第二十一次會議作出決議：
一、進(jìn)一步提高深入開展法制宣傳教育重要性的認(rèn)識。深入開展法制宣傳教育，提高全市公民特別是地方國家機(jī)關(guān)公職人員的法律意識和法律素質(zhì)，是認(rèn)真實(shí)施依法治國基本方略，努力建設(shè)法治泰州的重要基礎(chǔ)；是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順利實(shí)施我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的法制保障。全市各市（區(qū)）、各部門、各行業(yè)都要按照法制宣傳教育“五五”規(guī)劃的要求，進(jìn)一步提高深入開展法制宣傳教育重要性的認(rèn)識，切實(shí)按照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，制定法制宣傳教育五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
二、牢固樹立法制宣傳教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。法制宣傳教育工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞泰州“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略和建設(shè)法治泰州的要求，廣泛傳播法治思想，深入開展法制教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，努力為我市在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面小康營造良好的法治環(huán)境。
三、堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)法治泰州建設(shè)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，增強(qiáng)全市公民的憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威；繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，增強(qiáng)全市公民的愛國意識、民主意識、法治意識和社會責(zé)任意識。法制宣傳教育工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各市（區(qū)）、各部門、各行業(yè)要針對不同地區(qū)、不同對象和不同行業(yè)的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容。要通過深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行的法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政、公正司法；通過深入學(xué)習(xí)宣傳人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)；通過深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體誠實(shí)守信、依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理；通過深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的法律法規(guī)，引導(dǎo)全市公民依法辦事、依法維權(quán)，參與和諧社會建設(shè)。要堅(jiān)持把法制教育與法治實(shí)踐結(jié)合起來，深入宣傳、積極實(shí)施《建設(shè)法治泰州實(shí)施綱要》，在法治泰州建設(shè)中大力開展“法治泰州合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)各行各業(yè)依法治理，逐步實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的法治化。
四、突出抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民是法制宣傳教育的重點(diǎn)。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法、守法、用法，著力提高依法執(zhí)政能力；要通過積極推行人大常委會任命干部任前法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度化。執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法、用法，堅(jiān)持依法行使公共權(quán)力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。公務(wù)員要自覺參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，不斷提高法律素質(zhì)、運(yùn)用法律知識的能力和服務(wù)社會的水平。繼續(xù)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法，培養(yǎng)愛國意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識，增強(qiáng)法制觀念。企業(yè)經(jīng)營管理人員要通過學(xué)法、用法，提高依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理、依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益的能力，增強(qiáng)依法治企和企業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的理念。加強(qiáng)農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，逐步增強(qiáng)農(nóng)民依法參與自治活動和其他社會管理的能力，著力提高農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識；繼續(xù)對農(nóng)村基層干部進(jìn)行法制教育輪訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事和依法解決社會矛盾的能力。
五、努力加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育主陣地作用，電視、廣播、報(bào)刊等宣傳媒體要開辟法制宣傳專欄、專版和公益廣告，固定時(shí)段、固定版面、固定欄目，明確專人專崗負(fù)責(zé)，積極開展公益性法制宣傳教育活動；要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，積極利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育，創(chuàng)造條件辦好法制宣傳教育網(wǎng)站、網(wǎng)校；各級政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站應(yīng)專門開辟法制宣傳教育欄目。要充分發(fā)揮社會宣傳資源的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位以及城市、農(nóng)村公共場所的宣傳園地建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類教育基地建設(shè)；負(fù)責(zé)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的院校（中心）要充分發(fā)揮法制教育骨干培訓(xùn)基地的作用，積極開展創(chuàng)建法制教育示范基地的活動。
六、切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。我市法制宣傳教育工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級政府要把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，及時(shí)制訂年度工作計(jì)劃，抓好組織實(shí)施；機(jī)關(guān)部門要緊密協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持齊抓共管，健全和實(shí)施法制宣傳教育制度；各級組織要發(fā)動全社會共同參與；法制宣傳教育工作主管部門要建立健全法制宣傳教育評估考核機(jī)制和指標(biāo)體系以及激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。各級政府要把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，確保法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行；各部門、各單位應(yīng)安排法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展。各級人大及其常委會要加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的監(jiān)督，通過執(zhí)法檢查、議題審議、代表視察等活動和方式，督促本決議的執(zhí)行。
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