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區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施方案
開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動是提高城區(qū)文明程度，提升精神文明建設(shè)整體水平的有效途徑。為把我區(qū)2005年精神文明建設(shè)工作會議精神落到實處，使我區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動能有計劃、有步驟地進(jìn)行，按照省、市文明委的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提升我區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)建水平為主線，以創(chuàng)建文明機關(guān)、文明行業(yè)、文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明家庭和評選文明市民為載體，廣泛發(fā)動群眾，全員參與，合力開拓，以推進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)工作向著內(nèi)容更新、標(biāo)準(zhǔn)更高、效果更實的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
《沈河區(qū)2005年創(chuàng)建文明社區(qū)（小區(qū)）工作實施意見》已下發(fā)區(qū)直、駐區(qū)各單位，文明社區(qū)評選按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，文明單位、文明街道參照2000年文明單位的評選標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1、文明機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
（1）、班子建設(shè)好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持兩個文明一起抓，思想解放有新突破，銳意改革有新舉措；重大問題由班子集體研究決定，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化；堅持和完善民主生活會制度，班子團結(jié)，有戰(zhàn)斗力；群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率不低于90%。
（2）、思想教育好。認(rèn)真組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，加強社會公德、職業(yè)道德教育，帶頭參加社會公益活動，機關(guān)建設(shè)有新形象；堅持開展思想政治工作，黨員作用突出；加強法制教育，提高依法行政的自覺性，單位無重大責(zé)任事故發(fā)生，干部職工無受黨紀(jì)政紀(jì)處分，無計劃外生育；經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動，機關(guān)文化生活活躍。
（3）、廉潔自律好。經(jīng)常進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，建立必要的規(guī)章制度，增強干部的廉政意識和自律能力；認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市有關(guān)廉政的規(guī)定，在糾正行業(yè)（部門）不正之風(fēng)工作中措施具體得力；機關(guān)干部無以權(quán)謀私和違紀(jì)行為。
（4）、規(guī)范服務(wù)好。全面推行公示制，落實崗位責(zé)任制，建立規(guī)范服務(wù)制，健全工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和獎懲機制，通過各種途徑不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。牢固樹立為群眾服務(wù)，為基層服務(wù)的思想，機關(guān)工作有新作風(fēng)，工作效率高，無推諉、扯皮現(xiàn)象。機關(guān)工作人員做到舉止文明，服務(wù)熱情。
（5）、任務(wù)完成好。善于把上級精神同本地區(qū)、本部門、本單位實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，注重實效。爭創(chuàng)一流的工作、一流的業(yè)績，主要工作走在全市前列。
（6）、環(huán)境秩序好。落實門前“三包”責(zé)任制，實現(xiàn)綠化、凈化、美化；機關(guān)內(nèi)部環(huán)境整潔，無車輛亂停亂放，各項設(shè)施完好；辦公室內(nèi)物品擺放整齊，衛(wèi)生狀況良好，工作井然有序。
2、文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
（1）、班子建設(shè)好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于本行業(yè)工作的方針、政策、法規(guī)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，團結(jié)協(xié)作，銳意改革，具有開拓創(chuàng)新精神，在群眾中有較高威信。黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。黨內(nèi)民主生活正常，活動記錄完備。領(lǐng)導(dǎo)班子中無刑事犯罪和違法、違紀(jì)行為。堅持兩手抓，兩手硬。精神文明創(chuàng)建活動的機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、制度落實。
（2）、整體素質(zhì)好。行業(yè)堅持以人為本，經(jīng)常開展愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，宣傳教育陣地完備，設(shè)施齊全，各類評先創(chuàng)優(yōu)活動廣泛深入；重視職業(yè)道德建設(shè)，職工的職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律教育和崗位培訓(xùn)計劃落實；針對行業(yè)特點，制定出科學(xué)、準(zhǔn)確、簡明、易記的職業(yè)道德規(guī)范和工作規(guī)范，有一批能代表行業(yè)特色和水平、典型作用和社會影響突出的先進(jìn)人物、先進(jìn)群體。
（3）、形象塑造好。從業(yè)人員職業(yè)行為符合要求，職業(yè)用語規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。儀容儀表整潔、端莊、大方。工作態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真、熱情和藹。積極推行社會服務(wù)承諾，公開辦事程序和制度，執(zhí)行政策公平守信，不謀私利，行業(yè)信譽度高；干部職工思想穩(wěn)定，情緒飽滿，各種矛盾及時得到處理，無重大服務(wù)質(zhì)量事故發(fā)生。
（4）、基礎(chǔ)管理好。建立、健全行業(yè)內(nèi)部功能齊全、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的各種管理職能及其組織形式，層層落實經(jīng)濟責(zé)任制，完善各項規(guī)章制度；充分利用人力、財力、物力，提高管理效率；建立、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督與批評，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不推諉、不護短、不包庇，顧客投訴結(jié)辦率達(dá)100%；
（5） 綜合效益好。能緊密圍繞經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作開展活動，使精神文明創(chuàng)建活動與行業(yè)的服務(wù)和管理緊密結(jié)合，有機統(tǒng)一，相互促進(jìn)；各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)全面或超額完成；行業(yè)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)率超過70%；在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等方面，社會評議綜合滿意率超過85%。
3、文明家庭標(biāo)準(zhǔn)
（1） 、尊老愛幼，文明家風(fēng)好；
（2） 、男女平等，愛崗敬業(yè)好；
（3） 、夫妻和睦，少生優(yōu)育好；
（4） 、勤檢持家，移風(fēng)易俗好；
（5）、 鄰里團結(jié)，環(huán)境衛(wèi)生好。
4、文明市民評選條件
（1）、熱愛沈河，在促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展，加強城市建設(shè)、管理方面有突出貢獻(xiàn)的；
（2）、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上有突出成績的；
（3）、遵紀(jì)守法，在維護社會秩序、保護公共環(huán)境，見義勇為、伸張正義、助人為樂方面有突出表現(xiàn)的；
（4）、熱心公益，在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會、傳播文明方面有突出作為的；
（5）、尊老愛幼，在正確處理家庭、鄰里關(guān)系方面有突出事跡的；
（6）、移風(fēng)易俗，在崇尚科學(xué)、破除迷信方面有突出成果的。
三、措施和要求
1、明確創(chuàng)建責(zé)任。群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動要在區(qū)文明委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由各責(zé)任部門分層、分類實施。其中文明機關(guān)分別由區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)黨委負(fù)責(zé)；文明行業(yè)分別由監(jiān)察局牽頭會同相關(guān)委辦局共同負(fù)責(zé)；文明單位則采取以塊為主、條塊結(jié)合的方式分別由各街道、各系統(tǒng)負(fù)責(zé)；文明社區(qū)由區(qū)文明辦牽頭，民政局、小區(qū)辦和各街道辦事處配合，共同負(fù)責(zé)；文明家庭由區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)；文明市民由企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)分別負(fù)責(zé)，采取企業(yè)評文明職工、學(xué)校評文明學(xué)生、社區(qū)評文明市民的辦法施行，做到責(zé)任明確、具體。
2、選擇創(chuàng)建載體。要深入推行“三制一公開”，在黨政機關(guān)實施以“做人民公仆，創(chuàng)文明機關(guān)”為主題的滿意工程，在執(zhí)法部門開展以“講公正、比服務(wù)”為主題的形象工程，在生產(chǎn)經(jīng)營部門實施以“守信譽、重質(zhì)量”為主題的創(chuàng)優(yōu)工程。 要深入開展“青年文明號”、“百城萬店無假貨”、“崗位學(xué)雷鋒，行業(yè)樹新風(fēng)”、軍（警）民共建和志愿者奉獻(xiàn)活動，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動的普及和深入，注重挖掘典型，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗，反饋情況。
3、注重創(chuàng)建效果。年底前由區(qū)文明辦組織對創(chuàng)建活動進(jìn)行綜合檢查驗收和評比表彰，評選出文明家庭100戶，文明市民1000名，文明機關(guān)、文明行業(yè)、文明社區(qū)分別達(dá)到40%、35%、30%，實現(xiàn)創(chuàng)建水平和社會影響的較大突破。
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