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市國(guó)稅局人事工作思路
為做好2006年度的工作計(jì)劃，增強(qiáng)工作的前瞻性，科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，省國(guó)稅局、市國(guó)稅局對(duì)2006年度的工作計(jì)劃作了較早的布置，力求新一年的工作計(jì)劃更切合實(shí)際，更具有創(chuàng)新性和可操作性，并提出了“質(zhì)量、效率、落實(shí)”的六字工作方針。我對(duì)2006年的工作開(kāi)展也有了一些新的想法，具體的工作思路是：緊扣一個(gè)主題、完善一個(gè)機(jī)制、突出一個(gè)重點(diǎn)、抓住一個(gè)關(guān)鍵、強(qiáng)化二項(xiàng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精，努力完成全年的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。
一、緊扣一個(gè)主題——組織收入。稅收事業(yè)的發(fā)展，最終要體現(xiàn)在依法治稅，提高公民對(duì)稅法的遵從度和組織入增長(zhǎng)上來(lái)。今年我局的任務(wù)非常艱巨，要全面完成組織收入工作必須“抓早、抓緊、抓落實(shí)”，力求稅款均衡入庫(kù)，穩(wěn)步增長(zhǎng)，全面完成上級(jí)分配的稅收收入任務(wù)。一是加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析工作，深入調(diào)研，把握收入主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)征管，依法治稅，做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化稽查，加大力度，實(shí)現(xiàn)以查補(bǔ)收。
二、創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制——管理機(jī)制。完善行政管理機(jī)制，夯實(shí)內(nèi)部管理平臺(tái)，營(yíng)造“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效”的管理體制。一是推行工作“垂直”領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。即各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)策劃誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制。提高領(lǐng)會(huì)政策能力、管理決策能力和解決問(wèn)題的能力，擺脫依賴性和等看的工作心理，使工作局面由被動(dòng)變主動(dòng)，由喊我做變?yōu)槲乙�，形成工作時(shí)時(shí)有人抓，時(shí)時(shí)有人做，做到善始善終。二是強(qiáng)化工作計(jì)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善和規(guī)范工作計(jì)劃制度的落實(shí)和實(shí)施，形成部門(mén)制定，協(xié)調(diào)開(kāi)展，提高工作計(jì)劃質(zhì)量，尋找新的工作亮點(diǎn)，切實(shí)提高各單位工作計(jì)劃的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、能動(dòng)性和對(duì)日常工作安排的緊湊性。三是加強(qiáng)監(jiān)督和結(jié)果通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)工作通報(bào)制度，成立督查工作小組，明確監(jiān)督人員的工作職責(zé)，加強(qiáng)工作計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控力度，力求言必行，行必果，確保政令暢通，防止工作走過(guò)場(chǎng)，以求落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。
三、突出一個(gè)重點(diǎn)——教育。一是加強(qiáng)政治思想教育。充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用，不斷強(qiáng)化思想政治工作的說(shuō)服力。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，使干部視野更寬，眼睛更亮，知識(shí)更廣，通過(guò)理論學(xué)習(xí)教育，武裝頭腦，用與時(shí)俱進(jìn)的思想和先進(jìn)的知識(shí)指導(dǎo)稅收工作的開(kāi)展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)教育。當(dāng)前，我局的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不是很高，參差不齊，針對(duì)這種人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，必須建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，按新形勢(shì)下的工作需求，本著“干什么，學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行崗位短期培訓(xùn)；建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的積極性，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，建立高效率，高素質(zhì)，可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。
四、抓住一個(gè)關(guān)鍵——落實(shí)。
“質(zhì)量、效率、落實(shí)”是省國(guó)稅局對(duì)2006年提出的具體工作要求，落實(shí)是質(zhì)量和效率的前提，也是確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展和完成的根本保證。在新的一年，我局在落實(shí)工作上主要是抓好“兩頭”（上頭的文件精神落實(shí)和下頭工作布置的落實(shí)）工作的落實(shí)，切實(shí)做到以務(wù)實(shí)為起點(diǎn)，以創(chuàng)新為亮點(diǎn)，以作為為著落點(diǎn)，狠抓落實(shí)，一是建立督查督辦系統(tǒng)，定期對(duì)各項(xiàng)工作的布置和完成情況進(jìn)行檢查和通報(bào)，確�！吧项^”的精神得到及時(shí)學(xué)習(xí)、及時(shí)貫徹，不讓工作慢半拍；二是在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓好“下頭”工作的落實(shí)，使政策的貫徹落實(shí)更切合實(shí)際，工作的開(kāi)展和問(wèn)題的反饋更及時(shí)，從而把握工作的主動(dòng)性，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
五、強(qiáng)化兩項(xiàng)建設(shè)——黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明創(chuàng)建工作先進(jìn)集體為目標(biāo)，加強(qiáng)我局的文明創(chuàng)建工作，在文明創(chuàng)建中，要著力抓好五個(gè)方面的工作，一是完善創(chuàng)建制度，確保創(chuàng)建工作有組織，有規(guī)劃，有投入，有成效；二是豐富創(chuàng)建載體，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)；三是拓寬稅收服務(wù)渠道，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，整合窗口服務(wù)功能，為納稅人提供“一站式”服務(wù)；四是推行辦稅公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督；五是實(shí)施稅收管理工作人性化，在管理服務(wù)中賦予納稅人更多的真情，建立誠(chéng)信、建立友誼，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)稅收事業(yè)的發(fā)展，塑造“文明、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的國(guó)稅形象。
�。ǘ┘訌�(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作的始終，不斷提高新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量，為“帶好隊(duì)，收好稅”保駕護(hù)航。一是創(chuàng)新教育機(jī)制，加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，圍繞“六個(gè)教育”（廉潔自律教育、黨性黨風(fēng)教育、拒腐防變思想道德教育、艱苦奮斗，反對(duì)奢侈浪費(fèi)教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全體黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性，牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)觀；二是創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，形成糾風(fēng)工作的強(qiáng)大合力，切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)的落實(shí)工作，提高政策執(zhí)行透明度和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)；三是構(gòu)筑權(quán)力制約運(yùn)行防線，簽訂“一把手”負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
四是圍繞“三個(gè)過(guò)硬”（一是過(guò)硬的思想政治素質(zhì)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律；二是過(guò)硬的預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的能力；三是過(guò)硬的查辦案件能力和組織協(xié)調(diào)能力）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)教育，以適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。
六、實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高——執(zhí)法水平、服務(wù)水平、管理水平、工作質(zhì)量、工作效率。通過(guò)健全機(jī)制促規(guī)范，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，狠抓教育變觀念，在“帶好隊(duì)，收好稅”的執(zhí)政理念下，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和深化稅收征管改革，不斷提高干部隊(duì)伍的依法治稅水平，納稅服務(wù)水平，稅收管理水平，提高稅收工作質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)稅收工作的全面發(fā)展和推進(jìn)我局的三個(gè)文明建設(shè)。
新一年，新起點(diǎn)，我們將以“三個(gè)代表”的重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立全面持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，用求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)，用“嚴(yán)、謹(jǐn)、細(xì)、實(shí)”的工作態(tài)度來(lái)做事，努力在落實(shí)中求創(chuàng)新，在實(shí)踐中促發(fā)展，在奮進(jìn)中謀飛躍，建設(shè)一支具有高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍和拼搏奮進(jìn)的學(xué)習(xí)型組織，努力開(kāi)創(chuàng)××市國(guó)稅局2006年工作新局面。
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