技術(shù)監(jiān)督局工作思路

　　××年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，在省、杭州市局和建德市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市局的工作部署，圍繞建德市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和打造具有較強(qiáng)競爭力的特色工業(yè)基地的要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以人為本，積極探索質(zhì)監(jiān)工作的新思路、新舉措，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)工作，著力提升我市產(chǎn)品市場競爭力，進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，不斷提高監(jiān)管與服務(wù)水平，努力使我局工作再上新臺(tái)階。年我局要按照“”開展工作，即“圍繞一個(gè)中心、突出兩大主題、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)、把握四個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)五項(xiàng)工作”，具體做好以下幾個(gè)方面：

　　一、圍繞一個(gè)中心

　　即緊緊圍繞建德市委市政府中心工作，深入貫徹實(shí)施“工業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略，按照打造具有較強(qiáng)競爭力特色工業(yè)基地的目標(biāo)要求，認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)部門工作職責(zé)，服務(wù)與監(jiān)管并舉，推動(dòng)建德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　二、突出兩大主題

　　⒈強(qiáng)化監(jiān)管。全面落實(shí)國家總局關(guān)于“突出重點(diǎn)，監(jiān)管下移”和“從源頭抓質(zhì)量，提高工作的有效性；從基層抓落實(shí)，提高依法行政水平”的工作要求，圍繞與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)、切身利益息息相關(guān)的產(chǎn)品，根據(jù)建德企業(yè)現(xiàn)狀，突出水泥建材、五加皮酒、白酒、飲用水、電器等行業(yè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過強(qiáng)化生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理和認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，加大無證生產(chǎn)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品行政處罰力度，促進(jìn)企業(yè)合法規(guī)范生產(chǎn)，使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　�、采罨�服務(wù)。繼續(xù)完善“一攬子”協(xié)議服務(wù)，通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升服務(wù)效能，不斷提高企業(yè)的滿意度。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)我市成長型的中小企業(yè)，特別是招商引資企業(yè)，要加大幫扶力度，凡涉及國家生產(chǎn)許可證申領(lǐng)，企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，專業(yè)崗位員工的培訓(xùn)工作和企業(yè)產(chǎn)品在外地市場上發(fā)生的質(zhì)量、計(jì)量糾紛，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)優(yōu)勢，搞好特色服務(wù)與應(yīng)急服務(wù)。

　　三、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)

　�、辟|(zhì)量工作。認(rèn)真配合做好國家、省局對(duì)我市產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢查工作，按要求向市局提供有一定水平的質(zhì)量分析報(bào)告。加強(qiáng)本局產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化對(duì)建德八大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，認(rèn)真分析八大行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，撰寫有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為市委市政府決策提供參考。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量檔案建設(shè)工作，完善企業(yè)質(zhì)量檔案，拓寬建檔企業(yè)范圍，逐步為全市家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、名牌產(chǎn)品企業(yè)和許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)建立質(zhì)量檔案。認(rèn)真搞好質(zhì)量培訓(xùn)，做好各類生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證申報(bào)、初審、年檢等工作，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常管理。

　　⒉標(biāo)準(zhǔn)化工作。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化行政管理方式，工作內(nèi)容由具體參與和制訂標(biāo)準(zhǔn)逐步向研究和制訂政府標(biāo)準(zhǔn)化工作思路轉(zhuǎn)變。按照建德市委市政府創(chuàng)建省級(jí)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃要求，圍繞我市六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和六大特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。以工業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)向科學(xué)化和集約化發(fā)展。突出涉及人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全等國家有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)備案標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)和培育一批標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍，加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　�、秤�(jì)量工作。繼續(xù)推進(jìn)企事業(yè)單位計(jì)量檢測體系建設(shè)，認(rèn)真開展計(jì)量水平確認(rèn)工作。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，確保轄區(qū)內(nèi)主標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備周檢率和合格率均達(dá)到。加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾身體健康的醫(yī)用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，加大對(duì)關(guān)系社會(huì)公眾利益的計(jì)量器具和定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處無制造（修理）計(jì)量器具許可證的單位和個(gè)人，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和取證企業(yè)的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法工作，繼續(xù)做好企業(yè)計(jì)量管理人員培訓(xùn)教育。

　　四、把握四個(gè)重點(diǎn)

　�、比�力做好食品市場準(zhǔn)入和監(jiān)管。貫徹國家總局“從源頭抓質(zhì)量”要求，認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。全面調(diào)查了解全市食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真做好食品生產(chǎn)許可證申報(bào)和初審。依靠政府支持、企業(yè)自律、社會(huì)配合、監(jiān)管到位，全面查處老類食品無證企業(yè)，深入推進(jìn)新類食品準(zhǔn)入，啟動(dòng)茶葉、糕點(diǎn)等后續(xù)十復(fù)罄嗍稱紛既耄?ズ檬稱菲笠擋?分柿咳粘＜嘍焦芾恚?峋鍪凳┖謾⑽?ず檬稱分柿堪踩?諧∽既脛貧�、舱J(rèn)真做好名牌產(chǎn)品的培育和創(chuàng)建工作。發(fā)現(xiàn)和培育一批具有名牌潛力的企業(yè)和產(chǎn)品，幫助提高企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量水平，引導(dǎo)更多企業(yè)爭創(chuàng)名牌，力爭年創(chuàng)建浙江省名牌產(chǎn)品只，杭州市名牌產(chǎn)品只。加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理，啟動(dòng)名牌產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)管機(jī)制，建立名牌產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。積極推動(dòng)名牌產(chǎn)品扶持政策的落實(shí)，做好名牌產(chǎn)品宣傳，使名牌產(chǎn)品深入人心，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度和影響力。加強(qiáng)與其他有關(guān)職能部門的協(xié)作與溝通，堅(jiān)決打擊制售假冒名牌產(chǎn)品的行為，保護(hù)好名牌產(chǎn)品。

　　⒊嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察。堅(jiān)決查處各類違法行為，全年不發(fā)生一起重大以上特種設(shè)備安全事故。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全協(xié)管員和大型化工企業(yè)設(shè)備管理員兩支隊(duì)伍建設(shè)。開展特種設(shè)備電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、涂料和碳酸鈣行業(yè)三項(xiàng)整治。確保特種設(shè)備發(fā)證率，定檢率，作業(yè)人員持證率，事故結(jié)案率。根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)，對(duì)可能造成群死群傷、惡劣社會(huì)影響的重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，

　�、醇涌旒夹g(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快檢測項(xiàng)目建設(shè)，有重點(diǎn)有選擇地建設(shè)一批新的檢測項(xiàng)目和參數(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)食品、建材、化工、裝飾材料、有機(jī)硅、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等質(zhì)檢項(xiàng)目和“民用三表”計(jì)量項(xiàng)目建設(shè)，提升質(zhì)檢水平，提高服務(wù)能力。進(jìn)一步增加硬件設(shè)備投入，爭取購置氣相色譜、液相色譜和“民用三表”檢定裝置。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)檢測人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)力。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，創(chuàng)新技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制，爭取通過國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證。按照打造特色工業(yè)基地的要求，加快工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高運(yùn)行質(zhì)量。完善碳酸鈣園區(qū)、五金工具園區(qū)、有機(jī)硅園區(qū)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭取將有機(jī)硅產(chǎn)品檢驗(yàn)站列入省級(jí)質(zhì)檢中心項(xiàng)目。

　　五、推進(jìn)五項(xiàng)工作

　�、睓C(jī)關(guān)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)、考勤、用車、接待等制度，切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)，推進(jìn)局內(nèi)部管理上新臺(tái)階，進(jìn)一步提高工作效能。完善產(chǎn)品監(jiān)督檢查抽樣檢測制度，實(shí)行科學(xué)化管理，提高產(chǎn)品檢測報(bào)告的科學(xué)性和公正性。完善局機(jī)關(guān)考核獎(jiǎng)懲措施，優(yōu)化監(jiān)測中心考核辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　�、踩瞬乓�進(jìn)與培育。爭取通過從外單位選調(diào)或公開招考方式，增添我局亟需的專業(yè)知識(shí)人才；針對(duì)部分老同志即將退休，及早考慮接班人選，實(shí)現(xiàn)工作順利交接；再聘用一部分具備一定專業(yè)知識(shí)、熟悉檢測業(yè)務(wù)、有實(shí)際動(dòng)手能力的技術(shù)人員，加強(qiáng)監(jiān)測中心技術(shù)力量。重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng)與教育，鼓勵(lì)參加各類繼續(xù)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員素質(zhì)和工作水平。

　�、硨�(duì)外合作與溝通。加強(qiáng)與政府以及經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，積極尋求配合，及時(shí)溝通信息有無，建立良好合作關(guān)系，不斷提高工作有效性。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系和溝通，提高企業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的質(zhì)量。加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系，在力所能及的范圍內(nèi)，通過為社區(qū)居民開展免費(fèi)咨詢和服務(wù)，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作影響力，提高社區(qū)居民對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的滿意度。

　�、葱畔⒑托麄鞴ぷ�。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)局工作人員踴躍向省、市局信息刊物和各類新聞媒體投稿。全力辦好建德電視臺(tái)《每周質(zhì)量指南》欄目，不斷豐富節(jié)目內(nèi)容，提高節(jié)目可看性和收視率，使該欄目成為我局工作宣傳的主要陣地。

　　⒌信息化建設(shè)。在建成局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加大計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備投入力度，實(shí)現(xiàn)每個(gè)辦公室至少配備一臺(tái)電腦。加強(qiáng)工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，通過舉辦專題培訓(xùn)班和參加計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)等形式，提高干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能。建立網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公文、通知、考勤等內(nèi)部事務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理。加快業(yè)務(wù)管理軟件建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備等監(jiān)管工作的信息化管理，實(shí)現(xiàn)各部門之間信息共享共用。

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