“四五”保密普法工作實(shí)施規(guī)劃

    為了進(jìn)一步推動(dòng)保密法制宣傳教育的深入開展，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的保密法制觀念，提高保密工作依法行政水平，促進(jìn)保密工作的依法管理，更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。
   一、指導(dǎo)思想
   以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹保密工作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的基本方針，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步加快農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的步伐、按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的要求，繼續(xù)深入貫徹黨在新時(shí)期的保密工作方針，積極開展以《保密法》為核心、 各項(xiàng)配套法規(guī)為重點(diǎn)的保密宣傳教育，緊密聯(lián)系新形勢(shì)下不斷發(fā)展變化的保密工作實(shí)際和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，不斷提高廣大干部群眾的保密法律意識(shí)和保密法律素質(zhì)，提高遵守和執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性，推進(jìn)保密工作的依法管理。
   二、工作目標(biāo)
   通過“四五”普法期間的保密法制宣傳教育，鞏固“三五”保密法制宣傳教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員以及國(guó)家公務(wù)員的保密法制觀念、保密責(zé)任意識(shí)和遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性。努力培養(yǎng)造就一批具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部，不斷提高保密工作法制化管理水平。
   三、任務(wù)與要求
   （一）繼續(xù)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育。
    1、進(jìn)一步抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)于部的保密法制宣傳教育，充分發(fā)揮各級(jí)黨校和其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育的陣地作用，按計(jì)劃開設(shè)保密教育課程，保證正常的教學(xué)計(jì)劃、授課時(shí)間、內(nèi)容的落實(shí)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。
    2、加強(qiáng)與組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)系，努力探索在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗以及領(lǐng)導(dǎo)干部在政績(jī)考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行保密教育的新方法，認(rèn)真抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部上崗前和在崗期間的保密教育。 
   3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)保密政策法規(guī)知識(shí)、開設(shè)保密教育講座等行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展保密法制宣傳教育的有效途徑和辦法。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育，把學(xué)法、知法、用法三者有機(jī)地結(jié)合起來，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)，增強(qiáng)保密觀念，采取有效措施，督促檢查《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》的落實(shí)。
   （二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密要害部門（部位）、重要涉密崗位人員的保密教育培訓(xùn)工作。
    1、繼續(xù)抓好保密要害部門（部位）、重要涉密崗位人員的教育培訓(xùn)。要根據(jù)保密工作的具體情況，制訂保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，逐步建立起上崗、在崗和離崗前的保密教育培訓(xùn)和考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省經(jīng)管國(guó)家秘密人員管理辦法（試行）》，把經(jīng)管國(guó)家秘密人員教育工作落到實(shí)處。
    2、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性，緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實(shí)際，加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，努力提高保密教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。
    3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開展交流和理論研討活動(dòng)。 
   （三）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的保密法制宣傳教育。
   要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求，在全面學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的保密法制宣傳教育。
   （四）繼續(xù)廣泛地開展群眾性保密法制宣傳教育活動(dòng)。
    1、要采取多種形式，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部開展經(jīng)常性、群眾性的保密法制宣傳教育活動(dòng)，適時(shí)地開展學(xué)先進(jìn)、樹典型活動(dòng)。
   2、要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔�，積極探索計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)在保密法制宣傳教育工作中的新途徑，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上開展保密法律法規(guī)咨詢和宣傳教育工作。   
   （五）全面加強(qiáng)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    1、對(duì)專職保密干部，要分層次進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)化教育，逐步建立專職保密干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和持證上崗制度。建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。
    2、對(duì)兼職保密干部必須進(jìn)行上崗培訓(xùn)和通過多種業(yè)務(wù)形式的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。 
   3、積極組織舉辦各類專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研討會(huì)，積極開展保密工作實(shí)踐中依法行政方面的研究。
    四、實(shí)施步驟 
   “四五”保密普法規(guī)劃從 2001年開始實(shí)施，到2005年結(jié)束。
   （一） 2001年，我鎮(zhèn)重點(diǎn)保密部門（部位）要在總結(jié)“三五”保密普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定本單位開展“四五”保密法制宣傳教育的具體規(guī)劃或?qū)嵤┺k法，在鎮(zhèn)黨委、政府和保密領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)普法工作部門的指導(dǎo)下，切實(shí)做好“四五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作。
   （二）在實(shí)施“四五”普法規(guī)劃期間，各單位要認(rèn)真制定保密法制宣傳教育年度計(jì)劃，并加強(qiáng)普法工作的督促檢查，確保“四五”保密普法規(guī)劃實(shí)施，努力使保密法制宣傳教育工作深入開展。
   （三）在繼續(xù)抓好《保密法》及其配套法規(guī)、《廣東省保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則》的宣傳教育的同時(shí)，著重抓好《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家保密局關(guān)于國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定》和《廣東省經(jīng)管國(guó)家秘密人員管理辦法（試行）》的深入學(xué)習(xí)，抓好新頒布單行保密規(guī)定的學(xué)習(xí)。
   （四）如《保密法》作出修改，應(yīng)將其列入當(dāng)年保密法制宣傳教育的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)施。在2003年，要抓住《保密法》頒布15周年的契機(jī)，利用報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體，加大對(duì)《保密法》的社會(huì)宣傳力度，在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)《保密法》的熱潮，提高全民的保密意識(shí)，做到警鐘常鳴。
   （五）2005年第一季度，各單位或部門對(duì)保密法制宣傳教育工作的情況進(jìn)行自查和總結(jié)，4月20日以前，將“四五”保密法制宣傳教育的工作情況書面報(bào)告鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2005年4月30日前，由鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行匯總上報(bào)市國(guó)家保密局和市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
   五、保障措施
   （一）各單位或部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四五”保密普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從組織、人員和經(jīng)費(fèi)上保證“四五”保密普法規(guī)劃的順利實(shí)施，特別是要按照中央有關(guān)部門關(guān)于“法制宣傳教育和依法治理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算”的規(guī)定，落實(shí)解決經(jīng)費(fèi)問題。
   （二）建立健全責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。把保密法制宣傳教育工作納入各級(jí)保密組織和保密工作部門工作責(zé)任制，做到有部署，有檢查；逐步建立保密法制宣傳教育的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾學(xué)法用法的積極性。
    
                                  XX市XX鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組
                                                                   2001年4月2日
    
   
   

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