煙草專(zhuān)賣(mài)局某年普法工作總結(jié)和某年工作設(shè)想

    　　
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   　　東江市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）
   　　弧?span lang=en-us>年普法工作總結(jié)
   　　年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是“四五”普法工作的關(guān)鍵之年。我局（公司）堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳教育工作，取得明顯成效。我們的主要工作是：
   　�。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
   　　年，我局（公司）繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法擺上議程。一是制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)，努力提高“立黨為公，執(zhí)政為民”，依法執(zhí)政水平。運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、行政會(huì)議學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合形式，繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、十六屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家和煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真收看行業(yè)財(cái)經(jīng)秩序整頓和卷煙體外循環(huán)整頓會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)上級(jí)工作部署，確保依法管理專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)和卷煙體外循環(huán)、財(cái)經(jīng)秩序兩項(xiàng)整頓工作按時(shí)按質(zhì)完成。二是深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)和警示教育。派發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《黨的十六屆四中全會(huì)決定學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》、《為民、務(wù)實(shí)、清廉教育讀本》等學(xué)習(xí)資料，制作專(zhuān)題墻報(bào)，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、兩個(gè)“條例”、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、十六屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織觀看全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽直播，“某省省學(xué)習(xí)《監(jiān)督條例》報(bào)告會(huì)”專(zhuān)題片、大型話劇《村官》，以及《規(guī)矩與方圓》、《廉潔工程》、《執(zhí)著的追求——村官官錦初的故事》、《縱權(quán)之禍——三個(gè)一把手落馬的警示》等黨風(fēng)廉政系列教育片，參觀“東江市黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”，增強(qiáng)黨員干部“立黨為公，執(zhí)政為民，勤政廉潔”意識(shí)。三是組織了黨章知識(shí)、《保障條例》、行政許可法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、十六屆四中全會(huì)知識(shí)、以案說(shuō)法、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)等競(jìng)賽和統(tǒng)一考試，健全學(xué)法考試登記。四是開(kāi)展了《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》學(xué)用活動(dòng)，使依法行政、依法安全生產(chǎn)、依法加強(qiáng)道路交通管理、安全駕駛、依法經(jīng)營(yíng)用工成為局（公司）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)行為。
   　　（二）突出重點(diǎn)，狠抓專(zhuān)賣(mài)人員學(xué)法用法，加快提高依法行政水平。
   　　今年，為提高專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法水平，我們一是堅(jiān)持每月對(duì)專(zhuān)賣(mài)稽查人員進(jìn)行法規(guī)和執(zhí)法技能、案例分析學(xué)習(xí)制度。二是邀請(qǐng)司法局的律師為全體專(zhuān)賣(mài)稽查人員作行政許可法輔導(dǎo)講座，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解行政許可法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是藉備戰(zhàn)全省煙草系統(tǒng)專(zhuān)賣(mài)技能競(jìng)賽之機(jī)，開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)稽查人員法律法規(guī)、案件卷宗規(guī)范化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，積極安排各專(zhuān)賣(mài)稽查員參加省局的打假大行動(dòng)和我市的聯(lián)合行動(dòng)，努力提高偵查辦案能力，規(guī)范專(zhuān)賣(mài)管理，推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。全省專(zhuān)賣(mài)技能競(jìng)賽后，我們對(duì)照先進(jìn)找差距，重新修訂專(zhuān)賣(mài)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)施強(qiáng)化訓(xùn)練與定期考核相結(jié)合，與崗位績(jī)效考核相結(jié)合，推動(dòng)執(zhí)法人員加速?gòu)摹肮芾硇汀毕颉肮芾矸��?wù)型”轉(zhuǎn)變，提高行政執(zhí)法水平和工作效能。
   　�。ㄈ�）多種形式普法，促進(jìn)全員法制觀念提高。
   　　年，我們堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與普法宣傳教育相結(jié)合。一是大力開(kāi)展《憲法修正案》、《行政許可法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法》法制宣傳活動(dòng)。十屆全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》將“三個(gè)代表”重要思想、保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)、國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)、國(guó)家建立社會(huì)保障制度等重要內(nèi)容寫(xiě)入憲法，對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活具有重大而深遠(yuǎn)的意義。月日起施行的《中華人民共和國(guó)行政許可法》，是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，它的頒布實(shí)施是我國(guó)民主與法制建設(shè)中的一件大事。為此，我局（公司）年內(nèi)把“兩法”的宣傳作為今年普法工作重要的宣傳任務(wù)之一。一方面以制作專(zhuān)題墻報(bào)、下發(fā)兩法單行本及部門(mén)組織學(xué)習(xí)的形式，在廣大干部職工中宣傳尊崇憲法、遵守憲法、以人為本的法治精神，樹(shù)立依法行政觀念，營(yíng)造貫徹實(shí)施行政許可法的良好氛圍。另方面組織領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員參加省局、市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班，加速專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員熟悉行政執(zhí)法程序，確保依法行政，管理好卷煙市場(chǎng)。
   　　二是結(jié)合卷煙商品營(yíng)銷(xiāo)員、電訪員、駕駛員、義務(wù)消防員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，組織企業(yè)一線營(yíng)銷(xiāo)人員學(xué)習(xí)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)，熟悉煙草專(zhuān)賣(mài)許可證和煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理、煙草專(zhuān)賣(mài)法律責(zé)任、煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰與行政復(fù)議、安全生產(chǎn)法等基本知識(shí)，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范行為意識(shí)。
   　　三是堅(jiān)持新聘員工崗前培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)和企業(yè)管理要求。
   　　四是結(jié)合崗位素質(zhì)要求，積極送員參加省市組織的紀(jì)檢、政工、*、財(cái)務(wù)審計(jì)、勞資、安全、保密、網(wǎng)絡(luò)信息、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法各類(lèi)再教育培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)同時(shí)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、依法行政和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
   　　五是積極開(kāi)展全員普法宣傳教育工作。我們運(yùn)用派發(fā)資料、制作墻報(bào)、張貼掛圖、制作標(biāo)語(yǔ)橫幅、組織知識(shí)測(cè)試和開(kāi)展“以案說(shuō)法”活動(dòng)等形式，緊密配合企業(yè)改革發(fā)展和迎接“入世”后各種挑戰(zhàn)的需要，強(qiáng)化企業(yè)干部員工對(duì)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、公司法、合同法以及與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)和實(shí)踐。
   　　六是大力開(kāi)展安全法律法規(guī)教育。利用《道路交通安全法》頒布時(shí)機(jī)，認(rèn)真貫徹市公安局、司法局《關(guān)于在全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)公務(wù)員中開(kāi)展<道路交通安全法>宣傳學(xué)習(xí)的工作方案》，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過(guò)制作專(zhuān)題墻報(bào)、派發(fā)法規(guī)及案例資料、每月駕駛員學(xué)習(xí)等形式宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)，組織開(kāi)展《道路交通安全法》知識(shí)競(jìng)賽，邀請(qǐng)交警宣教員為管理人員及機(jī)動(dòng)車(chē)輛責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)和考試，強(qiáng)化了全員的安全生產(chǎn)觀念，為貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》，預(yù)防重特大交通事故奠定堅(jiān)實(shí)的思想、知識(shí)基礎(chǔ)。
   　�。ㄋ模┘哟笊鐣�(huì)普法力度，擴(kuò)大煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的影響力。范文先生網(wǎng)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
   　　二四年，鑒于卷煙行業(yè)存在計(jì)劃生產(chǎn)與市場(chǎng)需求之間矛盾的特殊情況，東江地區(qū)制售假煙和非煙經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)反復(fù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)此，我們繼續(xù)加大專(zhuān)賣(mài)法宣傳力度。一是組織參加“&#;”法律宣傳活動(dòng)。提供專(zhuān)賣(mài)法規(guī)及真假煙鑒別咨詢(xún)，利用媒體宣傳銷(xiāo)毀假煙大行動(dòng)，認(rèn)真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作。二是加大專(zhuān)賣(mài)法規(guī)宣傳。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，召開(kāi)零售點(diǎn)合理布局聽(tīng)證會(huì)，在加快將整頓和規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序上升為政府行為同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理工作的支持和理解。三是推動(dòng)卷煙打假行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理。今年-月，我們加大打假打私力度，進(jìn)一步完善與公安、工商及各職能部門(mén)的長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制，共查處案件起，查輯違法卷煙.件，煙機(jī)臺(tái)套，查處制假窩點(diǎn)個(gè)，煙絲.噸，卷煙紙.噸，濾咀棒.萬(wàn)支，抓捕制假分子人，上繳罰沒(méi)款.萬(wàn)元。四是堅(jiān)持公開(kāi)辦事，公正文明執(zhí)法，規(guī)范管理。我局專(zhuān)賣(mài)稽查員堅(jiān)持持證上崗，示證執(zhí)法，履行職責(zé)，不越權(quán)、濫權(quán)。我們向社會(huì)公布投訴電話，堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制，各項(xiàng)制度公布上墻，并印發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)和經(jīng)營(yíng)資料給零售戶(hù)廣為宣傳，并通過(guò)實(shí)施《東江煙草專(zhuān)賣(mài)稽查人員十不準(zhǔn)》、《經(jīng)營(yíng)服務(wù)承諾》、《煙草管理承諾》，保證行政人員依法管理，至今無(wú)出現(xiàn)行政復(fù)議和上訴案件。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。年內(nèi)，廣泛征求社會(huì)各屆對(duì)我局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。月份開(kāi)展的“基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)回頭查”征求意見(jiàn)中，下發(fā)意見(jiàn)征詢(xún)表份，市直部門(mén)、基層單位及商戶(hù)對(duì)我局依法行政的“滿意”和“較滿意”率達(dá).%。六是加大追刑力度。通過(guò)與公安、司法、打假等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，在證據(jù)確鑿情況下，經(jīng)市法院審判，以“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪”對(duì)名制假犯罪分子分別處以-年徒刑。我局（公司）領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)賣(mài)稽查領(lǐng)導(dǎo)還多次在電視傳媒專(zhuān)題宣傳，提醒社會(huì)各界依法經(jīng)營(yíng)卷煙，震懾了犯罪。
   　　二四年，我局在普法教育上堅(jiān)持教育對(duì)象上點(diǎn)面結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)為主；教育內(nèi)容上重點(diǎn)突出，結(jié)合實(shí)際；教育形式上豐富多樣，更趨向員工參與、自我教育，全年共派發(fā)資料份，制作墻報(bào)期，舉辦培訓(xùn)班期，組織考核、競(jìng)賽期，組織觀看電教片、展覽等場(chǎng)，張貼掛圖、標(biāo)語(yǔ)等套/條，受教育人員達(dá)人次。普法教育工作取得顯著效果：一是干部職工學(xué)法用法積極性提高，依法經(jīng)營(yíng)、管理，維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。二是行政執(zhí)法和內(nèi)部管理水平不斷提高。公開(kāi)辦事、依法管理已成為大家的自覺(jué)行動(dòng)，東江煙草更樹(shù)立起良好的社會(huì)信譽(yù)。
   　　二、年普法工作設(shè)想
   　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想和工作目標(biāo)
   　　二五年是“四五”普法工作的重要一年。新的一年，我局普法工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，拓寬思路，創(chuàng)新模式，加強(qiáng)教育，講求實(shí)效，爭(zhēng)取全員法制觀念有新的提高，遵紀(jì)守法有更自覺(jué)行為。局（公司）在新的挑戰(zhàn)面前，堅(jiān)持全面提升依法行政管理水平，依法治企、依法經(jīng)營(yíng)有新的舉措，取得良好實(shí)效，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
   　�。ǘ�）基本工作思路
   　　、加大憲法和行政許可法宣傳教育力度。憲法是國(guó)家的根本大法，行政許可法更是煙草專(zhuān)賣(mài)管理必須遵循的首要法規(guī)。年我們要從提高黨的依法執(zhí)政能力高度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三、四中全會(huì)精神與普法學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，使廣大干部職工從新的高度認(rèn)識(shí)和理解憲法、行政許可法和煙草專(zhuān)賣(mài)法，做到自覺(jué)守法，維護(hù)法律權(quán)威。
   　　、突出做好煙草專(zhuān)賣(mài)法和經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的教育宣傳工作。《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。煙草行業(yè)代表國(guó)家和消費(fèi)者利益，規(guī)范經(jīng)營(yíng)是煙草行業(yè)發(fā)展的必然要求。新一年，為配合企業(yè)改革發(fā)展，迎接“入世”后種種挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)教育，繼續(xù)采用制作墻報(bào)、派發(fā)資料、有獎(jiǎng)問(wèn)答、電視傳媒、參觀展覽等形式，分期組織公司法、企業(yè)法、稅法、合同法、金融法律法規(guī)、安全生產(chǎn)法，以及新出臺(tái)的政策法規(guī)等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，提高他們依法辦事的自覺(jué)性。
   　　、加強(qiáng)勞動(dòng)社會(huì)保障法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，依法搞好民主管理工作。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工會(huì)法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)、兩項(xiàng)整頓法規(guī)等，組織工會(huì)、政工干部和全體會(huì)員學(xué)習(xí)全國(guó)工會(huì)十四大精神和《中國(guó)工會(huì)章程》（修正案），充分發(fā)揮工會(huì)組織團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大員工參與改革發(fā)展的橋梁紐帶作用，健全工作制度，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，建立、完善穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，不斷提高企業(yè)依法用工和企業(yè)職工自我維權(quán)意識(shí)。
   　　、加強(qiáng)行政法規(guī)宣傳和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法水平。采用定期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等方法提高教育質(zhì)量，在規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)文明執(zhí)法新風(fēng)方面下功夫，提高文明執(zhí)法、依法行政、服務(wù)基層、服務(wù)群眾水平。根據(jù)取消特種煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，卷煙經(jīng)營(yíng)受計(jì)劃生產(chǎn)影響，適銷(xiāo)品種供求缺口較大情況，繼續(xù)加大煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)和煙草行業(yè)特殊性的社會(huì)宣傳力度，加強(qiáng)引導(dǎo)，爭(zhēng)取地方政府牽頭和公安經(jīng)警等相關(guān)部門(mén)的支持，運(yùn)用違法案例進(jìn)行反面教育，爭(zhēng)取社會(huì)各屆對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)工作的理解和支持。
   　　、全力搞好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要把握重點(diǎn)，常抓不懈，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)法、法制講座、送培集訓(xùn)等形式，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)憲法精神、依法治國(guó)理論、《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、十六屆四中全會(huì)精神，以及與依法行政、反腐倡廉和各崗位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)干部學(xué)法用法責(zé)任制，使局（公司）學(xué)法用法走向制度化、規(guī)范化，促使廣大黨員干部樹(shù)立起正確的人生價(jià)值觀、權(quán)力觀，學(xué)會(huì)算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、感情帳，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)以自律，筑牢思想道德和法紀(jì)兩道防線，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和依法治企、依法行政水平，成為局（公司）改革發(fā)展的中堅(jiān)力量，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
   　　二四年十二月十七日
   　　
   　　
   
   

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