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關(guān)于改進(jìn)新聞宣傳報道工作的意見
關(guān)于改進(jìn)新聞宣傳報道工作的意見 《**時訊》的前身是《**日報·**版》�！�**日報·**版》于2002年2月25日由縣委常委會研究決定創(chuàng)辦，由縣委宣傳部牽頭辦齊了各項辦報手續(xù)，于2002年6月1日創(chuàng)刊。該報從創(chuàng)刊到2002年底實行半月刊，從2003年1月1日改辦旬報，在當(dāng)年8月1日改成周報。2003年底執(zhí)行全國治理地方報刊散濫活動的精神，停辦《**日報·**版》。接著縣委常委會又聯(lián)系全縣宣傳工作的實際需要，2004年1月1日成立了**彝族自治縣新聞信息中心、《**日報》**記者站，創(chuàng)辦了免費(fèi)贈閱的內(nèi)部資料《**時訊》，辦刊宗旨、規(guī)模、風(fēng)格與《**日報·**版》基本相同。同其它縣市報相比成長得快。核定編制6人，現(xiàn)有5人。 總結(jié)三年的辦報經(jīng)驗，有成功有過失，有成效有困難。 成功及成效：一是通過縣報這一載體陣地，及時有效地宣傳了黨的路線、方針、政策和縣委政府的新決策新舉措，凝聚了人心、樹立了縣委政府的威信，強(qiáng)化了全縣的宣傳思想工作，對全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了客觀、全面的報道，起到了上情下達(dá)、下情上達(dá)的“喉舌”作用，達(dá)到了鼓舞全縣人民斗志、振奮人心和促進(jìn) “三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。二、編報運(yùn)作快，每星期一幾乎能見到《**時訊》；《**時訊》雖小可基本囊括了一周內(nèi)全縣的要事要聞，不僅加強(qiáng)了對內(nèi)宣傳，在其它縣市中評價也較好，使《**時訊》成了外界了解**的一個形象窗口。三、為全縣各級各部門業(yè)余新聞寫作愛好者提供了創(chuàng)作陣地，激活了他們的寫作熱情，為加強(qiáng)全縣的宣傳思想工作，培養(yǎng)和凝聚了一個扎實的通訊員隊伍。 過失和不足：一、大小會議及縣領(lǐng)導(dǎo)活動的新聞宣傳報道沒有形成制度，宣傳要求不夠規(guī)范，在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中對此多次出現(xiàn)過異議，曾三次發(fā)生過文字及圖片宣傳方式方法不妥當(dāng)?shù)倪^失。二、版面的科學(xué)策劃、組稿、編輯有待進(jìn)一步提高，有時存在版面不美、布局不科學(xué)的現(xiàn)象；有時存在在宣傳內(nèi)容上“突出宣傳主題”和堅持“三貼近”原則做得不夠好。三、編審、編校過程中缺乏“仔細(xì)仔細(xì)再仔細(xì)”的精神，存在為追求速度而忽視精細(xì)度的現(xiàn)象，曾一次出現(xiàn)過常識性和兩次筆誤性的錯誤。 困難：一是人員緊缺。按相關(guān)辦報的要求，四開四版的周刊需要8至12人，可目前縣新聞信息中心編制6人，實際只有5人，無法做到采編分離，經(jīng)常發(fā)生采與編人員矛盾突出現(xiàn)象，有時不能顧及多點(diǎn)派出記者采訪。二是設(shè)備簡陋�，F(xiàn)在新聞信息中心只有3臺電腦，相比有了大的改善，但還無能力做到人均一臺電腦的要求；有兩臺性能一般的相機(jī)，多數(shù)情況下記者采訪沒有相機(jī)；按理新聞信息中心應(yīng)有2至3臺數(shù)碼相機(jī)，對于新聞工作者經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、適用性大；到目前新聞信息中心還沒有相關(guān)采訪用錄音機(jī)，給采訪工作帶來諸多不便。三是經(jīng)費(fèi)困難。除財政撥給的辦報經(jīng)費(fèi)外，其它費(fèi)用沒有，人均核定的一點(diǎn)辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，許多工作干不了或干不好。 針對以上存大的不足和困難，采取以下措施。 一、報紙的審發(fā)。盡快制定出臺審稿及發(fā)送制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。（制度另附） 二、編輯。完全按照主編、編務(wù)副主編的意圖策劃編輯，科學(xué)、美觀地策劃版面，極端認(rèn)真負(fù)責(zé)地修改、審定稿件，杜絕出現(xiàn)政治性和常識性錯誤。 三、校印。大膽質(zhì)疑，極端仔細(xì)認(rèn)真，做到仔細(xì)仔細(xì)再仔細(xì)，杜絕出現(xiàn)校印性錯誤。 四、發(fā)送：免費(fèi)贈閱到股所級單位、部門及村民委員會、村完小，由縣郵政局有償發(fā)送，縣處領(lǐng)導(dǎo)干部由新聞信息中心發(fā)送。 五、關(guān)于會議及領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道。根據(jù)大辦發(fā)（2003）28號關(guān)于印發(fā)《**州關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道的意見》的通知的精神，會議及領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道要求規(guī)定如下： 做好會議和領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道工作，對于堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨的路線方針政策和縣委、縣人民政府的中心工作，反映全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的先進(jìn)事跡，凝聚人心，鼓舞干勁，加快發(fā)展具有十分重要的意義。 （一）關(guān)于會議新聞報道： 1、縣委、縣政府召開的具有全局性重大意義的會議，進(jìn)行準(zhǔn)確、及時、充分的報道。 ２、中央各部委、省委、省政府和州委、州政府全國、全省全州性的會議，要作認(rèn)真報道。 ３、縣委常委會、縣委全會、縣政府全會和常務(wù)會議，可以公開報道的，按會議通知要求進(jìn)行報道�？h人大常委會和縣政協(xié)常委會的例會，作為消息一次性報道。 ４、縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)常委會召開的專題會議，需要報道的，作為消息一次性報道，文字一般不超過700字。 ５、縣級領(lǐng)導(dǎo)同志出席縣級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的會議，不能就會議寫會議，要從中挖掘新聞亮點(diǎn)，突出報道會議中受眾關(guān)心的內(nèi)容，文字一般不超過400字；除縣委書記、縣長講話外，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)的講話不作全文發(fā)表，消息稿中有關(guān)內(nèi)容要簡略�？h級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的會議不作報道。 6、各民主黨派、縣工商聯(lián)和縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣社科聯(lián)、縣文聯(lián)等人民團(tuán)體召開的代表大會和全委會、執(zhí)委會，作為為消息一次性報道，文字不超過300字。 7、縣級各類學(xué)會、協(xié)會舉行的年會、理事會或其他會議，不作報道。 （二）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)活動的新聞報道： 1、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人到縣內(nèi)視察，按中央有關(guān)規(guī)定，采用通稿制進(jìn)行重點(diǎn)報道；省部級領(lǐng)導(dǎo)和州廳級領(lǐng)導(dǎo)到縣里考察、調(diào)研和指導(dǎo)工作的，要作認(rèn)真報道。 2、縣主要領(lǐng)導(dǎo)縣委書記、縣長、副書記、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席，下同）到鄉(xiāng)村考察工作、調(diào)查研究和出席重要活動，分別按照縣委辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室的安排，進(jìn)行組織報道，文字稿一般不超過700字，對隨行和陪同的部門、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不作列名報道。 3、縣委常委、縣政府副州長到鄉(xiāng)村調(diào)查研究、指導(dǎo)工作和出席重要活動，需要公開報道的，發(fā)300字左右的綜合消息。 4、縣級領(lǐng)導(dǎo)的講話，需要公開發(fā)表的，由縣委辦公室作出安排，指定版面發(fā)表。 5、縣級領(lǐng)導(dǎo)參加由縣委、縣政府統(tǒng)一安排的慶典、慰問等活動，對縣委書記、縣長的活動單發(fā)消息，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)的活動作一次性綜合報道。 6、縣委書記、縣長題詞、作序、寫賀信、發(fā)賀電，如需要報道的，可公開報道。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)題詞、作序、寫賀信、發(fā)賀電，不作報道。 7、縣委書記、縣長參觀展覽、觀看演出和出席其他文藝活動，作一次性報道。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參觀展覽、觀看演出和出席其他文藝活動，不作報道。 8、縣委書記、縣長對部門、地方的指示、批示等，可以報道。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)對部門、地方的指示、批示等，一般不作報道。 9、縣級領(lǐng)導(dǎo)出席部門和鄉(xiāng)村舉辦的頒獎、剪彩、奠基、首發(fā)、首映等儀式和接見、照相、聯(lián)歡、紀(jì)念會、聯(lián)誼會、研討會等活動，不作報道。 （三）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)外事活動的新聞報道： 1、縣級領(lǐng)導(dǎo)出席的重要外事活動，，按外事和外宣的有關(guān)規(guī)定，由縣委辦統(tǒng)籌安排報道。 2、縣級領(lǐng)導(dǎo)受州委、州政府委托，率領(lǐng)代表團(tuán)出訪，發(fā)一則簡短消息方式報道。 （四）關(guān)于新聞報道的采編刊發(fā) 1、除縣委和縣政府舉行的或經(jīng)縣委批準(zhǔn)召開的具有全局性重大意義的會議外，會議報道應(yīng)把會議的重要程度作為報道與否，報道規(guī)格和安排報紙版面，可以不受領(lǐng)導(dǎo)是否出席和職務(wù)排序的限制。但會議新聞不要過于集中，要適當(dāng)向其他版面分流，也可視情況在下次安排報道。 2、新聞工作者要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入采訪，改進(jìn)會議報道方式，突出報道有新聞價值的內(nèi)容，提高報道質(zhì)量，使會議的新聞報道貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)針對性、實效性和吸引力、感染力。 3、報道縣級領(lǐng)導(dǎo)的活動，要努力提高質(zhì)量，注重新聞價值，力求準(zhǔn)確、鮮明、生動，多報道對工作有指導(dǎo)意義、到基層為群眾解決生產(chǎn)生活困難和群眾關(guān)心的實質(zhì)性內(nèi)容，減少單純行蹤性的報道，力戒空泛和一般化。外事活動報道也要講求實際宣傳效果，突出實質(zhì)性內(nèi)容。 4、縣級領(lǐng)導(dǎo)出席的記者招待會、新聞發(fā)布會等活動，在確保事實準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確的前提下，自主采編，嚴(yán)格執(zhí)行審稿制度。 5、對外報道和互聯(lián)網(wǎng)上的報道要充分考慮縣外及海外受眾和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，一般由新聞媒體自主采編，嚴(yán)格審發(fā)制度，增強(qiáng)針對性、實效性。 6、在精簡會議和領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道的同時，要大力宣傳黨的理論、路線方針和政策，生動展現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的先進(jìn)事跡和重要業(yè)績。在宣傳報道中要圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，力求取得新的突破和進(jìn)展，推動整個新聞宣傳工作的改革和創(chuàng)新。 （五）關(guān)于會議新聞報道和領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道的稿件審定 1、縣委、縣政府召開的具有全局性重大意義的會議的主要稿件，由宣傳部長審定。 2、縣委常委會、縣委全會、縣政府全會和常務(wù)會議， 可以公開報道的稿件，由縣委、縣政府辦審定�？h人大常委會和縣政協(xié)常委會例會報道的稿件，由縣人大、縣政協(xié)辦審定。縣委、縣政府召開的其他會議，需要報道的稿件，由主編審定。 3、各民主黨派、縣工商聯(lián)和縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣‘社科聯(lián)、縣文聯(lián)等人民團(tuán)體的全一州代表大會和一年一度的全委會、執(zhí)委會需要報道的稿件，由主編審定。 4、縣級領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作和出席重要活動的稿件由領(lǐng)導(dǎo)本人審定。 5、要嚴(yán)格按本意見對報道篇幅、報道方式的規(guī)定進(jìn)行審稿。
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