2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南

科 學(xué) 技 術(shù) 部 編 制 前 言 　　科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于鼓勵(lì)、培育、扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。創(chuàng)新基金支持科技型中小企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新基金的投入旨在引導(dǎo)各級(jí)政府及各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的資金投入。創(chuàng)新基金不以自身營(yíng)利為目的，而以國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)作為回報(bào)。 　　為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導(dǎo)向，明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度支持重點(diǎn)和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，編制了《2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。 　　本年度指南按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技總體的工作部署和重點(diǎn)任務(wù)，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個(gè)統(tǒng)籌的重要思想，針對(duì)我國(guó)加入WTO后所面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國(guó)家目標(biāo)，圍繞著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。重點(diǎn)扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的效率與效益，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國(guó)際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價(jià)值、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國(guó)的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注對(duì)國(guó)家資源、能源的高效、合理使用，對(duì)環(huán)境的保護(hù)。 　　2005年度創(chuàng)新基金堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)支持方向如下： 　　支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景好的研究開發(fā)項(xiàng)目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)； 　　支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移； 　　支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并以直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場(chǎng)行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)； 　　支持具有一定技術(shù)含量，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目，特別是具有我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加入WTO后能帶來更多市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目，培育科技型中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力； 　　發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)； 　　倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。 　　企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。 　　本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南由科技部另行發(fā)布。 　　沒有列入《指南》的項(xiàng)目，企業(yè)也可以提出申請(qǐng),《指南》中明確不支持的項(xiàng)目，企業(yè)不要申請(qǐng)。 　　申請(qǐng)者必須注意：創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目將通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴(yán)格，只有創(chuàng)新水平高和市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。 　　2005年度創(chuàng)新基金不支持的項(xiàng)目在本指南各領(lǐng)域項(xiàng)目前言或項(xiàng)目中明確標(biāo)出。 申請(qǐng)基金項(xiàng)目的重要提示 　　一．基金管理中心堅(jiān)決反對(duì)中介機(jī)構(gòu)利用為企業(yè)準(zhǔn)備基金項(xiàng)目申報(bào)材料的過程，以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有一家中介機(jī)構(gòu)會(huì)得到我中心的特殊對(duì)待�；�金項(xiàng)目申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備無論是由中介機(jī)構(gòu)代完成或是由申請(qǐng)企業(yè)自己獨(dú)立完成我中心都將一視同仁。 　　二．基金項(xiàng)目審批采取流水作業(yè)，鏈?zhǔn)讲僮鳎��?jì)算機(jī)管理，相互制約，所有項(xiàng)目均需通過專家組評(píng)審或獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的程序，選取支持的項(xiàng)目。所有支持的項(xiàng)目均需經(jīng)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)并向社會(huì)公布，任何個(gè)人都不可能對(duì)具體的項(xiàng)目作出決定。申請(qǐng)企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項(xiàng)目能夠得到照顧的說法。 　　三．申請(qǐng)企業(yè)在申請(qǐng)材料準(zhǔn)備過程中必須按照要求，實(shí)事求是，任何夸大、摻雜水份都會(huì)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實(shí)后將會(huì)得到嚴(yán)厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。 　　四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費(fèi)宣傳活動(dòng)，也不打算委托任何單位進(jìn)行收費(fèi)宣傳，基金項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)對(duì)此類宣傳活動(dòng)都應(yīng)本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會(huì)對(duì)基金項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收工作產(chǎn)生任何影響。 　　五．基金項(xiàng)目采取專家評(píng)審方式，申報(bào)基金項(xiàng)目有關(guān)信息均應(yīng)通過書面方式方能有效�；�金管理中心不接受推薦單位或申請(qǐng)企業(yè)到中心來談項(xiàng)目，如確有需要，可通過電話、傳真或Email方式與我中心取得聯(lián)系。 　　六．未被批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，只有本項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目推薦單位可通過基金網(wǎng)站查詢到相關(guān)信息。因未批準(zhǔn)立項(xiàng)而可能對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)帶來的負(fù)面影響，基金管理中心不承擔(dān)責(zé)任。              一、電子信息 　　　　　 二、生物、醫(yī)藥 　　　　　　 三、新材料 　　　　　 　 四、光機(jī)電一體化 　　　　　　 五、資源與環(huán)境 　　　　　　 六、新能源與高效節(jié)能 　　　　　  七、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

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