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鎮(zhèn)2004年度計劃生育工作總結(jié)
年初以來，**鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生委的具體指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》，按照全縣計劃生育工作會議的安排部署，緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點，堅持“三不變”，全面落實“三為主”方針，認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)計生干部的團結(jié)拼搏，開拓進取，圓滿完成了縣委、縣政府下達的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下： 一、2004年度人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況 到2004年11月末，**鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為30380人，出生人口323人，人口出生率11‰，同比下降2個千分點；死亡人口90人，同比少29人，人口死亡率3‰，同比下降1個千分點；人口自然增長率8‰，同比下降1個千分點；計劃外出生為0，計劃生育率100%；綜合節(jié)育率98%。 二、完成全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施 （一）認(rèn)真落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計劃生育工作落到實處，一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制，把人口計劃及“三術(shù)”任務(wù)等各項計生工作任務(wù)分解到村委會，與村委會、鎮(zhèn)掛鉤村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤，實行一票否決，從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責(zé)任感，促進了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項重要內(nèi)容來抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加計生例會，認(rèn)真聽取計生工作人員的工作匯報，及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會，通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性，以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。 （二）加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓，堅持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，以“一法一例”宣傳為契機，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策，特別是農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策，營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。全鎮(zhèn)計生工作人員深入重點監(jiān)控人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報，制作永久性標(biāo)語，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。 （三）以“三術(shù)”工作為主，抓好經(jīng)常性工作。一是改變以往年底突擊抓“三術(shù)”的工作方式，實行鎮(zhèn)計生干部分片掛鉤負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺接受絕育手術(shù)，并做到有利于受術(shù)者的康復(fù)，有效改善了干群關(guān)系。目前，全鎮(zhèn)已完成“三術(shù)”352例，完成全年任務(wù)的101%，其中：放環(huán)272例、完成任務(wù)102%，結(jié)扎80例，完成任務(wù)100%。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，辦理生育證462個。三是認(rèn)真做好計生檔案工作，進一步加強和完善了鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、板塊、手冊的管理。按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對全鎮(zhèn)8個村(居)委會的臺帳、板塊、宣傳員手冊進行定期和不定期抽查，并進行量化考核打分，把年終業(yè)務(wù)考核結(jié)果與宣傳員報酬直接掛鉤。 （四）加強流動人口管理，提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認(rèn)真落實了流動人口計劃生育管理責(zé)任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。全年全鎮(zhèn)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到100%。三是加強對流動人口的計劃生育監(jiān)控，將其列為重點監(jiān)控對象，杜絕流動人口的計劃外生育。 一年來，雖然全鎮(zhèn)的計生工作取得了比較明顯的成績，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村組計生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng)；一部分村級組織還不能擔(dān)負(fù)起計生工作的責(zé)任，計劃生育觀念有所淡化，重視程度、工作力度有所減弱；一些計生宣傳員、送藥員工資沒有保障，既影響了隊伍的穩(wěn)定，又危及到計劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展，使人口與計劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多，而相應(yīng)的管理措施跟不上去。四是計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài)，計生醫(yī)學(xué)監(jiān)護、醫(yī)學(xué)隨訪、查孕、查環(huán)工作不能正常開展。 三、2004年初步工作打算 針對存在的差距和問題，在明年的工作中，我們要繼續(xù)以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐“三個代表”的重要思想，深入貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》，以嚴(yán)格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平為中心，積極開展計劃生育合同制工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，以服務(wù)促管理，以服務(wù)樹形象，進一步提高計生工作整體水平。主要抓好以下幾方面工作： （一）進一步提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，努力推動我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。 （二）繼續(xù)抓好計劃生育宣傳教育工作。 （三）強化避孕節(jié)育措施的落實，實行合同制管理，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在生育服務(wù)上，積極爭取縣計生服務(wù)站的的大力支持，開展生殖健康服務(wù)活動。進一步抓好避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。 （四）增加投入，確保計生工作經(jīng)費到位，加強計生服務(wù)所軟硬環(huán)境建設(shè)。 （五）在相關(guān)部門的支持配合下，切實加強流動人口的計生管理。 （六）加強基層計生干部隊伍建設(shè)。加強計劃生育技術(shù)服務(wù)的培訓(xùn)工作，提高技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。提高村委會、村民小組計生宣傳員的工作水平。組織他們定期學(xué)習(xí)計劃生育的有關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識和避孕節(jié)育知識，并學(xué)會做群眾工作，關(guān)心群眾疾苦，真心為群眾服務(wù)，能夠從群眾關(guān)心的問題入手，有針對性的作好一人一事的思想工作，善于發(fā)動群眾共同宣傳計劃生育。
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