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縣國土資源局“五五”普法教育規(guī)劃
為進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律素質(zhì),提高依法行政的能力和水平,保障“十一五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》(旌發(fā)[2006]18號)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國基本方略的總體要求,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和國土資源管理的中心工作,積極開展國土資源法制宣傳教育,提高我縣公民遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護(hù)意識,促進(jìn)國土資源系統(tǒng)依法行政,為構(gòu)建和諧旌德營造改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好法制環(huán)境。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法制實(shí)踐,進(jìn)一步提高本系統(tǒng)法律意識及法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)本系統(tǒng)工作人員的社會主義法制理念,提高依法行政和維護(hù)社會主義的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)本系統(tǒng)依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和縣委、縣政府的中心工作,安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于構(gòu)建“和諧旌德”。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,突出重點(diǎn),提高工作的針對性和時(shí)效性,堅(jiān)持面向社會,做到法制宣傳教育和其他工作相結(jié)合,使宣傳教育融入我縣國土資源管理和服務(wù)全過程。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)和宣傳憲法及國家基本法律。牢固樹立憲法權(quán)威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
。ǘ┲攸c(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規(guī)及有關(guān)政策。大力開展與國土資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高資源保護(hù)意識,促進(jìn)國土資源的集約節(jié)約利用。
。ㄈ┒ㄆ陂_展國土資源行政執(zhí)法人員和管理人員法律知識培訓(xùn)工作,加強(qiáng)本系統(tǒng)干部職工法制宣傳教育,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。著力提高我縣國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力。
(四)突出宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的地位和作用,大力宣傳耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)。在村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中,堅(jiān)持土地資源節(jié)約集約管理,規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)用地等行為,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄎ澹┎扇《喾N多樣的形式,把《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《測繪法》等國土資源法律法規(guī)及有關(guān)政策,送到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)(礦山),宣傳到地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。
。╅_展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用“3.19”礦產(chǎn)資源法宣傳日、“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,有組織地開展大規(guī)模的、形式多樣的國土資源法律法規(guī)宣傳活動,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。
三、工作要求
。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)。
1、深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《合同法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》以及密切相關(guān)的法律法規(guī)。提高干部職工依法行政和依法辦事的能力。
2、及時(shí)學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),要將“五五”法制宣傳教育時(shí)期新頒布的法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)貫徹執(zhí)行。
(二)突出重點(diǎn),加大法制宣傳工作力度。
結(jié)合我縣國土資源管理工作,明確不同時(shí)期、不同階段宣傳主題,切實(shí)做好法制宣傳工作。
法制宣傳工作的重點(diǎn)是:大力開展國家關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控政策宣傳教育,充分發(fā)揮土地政策參與宏觀調(diào)控的作用;大力開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作重大意義的宣傳教育;大力開展與土地征收等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的節(jié)約用地、合理用地的觀念,提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
四、普法對象
“五五”宣傳教育的對象為本系統(tǒng)全體干部、職工,重點(diǎn)是在審批、登記、發(fā)證等管理崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人,重點(diǎn)是農(nóng)村村民、村委會干部、用地單位、礦業(yè)權(quán)人、企業(yè)法人等;地方各級領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。
五、普法形式和步驟
。ㄒ唬┢辗ㄐ问
1、培訓(xùn)普法。按省、市、縣里統(tǒng)一要求對干部職工進(jìn)行法制工作培訓(xùn)。
2、活動普法。結(jié)合“3.19”礦產(chǎn)宣傳日、“6.25”土地宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日,開展系列法制宣傳教育活動。
3、網(wǎng)絡(luò)普法。充分利用局辦公網(wǎng)絡(luò),適時(shí)發(fā)布法制信息,開展網(wǎng)上普法宣傳教育。
4、媒體普法。充分利用電臺、電視臺、報(bào)刊等媒體,宣傳報(bào)道 “五五”普法的典型經(jīng)驗(yàn)和信息。
。ǘ┎襟E
“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施到2010年結(jié)束,共分三個階段:
宣傳發(fā)動階段:2006年12月前,制定五年普法規(guī)劃,做好宣傳發(fā)動工作,建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。研究制定年度法制宣傳實(shí)施方案。
組織實(shí)施階段:2006年至2010年,依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃、研究制定年度普法宣傳和依法治理工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、指導(dǎo)有力,督促到位,確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。
檢查驗(yàn)收階段:2010年,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對本單位開展“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)。
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