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開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)制度
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)制度為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想，全面把握“四個(gè)一”的總體要求，嚴(yán)格遵循“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)整個(gè)活動(dòng)的深入開展，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正達(dá)到“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，根據(jù)中央、省、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署安排，結(jié)合我市黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，特制定以下四項(xiàng)制度：
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
1、各級(jí)黨委（黨組）要深刻認(rèn)識(shí)中央開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)文件精神，扎實(shí)抓好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳，把本地區(qū)、本單位黨員思想統(tǒng)一到中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作部署上來(lái)。
2、先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定，各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)本地區(qū)、本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，基層黨組織負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。
3、各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作責(zé)任，認(rèn)真制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并研究出臺(tái)相關(guān)措施，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
4、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)以“雙重”身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和表率“雙重”作用。做到帶頭以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)，帶頭接受先進(jìn)典型和警示教育，帶頭征求群眾意見(jiàn)和查找突出問(wèn)題，帶頭開展談心和交心，帶頭開展黨性分析，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭落實(shí)整改措施，帶頭履行好黨員義務(wù)和行使好黨員權(quán)利。
5、把開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，把群眾滿意度作為衡量先進(jìn)性教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教育活動(dòng)組織不力，效果不明顯，群眾滿意率達(dá)不到2/3的，要進(jìn)行“補(bǔ)課”，其主要負(fù)責(zé)人要向上級(jí)黨委進(jìn)行檢討，并對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，“補(bǔ)課”后，群眾滿意率仍達(dá)不到2/3的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人要采取組織措施。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度
1、市、縣（市、區(qū)）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合工作分工和基層黨組織建設(shè)分工，建立先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。
2、深入調(diào)查研究，幫助聯(lián)系點(diǎn)黨組織理清工作思路，制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案，督促檢查先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展情況。在三個(gè)階段15個(gè)環(huán)節(jié)中都要參與指導(dǎo)，幫助深入剖析，找準(zhǔn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法，努力提高群眾的滿意度。
3、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)積極探索行之有效的活動(dòng)方式和載體，加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
4、積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下基層組織建設(shè)和黨員管理工作新機(jī)制，努力形成黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。
5、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)緊緊圍繞實(shí)踐“三個(gè)代表”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”、促進(jìn)鹽城加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這條主線，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先進(jìn)模范作用，加快三個(gè)文明建設(shè)步伐，做到“兩手抓”、“兩促進(jìn)”。
督查制度
1、為扎實(shí)有效地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展時(shí)，向各縣(市、區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門派出督導(dǎo)組，各縣(市、區(qū))也要向所屬部門和單位派出督導(dǎo)組；在第二批和第三批開展時(shí)，向各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位派出巡回檢查組，各地各部門向所屬地方和單位也要派出督導(dǎo)組或巡回檢查組。督導(dǎo)組要緊緊依靠所去地方和單位黨組織開展工作。
2、在先進(jìn)性教育活動(dòng)的三個(gè)階段15個(gè)環(huán)節(jié)，都要到所去部門和單位進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，向所在地區(qū)、部門和單位提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議，把中央、省、市委開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署要求落到實(shí)處。
3、總結(jié)和推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，注重用典型指導(dǎo)工作。
4、加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，及時(shí)向市、縣（市、區(qū)）委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)和反映情況。
5、對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決存在問(wèn)題。每個(gè)階段都要對(duì)群眾滿意度進(jìn)行督查測(cè)評(píng)，防止形式主義，確保教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查驗(yàn)收中群眾滿意度達(dá)不到2/3的，要追究督導(dǎo)組的連帶責(zé)任。
6、要對(duì)所去地方和單位先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況形成書面督查總結(jié)。
群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度
1、廣泛征求群眾意見(jiàn)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，按照縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的要求，通過(guò)自己排、群眾提、服務(wù)對(duì)象評(píng)、社會(huì)各界議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組點(diǎn)等多種方式，排查黨組織和黨員個(gè)人存在的突出問(wèn)題。
2、積極發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議。在分析評(píng)議階段，黨組織要將評(píng)議排查出的問(wèn)題進(jìn)一步征求和聽取群眾的意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)群眾參與評(píng)議，確保查找突出問(wèn)題準(zhǔn)確、認(rèn)識(shí)問(wèn)題清楚、剖析根源深刻。
3、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。在整改提高階段，對(duì)制定的整改措施，主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象和群眾意見(jiàn)；落實(shí)整改措施，主動(dòng)向服務(wù)對(duì)象和群眾公開。檢驗(yàn)整改效果，主動(dòng)交給群眾評(píng)價(jià)。對(duì)群眾滿意率達(dá)不到2/3的，必須及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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