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煤礦采掘單位內(nèi)部市場化實施暫行辦法
某某煤礦采掘單位內(nèi)部市場化實施暫行辦法
一、組織領導
為加強內(nèi)部市場化運作的實施管理，礦成立內(nèi)部市場化運作領導小組。礦長任組長，經(jīng)營副礦長任副組長，其他礦領導及企管、財資、供管、機電等相關部室和單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在企管部考核核算組，某某同志兼任辦公室主任。
二、內(nèi)部市場化運作基本原則
（一）堅持“內(nèi)部市場管理、實行價格結算”的原則。
（二）堅持“內(nèi)部有償服務”的原則。
（三）堅持“礦對基層簡單化，區(qū)隊管理主動化”的原則。
（四）堅持“該管的強化、不該管的轉(zhuǎn)化、可管可不管的弱化”
的原則。
（五）堅持“模擬市場化管理”的原則。
三、內(nèi)部市場化實施范圍
內(nèi)部市場化的實施范圍是全礦現(xiàn)有采掘單位。內(nèi)部市場化是企業(yè)改革和實施科學化管理的重要內(nèi)容之一，為積極穩(wěn)妥地推進，我礦將按步驟實施，循序漸進地推行。首先在全礦采掘單位實施，待條件成熟后，再推廣至井下輔助及地面單位。
四、內(nèi)部市場化實施方式
采掘內(nèi)部市場化的實施方式是以采掘單位在采掘產(chǎn)品（產(chǎn)量或進尺，下同）生產(chǎn)過程中投入的全部活勞動消耗和物化勞動消耗（不含設備、電力，下同）為基數(shù)測定內(nèi)部市場價格（以下簡稱收購價格），礦以該價格對采掘產(chǎn)品實施收購的方式。
五、內(nèi)部市場化操作方法
㈠采掘工作面的責任范圍
1、采煤面
⑴工作面搬家準備、刷面、進料、過老峒、過斷層、過變薄帶及正�；夭�。
⑵支護材料（單體支柱、鉸接頂梁、鐵鞋、定型材料等）、安全設施的安裝、拆除和回收上井。
⑶采區(qū)運輸系統(tǒng)溜子的使用、維修、回收以及改運輸系統(tǒng)等工作。
⑷安全、質(zhì)量標準化和煤炭質(zhì)量管理等工作。
⑸區(qū)域范圍內(nèi)的其它工作。
2、掘進工作面
⑴工作面搬家準備及掘進工作。
⑵工作面從開窩至迎頭的臥底、修護。
⑶安全設施的安裝、拆除及掘進工作面防除塵。
⑷掘進運輸系統(tǒng)的安裝、使用、維修、回收，改運輸系統(tǒng)等工作。
⑸安全、質(zhì)量標準化和煤炭質(zhì)量管理等工作。
⑹區(qū)域范圍內(nèi)的其它工作。
㈡采掘產(chǎn)品收購價格的構成
采掘產(chǎn)品收購價格的構成項目是該采掘工作面區(qū)域范圍內(nèi)的全部活勞動消耗和物化勞動消耗。
1、工資：定額工資（包括區(qū)域范圍內(nèi)皮帶運輸司機）打料、打設備、下設備和設備維護等計件工資。
2、材料費：火工品、塘材、鐵鞋、雙楔梁、油脂、配件費、雜品費及修護材料費。
3、設備配件費：區(qū)域范圍內(nèi)所占用設備的配件費。
4、綜采設備配件費。
㈢收購單價及結算辦法
1、收購單價(見附表)
⑴工資單價
工資單價月初由財資部按集團公司、礦統(tǒng)一勞動定額為基礎，并根據(jù)采掘工作面的實際情況，確定當月定額產(chǎn)量（進尺）、定員人數(shù)；以礦核定的崗位工資標準（輔助工資、貢獻工資由礦按在冊人數(shù)及實際出勤率核定總額承包給單位）與月度定額產(chǎn)量（進尺）綜合確定。
⑵材料單價
材料單價月初由供管科按各種耗材總額與定額產(chǎn)量（進尺）綜合確定。
⑶單體、鉸接梁租賃費：實行單價外補（即不與收購單價掛鉤浮動，實行按月承包給單位，生產(chǎn)天數(shù)不足一月的，按實際天數(shù)折算）。
⑷綜采設備配件及其它設備配件費：月初由機電工區(qū)按當月設
備配件定額綜合確定。
⑸收購單價：由內(nèi)部市場化運作辦公室根據(jù)上述各部門測定的單項價格進行匯制定，并在月初及時下達各單位執(zhí)行。
⑹單價具體測算方法見下表(略)
六、有關規(guī)定
（一）實行收購制后要確保作業(yè)定額的可靠性、準確性和嚴肅性。收購價確定后，原則上不得隨意修改，確因地質(zhì)條件變化影響而使生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化時，經(jīng)礦內(nèi)部市場化領導小組現(xiàn)場會審確認，方可修正。
（二）實行收購制后，部分大型耐耗材料如軌道、水管、電纜等可暫不進入收購價計價范圍，但對各單位應單獨析出考核，辦理相關移交手續(xù)，待工作面收作后，按帳交接，若有缺失短少的按成本價由相關責任單位償付。單體和鉸接頂梁由供應科根據(jù)工作面自然條件核定需量,按需供給,超計劃使用其租賃費由使用單位承擔。
（三）采掘工作面范圍內(nèi)的小型零星工程由生產(chǎn)部、企管部、財資部等部門聯(lián)合會審，以予決算形式承包給單位。
（四）實行采掘收購制后，按"礦管理簡單化，基層管理主動化"的原則，礦按相關規(guī)定考核三項指標，即：工程質(zhì)量、煤質(zhì)、安全。其它方面的管理放權給基層單位自主管理。但放權實行區(qū)隊自主管理后，上級主管部門，現(xiàn)場檢查的各類罰款全額由責任單位承擔。
（五）各單位的分配要在財資部的指導下進行，并要結合單位實際，堅持向勞模、工人技師傾斜；堅持向苦、臟、累、險崗位傾斜，向技術崗位（工種）傾斜，向重要崗位及完成任務好的崗位（工種）傾斜的原則，兼顧效益與公平，積極穩(wěn)妥地做好本單位的二次分配方案，保證采掘收購制的順利推行。
（六）采掘單位職責范圍內(nèi)的工作，需要外單位幫工及輔助單位提供有償服務的，其費用由接受服務的單位支付，收入歸礦。接受服務的單位支付費用的標準為：凡有勞動定額的其費用按定額計算，沒有定額的按實際出勤工數(shù)計算；遇有較大機械故障，需機電工區(qū)等部門處理的，按一次1000 元計算。
（七）供管科、機電工區(qū)在次月的6 日前分別將采掘各單位上月度實際消耗的材料費、設備租賃費、綜采設備配件費等報送礦內(nèi)部市場運作辦公室考核。
（八）為了保證采掘區(qū)隊職工收入的穩(wěn)定，各單位在工資分配時要嚴格按應得工資交易額控制使用，并留有余地，采取以豐補欠的辦法調(diào)節(jié)因條件變化造成職工收入的上下波動。當月工資結余時可留存礦財資部；當月工資賒欠時，可先用結余工資彌補，然后向礦借款，經(jīng)礦長或經(jīng)營副礦長同意后，財資部工資定額組辦理借款手續(xù)，待單位工資有結余時及時歸還借款。（九）其它未盡事宜按《龐莊煤礦采掘單位崗位工資全計件
辦法》及相關工資管理規(guī)定執(zhí)行。
（十）本辦法從二ＯＯ五年九月一日起執(zhí)行。
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