激勵(lì)創(chuàng)新實(shí)施辦法

山東黃河河務(wù)局激勵(lì)創(chuàng)新實(shí)施辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為了營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)新，提高黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化水平，根據(jù)《黃河水利委員會(huì)關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新的實(shí)施辦法》，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門和全體治黃職工。

第二章 創(chuàng)新的內(nèi)容

第三條  創(chuàng)新包括站在科學(xué)技術(shù)前沿,做前人沒有做過的原始性創(chuàng)新；采取新理念、新方法改變現(xiàn)有工作模式和方法，獲得比傳統(tǒng)做法更加科學(xué)、效率更高的繼承性創(chuàng)新；應(yīng)用其它先進(jìn)技術(shù)成果，推動(dòng)本行業(yè)發(fā)展的應(yīng)用性創(chuàng)新。

第四條  創(chuàng)新涵蓋黃河治理開發(fā)與管理的各個(gè)層面，內(nèi)容包括治黃、改革與發(fā)展中的理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，體制、管理創(chuàng)新和具體工作實(shí)踐中群眾性的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等。

第三章  激勵(lì)措施

第五條  創(chuàng)新是各單位（部門）的工作職責(zé)和每一個(gè)職工的義務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新活動(dòng)納入重要議事日程，列入年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)管理部門，明確工作職責(zé)，積極組織和發(fā)掘創(chuàng)新點(diǎn)，營(yíng)造人人勇于創(chuàng)新的寬松氛圍。

第六條  省局設(shè)立 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”和 “年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”。對(duì)獲得“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)” 、“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”的個(gè)人，予以通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。對(duì)獲得“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”的單位（部門）頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。

第七條  “年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”、“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲得者的業(yè)績(jī)，記入本人檔案，作為勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者評(píng)選，干部選拔任用的重要參考。

獲得省局“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”的第一完成人，獎(jiǎng)勵(lì)一級(jí)工資。

“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)” 獲得者，在省局職稱評(píng)審時(shí)加7分，一、二、三等“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲得者，在省局職稱評(píng)審時(shí)分別加5分、3分和2分（5年內(nèi)有效）。

第八條  獲得 “年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”的單位（部門），按照《山東黃河河務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，年終考核時(shí)予以加分。

第九條  產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果，其效益分配按《山東黃河河務(wù)局科技成果推廣應(yīng)用管理辦法（試行）》（魯黃科發(fā)[2000]6號(hào)）執(zhí)行。

第四章  創(chuàng)新獎(jiǎng)的申報(bào)與評(píng)審

第十條  年度創(chuàng)新獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。由省局辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果評(píng)審的日常管理，受理創(chuàng)新成果的申報(bào)、形式審查、登記、匯總，組織評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)、歸檔等項(xiàng)工作。

第十一條  按照分級(jí)管理的原則，局屬各單位都要明確創(chuàng)新管理部門，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行審查，擇優(yōu)申報(bào)。幾個(gè)單位（部門）共同完成的創(chuàng)新成果，由第一完成單位（部門）上報(bào)。

第十二條  申報(bào)年度創(chuàng)新獎(jiǎng)，須認(rèn)真填寫《山東黃河河務(wù)局年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)成果申報(bào)書》，提交創(chuàng)新總結(jié)報(bào)告和應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)效益等證明材料，一式三份，于每年10月15日前報(bào)省局辦公室。特殊情況下，可以隨時(shí)申報(bào)。

第十三條  省局設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，下設(shè)“理論、技術(shù)”、“體制、管理”和“三小”三個(gè)初審組，分別由科技處、人勞處和山東黃河工會(huì)負(fù)責(zé)初審組的工作。

第十四條  省局 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”，分為“理論研究”、“應(yīng)用技術(shù)”、“體制、管理”和“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”四個(gè)類別，分別設(shè)立一、二、三等三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。

第十五條 “理論研究”類創(chuàng)新成果是指在有關(guān)治河、防洪、水土保持、水資源調(diào)度、利用和保護(hù)、水文等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，有創(chuàng)新和突破，創(chuàng)造性地提出的新理論或新方略。

一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 5個(gè)以上，學(xué)術(shù)價(jià)值高，對(duì)促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有顯著作用；

二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，學(xué)術(shù)價(jià)值較高，對(duì)促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有較顯著作用；

三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，有一定學(xué)術(shù)價(jià)值，對(duì)促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有明顯作用。

第十六條 “應(yīng)用技術(shù)”類創(chuàng)新成果是指在研制、引進(jìn)、推廣

應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)方面有創(chuàng)新和突破，或在治黃實(shí)踐中應(yīng)用的新設(shè)備、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等。

一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 5個(gè)以上，具有廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣40％以上，年增收節(jié)支60萬(wàn)元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有顯著作用；

二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，具有較廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣30％以上，年增收節(jié)支40萬(wàn)元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有較顯著作用；

三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，具有一定的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣20％以上，年增收節(jié)支20萬(wàn)元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有明顯作用。

第十七條 “體制、管理”類創(chuàng)新成果是指結(jié)合我局實(shí)際，在防汛、科研、水利工程建設(shè)管理、水土資源開發(fā)利用、計(jì)劃財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)開發(fā)、人事管理等方面，對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行深化改革，有創(chuàng)新，有發(fā)展，或制定了大力推動(dòng)工作發(fā)展的規(guī)定、制度、辦法、實(shí)施意見等。

一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 5個(gè)以上，實(shí)施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，顯著提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支60萬(wàn)元以上；

二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，實(shí)施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，較顯著地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支40萬(wàn)元以上；

三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，實(shí)施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，明顯地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支20萬(wàn)元以上。

第十八條 “小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”類創(chuàng)新成果是指根據(jù)治黃工作實(shí)際，開發(fā)研制出具有使用價(jià)值的新產(chǎn)品，或?qū)υ�有的機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造，提高了勞動(dòng)效率等。

一等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點(diǎn) 3個(gè)以上，具有廣闊的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用30臺(tái)（套）以上，年增收節(jié)支15萬(wàn)元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有明顯作用；

二等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點(diǎn) 2個(gè)以上，具有較廣闊的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用20臺(tái)（套）以上，年增收節(jié)支10萬(wàn)元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有明顯作用；

三等獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點(diǎn) 1個(gè)以上，具有一定的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用10臺(tái)（套）以上，年增收節(jié)支5萬(wàn)元以上，對(duì)推動(dòng)治黃科技進(jìn)步有一定作用。

第十九條  單位（部門）獲得省局“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”并具備以下條件的，可獲得“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”候選資格。

濟(jì)南市局、東平湖管理局、河口管理局獲四項(xiàng)（其中一等獎(jiǎng)一項(xiàng)）以上“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”；其它市局、工程局、設(shè)計(jì)院獲三項(xiàng)以上“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”；其它局直單位（部門）獲二項(xiàng)以上“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

第二十條  省局辦公室于每年11月初，將通過形式審查的創(chuàng)新成果歸類送三個(gè)初審組進(jìn)行初審，初審組在11月中旬完成初審工作。

第二十一條  初審會(huì)議由初審組組長(zhǎng)主持，須有80％以上初審組成員出席，方可舉行。

初審主要審查申報(bào)材料，對(duì)創(chuàng)新成果的水平，作用、效益，應(yīng)用價(jià)值等做出評(píng)價(jià)，推薦獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。

結(jié)果經(jīng)到會(huì)初審組成員簽字后，交省局辦公室。

第二十二條  初審結(jié)束后，由省局辦公室組織召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審會(huì)議由創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)主任委員主持，須有80％以上的評(píng)委出席，方可舉行。

省局辦公室向評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)初審結(jié)果。

評(píng)審委員會(huì)評(píng)出獎(jiǎng)勵(lì)成果及獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，提出 “年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)建議。

第二十三條  初審和評(píng)審時(shí)，初審組成員和評(píng)委會(huì)委員須按照有關(guān)回避規(guī)定主動(dòng)回避。

第二十四條  評(píng)審結(jié)果經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過后，在省局辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

自公示發(fā)布之日起十日內(nèi)為異議期。在此期間，任何單位（部門）和個(gè)人對(duì)獲獎(jiǎng)成果有異議，均可向省局辦公室書面提出，省局責(zé)成主管單位（部門）提出處理意見，由創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)裁定。

第二十五條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

省局 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)前七名，獎(jiǎng)勵(lì)金額1萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)前五名，獎(jiǎng)勵(lì)金額0.5萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名，獎(jiǎng)勵(lì)金額0.3萬(wàn)元。

“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)前九名，獎(jiǎng)勵(lì)金額5萬(wàn)元。

“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)金額1萬(wàn)元。

第二十六條  多人完成的創(chuàng)新成果，第一完成人的獎(jiǎng)金額度不低于40％。

第二十七條 局屬單位職工 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)金，由申報(bào)單位頒發(fā)；“年度重大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，“年度創(chuàng)新組織獎(jiǎng)”，省局機(jī)關(guān)職工“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)金，由省局頒發(fā)。

第五章  創(chuàng)新成果的管理與運(yùn)用

第二十八條  獲得省局 “年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的成果，符合黃委年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件的，由省局推薦申報(bào)黃委創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條 對(duì)應(yīng)用前景廣闊，能帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果，省局給予啟動(dòng)資金進(jìn)行推廣應(yīng)用。

第三十條 獲得“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”的項(xiàng)目，如需繼續(xù)深入研究和實(shí)施的，省局予以資金和技術(shù)支持。

第六章  附則

第三十一條  獲獎(jiǎng)創(chuàng)新成果如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊行為者，經(jīng)查明屬實(shí)，撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，退回獎(jiǎng)金，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)或建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。

第三十二條  高等院校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界的專家、學(xué)者及有關(guān)人員研究黃河，或與我局合作取得的治黃創(chuàng)新成果，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條  局屬各單位可根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)具體的創(chuàng)新激勵(lì)措施。

第三十四條  本辦法由省局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條  本辦法自發(fā)布之日起試行。

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