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環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案
為規(guī)范我局維穩(wěn)工作,提高處置突發(fā)性事件的能力,切實做到有備無患,最大限度地減輕不穩(wěn)定事件造成的社會危害,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
根據(jù)市委、政府維穩(wěn)工作方針、政策,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅持局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,有關(guān)科室、二級單位分工負(fù)責(zé)的原則。
二、適用范圍。
局系統(tǒng)干部職工或服務(wù)對象因環(huán)境污染糾紛進(jìn)京、入呼、到市委政府集體上訪事件發(fā)生后的應(yīng)急反映。
三、排查報告。
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,在重大節(jié)日、重要會議時期和特殊敏感期,各單位要采取走訪慰問、座談、建立值班制度等措施,了解掌握職工的思想動態(tài),幫助解決實際困難,把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
四、預(yù)案啟動。
凡發(fā)生系統(tǒng)干部職工或服務(wù)對象因環(huán)境污染糾紛進(jìn)京、入呼、到市委政府集體上訪事件,經(jīng)局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究,發(fā)出啟動市環(huán)保局防范和處置群體性事件工作預(yù)案命令,各工作組接到預(yù)案啟動命令后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成處置任務(wù)。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
(一)成立市民政局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
其主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本局的維穩(wěn)應(yīng)急工作,部署防范和處置群體性事件應(yīng)急準(zhǔn)備措施,督促檢查各科室、二級單位應(yīng)急工作的落實情況;根據(jù)群體性事件發(fā)生情況,派出現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;決定請求有關(guān)部門幫助解決具體事宜,研究解決有關(guān)應(yīng)急工作的重大問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組:
1、信息報道組:由局辦公室牽頭,有關(guān)科室、二級單位參加。負(fù)責(zé)向各工作組傳達(dá)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,并監(jiān)督落實;收集各工作組的進(jìn)展情況,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告;及時收集信息,向上級有關(guān)部門匯報調(diào)處工作情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)科室、二級單位做好化解工作,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
2、安全保障組:由局機(jī)關(guān)事務(wù)中心牽頭,有關(guān)科室、二級單位參加。主要職責(zé):協(xié)調(diào)和積極配合公安部門維護(hù)現(xiàn)場治安管理、安全保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急行動所需車輛的調(diào)配、物質(zhì)后勤保障工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作人員及重要設(shè)施、物質(zhì)的安全保衛(wèi),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、調(diào)處化解組:有關(guān)科室、二級單位參加。主要職責(zé)是:詳細(xì)了解上訪人員反映的具體問題,及時掌握情況;對上訪人員進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、政策宣傳,并依法進(jìn)行調(diào)解處理。調(diào)處意見在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,再向群眾答復(fù)。處理結(jié)束后,要寫出書面情況報告,報辦公室。
六、具體要求
(一)參與人員要堅持“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨,態(tài)度端正、服務(wù)熱情,動之以情、曉之以理,做到依法辦事,不激化矛盾,對群眾提出的合理要求要認(rèn)真答復(fù),并抓好落實。
(二)各科室、二級單位要結(jié)合本職工作制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,做到防患于未然。
(三)加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)法律法規(guī)宣傳,使廣大干部職工和服務(wù)對象做到知法、懂法,并通過合法程序、正常渠道保護(hù)合法權(quán)益。
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