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煙草系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)全市煙草信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，促進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和發(fā)展，保證局域網(wǎng)正常運(yùn)行，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是指由市縣局（公司）投資購(gòu)買(mǎi)、信息中心負(fù)責(zé)維護(hù)和管理的局域網(wǎng)設(shè)備、配套的網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)纜設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所構(gòu)成的硬件、軟件集成系統(tǒng)。
第三條 局域網(wǎng)設(shè)備管理維護(hù)工作由信息中心負(fù)責(zé)，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自安裝、拆卸或改變網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
第四條 任何單位和個(gè)人不得利用聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事危害局域網(wǎng)及局域網(wǎng)服務(wù)器的活動(dòng)，不得危害或侵入未授權(quán)的服務(wù)器。
第二章 安全管理組織
第五條 局域網(wǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室信息中心、監(jiān)察處等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。信息中心在安全領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理工作。
信息中心配備網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)管員，實(shí)行持證上崗，負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員的安全教育，網(wǎng)絡(luò)安全管理，對(duì)各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 各縣局（公司）、部門(mén)指定1名網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)管員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位（部門(mén)）的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作。
第三章 安全保護(hù)
第七條 未經(jīng)授權(quán)，任何單位或個(gè)人不得以任何方式登陸進(jìn)入局域網(wǎng)、服務(wù)器等設(shè)備進(jìn)行修改、設(shè)置、刪除等操作；任何單位和個(gè)人不得以任何借口盜竊、破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；不得采用各種手段切斷單位、部門(mén)或他人網(wǎng)絡(luò)的連接。
第八條 各單位從事施工、建設(shè)，不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。無(wú)特殊情況必須保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備24小時(shí)正常運(yùn)行，不得以任何理由關(guān)閉有關(guān)設(shè)備或電源。
第九條 各單位、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和備案制度，真實(shí)詳盡記錄各聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的使用者和使用時(shí)間，并保留半年以上。
第十條 對(duì)外提供服務(wù)的服務(wù)器必須保持日志記錄功能，歷史記錄保持時(shí)間不得低于6個(gè)月。
第十一條 內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)出口處必須安裝防火墻，確保網(wǎng)絡(luò)不受攻擊。電子郵件服務(wù)器應(yīng)具有EMAIL病毒過(guò)濾和關(guān)鍵字過(guò)濾功能。
第十二條 各單位必須做好數(shù)據(jù)備份工作，并建立應(yīng)急預(yù)案。業(yè)務(wù)、專(zhuān)賣(mài)數(shù)據(jù)必須每天備份一次。當(dāng)服務(wù)器發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡快恢復(fù)數(shù)據(jù)，確保經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第十三條 任何連入局域網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)均須安裝防病毒軟件和防火墻。信息中心應(yīng)及時(shí)將有礙局域網(wǎng)絡(luò)安全的計(jì)算機(jī)斷開(kāi)連接后通報(bào)其所在部門(mén)進(jìn)行處理。
第十四條 凡未通過(guò)信息中心自行與ISP聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不得接入局域網(wǎng)。
第十五條 各單位、各部門(mén)不得泄露使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)器的登錄用戶(hù)名及密碼。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得以不真實(shí)身份使用網(wǎng)絡(luò)資源，不得竊取他人帳號(hào)、口令使用網(wǎng)絡(luò)資源。各單位必須對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)實(shí)行IP地址與網(wǎng)卡MAC地址綁定，任何人不得擅自改動(dòng)IP地址設(shè)置。未經(jīng)允許，任何單位或個(gè)人不得擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得利用單位分配的個(gè)人電子郵箱上公網(wǎng)注冊(cè)信息，不得訪(fǎng)問(wèn)惡意網(wǎng)站和不健康網(wǎng)站，不要隨意打開(kāi)陌生郵件。
第十八條 任何單位或個(gè)人不得利用各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或軟件技術(shù)從事用戶(hù)帳戶(hù)及口令的偵聽(tīng)、盜用活動(dòng)，不得使用任何非法手段獲取他人信息。
第十九條 局域網(wǎng)設(shè)備、連接線(xiàn)路及服務(wù)器等發(fā)生破壞案件后，信息中心必須及時(shí)向市局網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第四章 信息管理
第二十條 網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)必須遵守《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保管辦法》。
第二十一條 局域網(wǎng)及子網(wǎng)的系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件及信息數(shù)據(jù)要實(shí)施保密措施。信息資源保密等級(jí)可分為：（１）可向Internet公開(kāi)的；（２）可向廣域網(wǎng)公開(kāi)的；（３）可向局域網(wǎng)公開(kāi)的；（4）在本單位公開(kāi)的。
第二十二條 局域網(wǎng)中對(duì)外發(fā)布信息的內(nèi)容必須經(jīng)本單位網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案，通過(guò)專(zhuān)用帳號(hào)進(jìn)行發(fā)布。帳號(hào)由專(zhuān)人保管使用，不得隨意公布轉(zhuǎn)借。
第二十三條 未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組允許，任何單位或個(gè)人不得在主頁(yè)上開(kāi)設(shè)交互式欄目，不得設(shè)立游戲站點(diǎn)或純娛樂(lè)性站點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即從網(wǎng)上隔離，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十四條 開(kāi)設(shè)的電子公告欄（BBS）必須建立信息審核員、站長(zhǎng)和欄目主持人組成的三級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制；建立欄目主持人資格審定制度、用戶(hù)登記制度、日志備份制度。BBS開(kāi)放期間必須有專(zhuān)人管理，采取有效的身份識(shí)別、安全防護(hù)和有害信息過(guò)濾保存技術(shù)，并具有安全審計(jì)功能。
第二十五條 未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組允許，任何個(gè)人或部門(mén)不得為外單位人員提供電子郵件或其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
第二十六條 局域網(wǎng)內(nèi)的所有用戶(hù)有義務(wù)向網(wǎng)絡(luò)安全管理人員或有關(guān)部門(mén)報(bào)告違法犯罪行為和有害的、不健康的信息，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)安全小組應(yīng)不定期檢查局域網(wǎng)信息發(fā)布的內(nèi)容，督促信息中心和各部門(mén)對(duì)有害信息進(jìn)行清除。
第二十七條 局域網(wǎng)接入單位和用戶(hù)必須遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)。
第二十八條 嚴(yán)禁在局域網(wǎng)上使用來(lái)歷不明、引發(fā)病毒傳染的軟件；對(duì)于來(lái)歷不明的可能引起計(jì)算機(jī)病毒的軟件應(yīng)使用公安部門(mén)推薦的殺毒軟件檢查、殺毒。
第五章 違規(guī)處罰
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者，由信息中心向所在單位（部門(mén)）或個(gè)人用戶(hù)提出警告，停止其網(wǎng)絡(luò)使用。
1. 查閱、復(fù)制或傳播下列信息:煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的；煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、推翻社會(huì)主義制度的;捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言擾亂社會(huì)秩序的;公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等；損害單位形象和利益的；其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
2. 破壞、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的。
3. 盜用他人帳號(hào)或IP地址的。
4. 私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶(hù)帳號(hào)的。
5. 故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的。
6. 不按有關(guān)規(guī)定擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的。
7. 上網(wǎng)信息審查不嚴(yán), 造成嚴(yán)重后果的。
8. 使用任何工具破壞網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行或竊取他人信息的。
上述違規(guī)造成損失的，依照有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)處理。
第六章 其他
第三十條 本辦法由市局信息中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自200*年*月1日起實(shí)行。
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