煤礦安全教育與培訓制度

第一章  總    則     第一條  為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強礦井職工安全教育與培訓工作，提高職工安全素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。     第二條  全礦職工必須定期接受安全教育與培訓，堅持“先培訓、后上崗”的制度。     第三條  本制度適用于龐莊煤礦機關(guān)部室、基層單位及所有干部職工。文秘部落     第四條  各單位必須深入開展安全教育，扎實推進安全培訓工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，使這項工作制度化、經(jīng)�；�、科學化。     第二章  職    責   第五條  政工部負責編制安全宣傳教育計劃，統(tǒng)籌安排基層單位和包保部室結(jié)對子（必要時進行補充和調(diào)整），組織職能部門對基層單位的安全活動情況進行不定期抽查，進行材料匯總，考核基層單位和包保部室、包保人員落實兌現(xiàn)情況并負責定期通報。 第六條  各機關(guān)部室負責對基層單位的安全活動情況進行包保、檢查、指導(dǎo)、督促，同時對包保單位的活動情況如實以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)送交政工部。 第七條  基層單位負責對本單位職工的安全教育組織實施，有針對性開展好職工喜聞樂見的安全活動，同時按要求做好相關(guān)記錄，內(nèi)容翔實、規(guī)范。配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。 第八條  班前十分鐘安全教育由本單位干部及班組長組織實施，并由當班班組長認真填寫班組安全活動記錄，做好保管、存檔。 第九條  礦政工部負責制訂干部安全教育與培訓規(guī)劃和年度計劃，礦財資部負責制訂全礦職工安全教育與培訓規(guī)劃和年度計劃，學員的抽調(diào)、培訓、復(fù)訓合格的辦證、發(fā)放、建檔管理。 第十條  安監(jiān)部負責題庫編寫、對培訓教學計劃的審定，根據(jù)教學計劃制卷、出卷，負責要害工種、特種作業(yè)人員的儲備，填寫《考試處罰通知書單》。 第十一條  四級安培中心負責國家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學組織和管理工作，制定教學計劃組織考試、學員成績登記、學員考勤、檔案管理。     第三章  安全培訓對象、時間和內(nèi)容       第十二條  職工每年必須接受一次專門的安全培訓。     (一)礦長、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長和副總工程師每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時；     (二)礦專職安全管理人員除按照有關(guān)要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)�，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，時間不得少于40學時。     (三)礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時。        (四)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。     (五)礦其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時。     (六)礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。     第十三條  新進礦的工人，必須接受礦、區(qū)隊、班組的三級安全教育與培訓，經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。     (一)礦安全教育與培訓的主要內(nèi)容是：國家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓的時間不得少于15學時。        (二)區(qū)隊安全教育與培訓的主要內(nèi)容是：煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓的時間不得少于15學時。     (三)班組安全教育與培訓的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。教育與培訓的時間不得少于20學時。      第四章  安全教育的實施與管理   第十四條  安全教育以職工周五安全活動、班前十分鐘教育和上級部署的以及針對礦井工作實際開展的各類安全活動為主要載體，宣傳貫徹上級安全指令、精神，突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。 第十五條  每周五為職工安全教育的時間，分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進行。 第十六條  安全活動必須由行政主管主持，無特殊情況不得由其他人員代替主持。 第十七條  安全教育主持人必須提前備課，有活動課案和授課計劃，課案字跡工整。 第十八條  安全教育活動的時間一般為40分鐘，出勤率要達到95%以上，補課率達到100%。 第十九條  安全活動實行實名考勤，對于因假、因休班未參加安全活動的，必須在下周安全活動日之前或上崗前進行補課，并做好相關(guān)記錄，同時參加補課的人員要簽名備案。 第二十條  安全活動必須要有“四問法”的內(nèi)容，針對本單位或其它單位發(fā)生的人身、機械等事故進行系統(tǒng)追問，指定職工發(fā)言，并做好相關(guān)記錄。 第二十一條  凡涉及基層單位安全教育的各項計劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行報送，嚴禁敷衍了事。職能部門對此項工作要進行定期通報，嚴格考核。 第二十二條  機關(guān)包保人員對基層單位的安全活動要適時予以督促、指導(dǎo)和幫助，加強對包保單位的考核力度，實事求是，嚴禁弄虛作假打人情分。 第二十三條  “雙向”考核表在每周六上午8：00前以書面的形式報送政工部，需要匯報的內(nèi)容包括：安全活動時間、主講人、出勤補課情況、“四問法”的主要內(nèi)容等。 第二十四條  安全教育實行三項制度：即周五“雙向”考核制、三井互（抽）查制和周一早調(diào)度會、黨支部書記例會通報制。“雙向”考核由機關(guān)部室與基層單位結(jié)對子包保；互（抽）查分為三井包保人員互（抽）查和閉卷考試，以查看安全教育效果為主；將互（抽）查情況和每周五的包保情況在下周一進行通報。   第五章  安全培訓的實施與管理       第二十五條  安全教育與培訓實行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓檔案，沒有按本辦法有關(guān)規(guī)定定期參加安全教育與培訓的職工，不得在工作現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動，否則按“三違”論處。    第二十六條  基層各單位應(yīng)根據(jù)礦的統(tǒng)一安排和培訓計劃，制訂本單位職工安全教育與培訓規(guī)劃和年度計劃，并在每年10月底向財資部上報下年度需培訓工種、人員計劃并備案。 第二十七條  財資部根據(jù)各單位需求和上級有關(guān)規(guī)定，組織培訓班。有關(guān)專業(yè)工種的培訓信息，應(yīng)提前通知教學單位。     弟二十八條  四級安全培訓中心根據(jù)文件要求，按照上級規(guī)定的教學大綱、安全培訓教材，制定教學計劃，配備師資。并將相關(guān)情況在開學前制表，一式兩份分別送到安監(jiān)部和財資部。     第二十九條  學員報到后，四級安培中心負責將學員自然情況錄入微機，并校對無誤，發(fā)給礦安監(jiān)部、財資部。 第三十條  安監(jiān)部對教學計劃審核后簽署意見返回。 第三十一條  培訓班結(jié)束，四級安培中心提供參加考試學員名單，安排考場，提交《缺額學員通知單》。 第三十二條  安培中心、財資部、安監(jiān)部等部門分別提交培訓工作小結(jié)，四級安培中心負責匯總后，報相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。 第三十三條  參加教學計劃編制、審定、試卷命題、監(jiān)考、巡考、閱卷等相關(guān)人員，應(yīng)在附表涉及的欄目內(nèi)簽名存檔，發(fā)現(xiàn)問題追究有關(guān)責任者的責任。    第六章  獎   懲   第三十四條  安全活動時間不夠或周五安全活動每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負責人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會議的，每次罰款50元。 第三十五條  補課率達不到要求者，每次給予黨政主管和包保部室負責人各罰款100元；沒有備課材料或備課不認真的罰黨政主管100元。 第三十六條 機關(guān)部室包保人員弄虛作假，每發(fā)現(xiàn)一次給予責任人罰款200元；凡遲交或不交報表的每次罰部室責任人30元。 第三十七條 凡在集團公司等上級部門組織的安全檢查中，被通報扣分的，給予責任單位罰款2000元，并對機關(guān)包保部室罰款200元。 第三十八條 連續(xù)兩次（含兩次）以上以相同的原因和問題被礦通報的，罰責任單位200元。 第三十九條 對于各項安全教育的材料報送不及時或不報送被全礦通報的，一次罰款200元。 第四十條 每月初礦將按照“雙向”考核的要求對上月安全活動情況進行綜合考核，對排名前三名的基層單位和包保部室各獎勵1000元，對安全包保先進個人各獎勵100元。礦年底對安全教育先進集體和個人進行表彰獎勵。 第四十一條  在礦、集團公司舉辦的各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓、復(fù)訓學習班中，各單位必須按照下達的指標安排參訓人員，選派合格的學員參加培訓，發(fā)現(xiàn)一名學習“專業(yè)戶”，對學員單位處罰2000元；每缺一人次，不經(jīng)請假的，對單位罰款500元，履行請假手續(xù)的，對單位罰款100元，由四級安培中心、安監(jiān)部簽署罰款單送交財資部辦理。請假以書面形式，并經(jīng)礦分管安全培訓的領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。 第四十二條  對考試不及格人員由安監(jiān)部通知財資部，由財資部、四級安培中心安排一次補考，個人負擔補考費30元。 第四十三條  對巡考、監(jiān)考失職者，給予一次罰款200元，并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。 第四十四條  泄漏試卷、試題秘密者，給予責任者罰款500元，并不準其從事與此相關(guān)的工作。 第四十五條 在抽查考試中對成績不及格的職工進行補考，每人每次交補考費30元，補考仍不及格者進行脫產(chǎn)培訓。培訓期間工資待遇按最低生活費標準支付。   第七章  附   則   第四十六條 職工安全教育與培訓費用按1.5元/噸提取由礦考委按規(guī)定，與本制度有抵觸的，按本制度執(zhí)行。 第四十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，與本制度有抵觸的，解釋權(quán)屬某某煤礦。

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