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突發(fā)性群體上訪事件處置預(yù)案
為及時、妥善處置突發(fā)性群眾上訪事件，維護(hù)我局正常工作秩序，根據(jù)《信訪條例》，參照《郵政局突發(fā)性群體上訪事件處置預(yù)案》，結(jié)合我局實際制訂本預(yù)案。 一、本預(yù)案所稱突發(fā)性群體上訪系指5人以上(含5人)集體越級上訪事件。 二、我局成立處置突發(fā)性群體上訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在我局辦公室， 三、處置原則 ㈠堅持認(rèn)真對待、實事求是、依法解決問題和思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。要堅持依法辦事，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行說服勸導(dǎo)，以解決問題為根本，積極化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，盡力把矛盾化解在本級。 ㈡領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度重視突發(fā)性群體上訪工作，按照職責(zé)分工開展工作。 ㈢及時溝通，把握事態(tài)動向。一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪，應(yīng)立即按照處置預(yù)案進(jìn)行處置，成員間要互通情況并及時向組長、副組長報告，以便進(jìn)一步采取措施。 ㈣一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪事件，要將上訪群眾安置在賓館，按突發(fā)性群體上訪事件處置小組組長批示(組長不在，經(jīng)副組長批示)意見接訪。 四、工作職責(zé) ㈠突發(fā)性群體上訪事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信訪工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注信訪動態(tài)，要突出做好預(yù)防工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)股室一起做好信訪接待工作，參與研究答復(fù)意見、解釋有關(guān)政策法規(guī)，做好來訪群眾的思想政治工作；及時將上訪事件總體情況上報領(lǐng)導(dǎo)，并提出初步處理意見；負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)指示精神，組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處理上訪事件；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，及時通知所涉及部門做好調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)對事件解決的跟蹤、催辦、反饋工作。 ㈡保衛(wèi)部門要加強(qiáng)前門值班人員的管理，做好應(yīng)對復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，必要時可調(diào)動全部力量，確保我局安全。 ㈢辦公室負(fù)責(zé)上訪群眾的食宿安排、車輛及返程車票等服務(wù)性工作。 ㈣相關(guān)股室接到接訪通知后，股長或副股長要立即到達(dá)指定地點參與接訪工作。接待時要態(tài)度和藹，做到耐心解釋，避免激化矛盾。 ㈤各股室要密切關(guān)注本部門信訪動態(tài)，做好預(yù)防工作。一旦接到支行通知，部門負(fù)責(zé)人要迅速趕往現(xiàn)場參加接待和勸返工作。 五、處置程序 ㈠發(fā)生緊急情況時，前門值班人員要在第一時間向辦公室和保衛(wèi)股報告。 ㈡辦公室和保衛(wèi)部門接到報告后，要立即向局領(lǐng)導(dǎo)報告，并迅速趕往現(xiàn)場，做來訪群眾的思想工作，將上訪群眾安置在賓館，等待領(lǐng)導(dǎo)接見。如領(lǐng)導(dǎo)有指示，則按指示辦理。 ㈢受理上訪事件后，要對上訪人員進(jìn)行勸返，辦公室可視具體情況幫助購買返程車票。 ㈣對下列非正常上訪行為，可商請公安機(jī)關(guān)采取必要措施： 1、糾纏、侮辱、毆打接待人員的； 2、嚴(yán)重?fù)p壞接待場所公共財物的； 3、已經(jīng)接待處理或已結(jié)案，不返回原單位仍來支行找領(lǐng)導(dǎo)糾纏的； 4、威脅領(lǐng)導(dǎo)或其他接待工作人員，要以武力或暴力進(jìn)行滋事的； 5、不能控制自己行為，精神不正常的； 6、在接待過程中發(fā)生信訪人自殺、自殘或急病發(fā)作的，在場接待工作人員要立即撥打110、120電話，以最快速度將其送往醫(yī)院搶救； 7、其他違反《信訪條例》和擾亂公共秩序、需要強(qiáng)制帶離的。
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