關于規(guī)劃建設“西城綜合市場”的報告

        

　　

　　關于規(guī)劃建設“西城綜合市場”的報告

　　

　　縣政府：

　　在縣委、縣政府的正確領導下，我縣近年來城鎮(zhèn)建設日新月異，特別是具有現(xiàn)代都市氣息的被譽為“陜南第一街”的北城街一期工程建設竣工，使縣城面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。同時，西大橋連接線的貫通，使北城街成為交通順暢、文明美觀的形象大街。然而，與新北城街及西大橋緊緊相連的技術監(jiān)督局至西大橋之間的原屬公路路段已成為閑置路段，車輛通行量極小，現(xiàn)實為廣大群眾從事市場交易的場所，該路段因路面破損、排水不暢，故臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴重，與北城街以及縣城的整體形象極不協(xié)調(diào)。為改變這一局面，以完善城市功能，解決**縣歷年來有街無市的問題，我局根據(jù)社會各界的強烈要求，經(jīng)認真調(diào)查研究，廣泛聽取多方意見，充分分析論證，認為：應將此閑置路段規(guī)劃建設為“西城綜合市場”�，F(xiàn)就規(guī)劃建設“西城綜合市場”的有關情況分析報告如下：

　　一、規(guī)劃建設“西城綜合市場”的必要性

　　規(guī)劃建設“西城綜合市場”是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。首先，技術監(jiān)督局至西大橋之間的路段原是316國道經(jīng)過**縣城區(qū)的一部分，是**縣城較為繁華的地段，地理位置優(yōu)越，交通極為便利。20多年來，四面八方的群眾自發(fā)地在這里擺攤經(jīng)營，生意十分紅火，從而形成馬路市場，成為**、**、城郊等地蔬菜銷往縣內(nèi)外的中轉(zhuǎn)站以及全縣其它農(nóng)林副產(chǎn)品和外地水果的集散地，大量的占道經(jīng)營現(xiàn)象曾經(jīng)嚴重影響了我縣的交通秩序，政府也曾多次組織有關職能部門想方設法進行了管理，但終因多種原因未能解決實質(zhì)性問題。隨著**二級公路的通車以及北城街與西大橋連接線的貫通，上述問題自然不復存在，該路段即成為閑置路段，形成了“晴天塵土飛揚、雨天污物遍地”的臟、亂、差的典型，直接影響到上級和外界對**縣城的第一印象，過往群眾也無不怨聲載道。另外，該路段緊臨北城小區(qū)，縣政府、縣工經(jīng)局、電力局、人行、化工廠等單位家屬樓均在附近，人口居住密度很大，城區(qū)中西部的居民大都在此購買蔬菜、糧食等生活消費品，年成交額達1600余萬元。因此，將此路段規(guī)劃建設為“西城綜合市場”，一是符合經(jīng)濟規(guī)律和多年來市場交易習慣，可達事半功倍的效果；二是充分利用了城市閑置資產(chǎn)，并可徹底解決這一嚴重影響市容市貌和**縣改革開放良好形象的“死角”問題；三是順應了社會各界的迫切愿望，可徹底根治新街口、西大橋面上的以街、橋為市占道經(jīng)營問題，確保新街至和平街以及西大橋的交通暢通。

　　其次，我縣位于陜南秦巴山區(qū)，總?cè)丝?8萬人，面積1347平方公里。近年來，縣委、縣政府全面推進“二三四”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，奮力實施“六大突破、一大發(fā)展”，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭。但也存在一些制約因素，如賣糧難、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢和今年發(fā)生的部分農(nóng)民種植的大蔥銷售難問題，以及我縣農(nóng)副產(chǎn)品和蘊藏豐富的傳統(tǒng)經(jīng)濟林特產(chǎn)品形不成規(guī)�；螂m有一定規(guī)模但因銷路不暢導致效益不高等問題，無不與我縣沒有一處農(nóng)林副產(chǎn)品綜合購銷批發(fā)市場以及信息不靈有關。因此，在縣城這個全縣政治、經(jīng)濟、文化中心的四通八達的地段，高標準、高質(zhì)量地建設一處綜合市場顯得尤為重要。市場是引導群眾發(fā)展生產(chǎn)的“晴雨表”，是推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“催化劑”。“西城綜合市場”的規(guī)劃建設，一是必將成為全縣農(nóng)副產(chǎn)品、經(jīng)濟林特土特產(chǎn)品的收購、批發(fā)、零售的重要集散地，不僅可以方便群眾生活，而且將極大地推動縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是必將起到“栽梧招鳳”、“筑巢引鳥”的特殊效應，有利于對外開放、招商引資，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

　　第三，將技術監(jiān)督局至西大橋之間原公路路段規(guī)劃建設“西城綜合市場”，有很廣闊的發(fā)展?jié)摿�，可將此閑置路段作為“西城綜合市場”一期工程。隨著北城街二期工程的實施，再將祥和酒店至工經(jīng)局之間閑置路段作為“西城綜合市場”二期工程。該市場建城后，若規(guī)范管理，可一年達地級文明市場，三年內(nèi)達省級文明市場，五年爭創(chuàng)國家級文明市場，其輻射面之廣、規(guī)模之大、效益之好都將居陜南縣級商品交易市場之首位，而名符其實的成為“陜南第一市”，為**縣的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展增添又一靚點。

　　第四，**縣素有歷史悠久、豐富多彩的傳統(tǒng)小吃，在全市、全省乃至全國都小有名氣，但縣城小吃分散，未形成規(guī)模，且影響環(huán)境衛(wèi)生，不便于監(jiān)督管理，既容易發(fā)生食物不潔致人中毒而影響**縣小吃形象的問題，又使大量的稅源“跑、冒、滴、漏”而白白流失�！拔鞒蔷C合市場”建成后，市場內(nèi)可根據(jù)商品種類科學地劃行歸市，分類管理。白天經(jīng)營農(nóng)林土特產(chǎn)品等，夜晚經(jīng)營小吃，使該市場充分發(fā)揮“一場兩市”的作用。既最大限度的發(fā)揮了市場功能，又挖掘、開發(fā)了**縣小吃資源，展示**縣的傳統(tǒng)飲食文化，更好地提升**縣城市品牌的綜合形象。

　　二、規(guī)劃建設“西城綜合市場”的前景和社會經(jīng)濟效益

　　1、規(guī)劃建設“西城綜合市場”，可為國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的場所和載體，有利于維護社會穩(wěn)定。該市場建成后，可解決1000余人下崗職工和城鄉(xiāng)富余人員的勞動就業(yè)問題，其中：一期工程可解決600多人，二期工程可解決400多人。

　　2、規(guī)劃建設“西城綜合市場”，相當于辦

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