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建設五大工程 實施生態(tài)立市戰(zhàn)略
建設五大工程 實施生態(tài)立市戰(zhàn)略
**市是一個生態(tài)脆弱地區(qū)，教你怎樣強化生態(tài)保護，保持經濟可持續(xù)發(fā)展，是值得我們思考的問題。黨的十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀，體現(xiàn)了人與自然共同進化的思想，落實科學發(fā)展觀，大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，有利于保持全市農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
一、生態(tài)建設的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市搶抓國家西部大開發(fā)機遇，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，真抓實干，把生態(tài)環(huán)境建設放在突出位置，按照“南護水源，中建綠洲，北拒風沙”的建設思路，加大水土治理和環(huán)境保護力度，實施了“三北”四期防護林體系、綠色通道、重點風沙口治理、封沙育林育草、退耕還林、退牧還草等系列生態(tài)建設工程，初步構建了適應全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保障體系。全市累計人工造林保存面積達到100萬畝，封灘育林草300萬畝，累計森林面積達400萬畝，森林覆蓋率達到1.66%；全市168萬畝有效耕地90%達到了農田林網化；完成草原“三化”治理86萬畝，完成綠色通道1000公里；啟動和實施了62個重點風沙口的綜合治理；建立了兩個國家級、十一個省級自然保護區(qū)和一個國家級地質公園，保護區(qū)面積達到6675萬畝。
二、面臨的生態(tài)困境
受自然條件的制約和社會發(fā)展的影響，全市生態(tài)體系還比較脆弱，環(huán)境持續(xù)惡化趨勢還沒有完全得到遏制：一是全市現(xiàn)有水土流失面積已達8.22萬平方公里，土地沙化仍然以每年20萬畝的速度擴大，風沙危害仍在持續(xù)加重，生物資源受到嚴重威脅，森林資源總量嚴重不足，全市人均森林面積不足全國平均水平的七分之一。二是地質地理環(huán)境惡劣，區(qū)域內干旱少雨，而冰雹、霜凍、大風、沙塵暴，低溫冷害、干熱風等氣象災害時有發(fā)生。三是草原“三化”逐年增多，全市有3000萬畝草地已發(fā)生嚴重的退化、沙化和鹽堿化，約占草地面積的45%，草原生態(tài)進一步惡化。四是水資源相對短缺，每人每年擁有的可重復使用的淡水總量低于全國、全省標準，地表水的年蒸發(fā)量遠大于自然補充量。五是自然資源消耗較大，環(huán)境污染的局面未能有效遏制，尤其是部分不可再生資源開采過度。六是導致生態(tài)環(huán)境惡化的人為影響未從根本上消除，一些傳統(tǒng)企業(yè)生產工藝水平落后，缺乏生態(tài)環(huán)境方面的考慮；部分群眾的生態(tài)保護意識不夠，非法盜砍林木、濫采礦產資源的現(xiàn)象尚未能有效得以制止。
地質地理環(huán)境惡劣、植被稀少、風沙侵害嚴重、生態(tài)條件差已經成為制約我市社會經濟快速健康發(fā)展的重要因素。
三、生態(tài)立市的思路
在“十一五”期間，要優(yōu)先實施生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)家園和生態(tài)保障等有利于改善和治理生態(tài)環(huán)境的五大工程，通過生態(tài)工程建設，確保“生態(tài)立市”戰(zhàn)略的實施。
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重點建設“十大生態(tài)林業(yè)項目”；既：生態(tài)公益林建設、退牧還草、封灘育林、林木種苗基地、農田防護林體系、重點風沙口治理、綠色通道工程、經濟林產業(yè)基地建設、自然保護區(qū)建設、天然林保護工程等重大林業(yè)生態(tài)項目。以實施退牧還草、荒灘造林項目為重點，落實政策，因地制宜，注重實效；以國道省道為重點，建設綠色通道工程；以重點風沙口治理為重點，使62個風沙口得到基本治理；以封灘育林育草為重點，提高綠洲內植被覆蓋率；以加強基本農田保護和建設力度，提高農田旱澇保收能力和糧食綜合生產能力；實施好10萬畝葡萄產業(yè)基地建設和改造現(xiàn)有26萬畝果園，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)基地建設工程；加快林木種苗基地建設工程，提高植樹造林的成活率；加快850萬畝國家生態(tài)公益林建設項目前期工作進度。實施荒漠草原區(qū)“三化”治理、封灘育草工程建設，加強重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的保護和監(jiān)管；對生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱、已喪失基本生存條件的地區(qū)，實行生態(tài)移民，保持資源可持續(xù)發(fā)展。
（二）生態(tài)水利工程
重點建設“十大生態(tài)水利項目”；既：疏勒河、黑河、討勒河、黨河流域綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水改造，中小型水庫除險加固，水土流失保護與防治，農村安全飲水，“引哈濟黨”調水工程，洪水河水庫和洪臨灌區(qū)節(jié)水改造等重大水利項目。推廣以節(jié)水灌溉為主的精確灌溉，全面實施病險水庫加固工程，提高水利用系數(shù)，保證生態(tài)建設用水，實現(xiàn)節(jié)水農業(yè)建設目標。骨干工程方面，積極爭取***水庫、“*****”等工程的立項工作；完成全部小型水庫加固處理，開工建設洪臨灌區(qū)節(jié)水改造，全市改建襯砌干支渠道500公里。技術工程方面，運用經濟的、科技的、法律的、行政的手段，全面普及常規(guī)節(jié)水技術，實施低壓管道灌溉和滴、滲灌等新技術節(jié)水措施。田間工程方面，抓好以斗農渠襯砌、田間地頭口配套、大地改小、井渠配套為重點的田間工程配套，達到斗農毛渠完整、橋涵閘口齊全的標準，使田間工程全部實現(xiàn)配套改造。生物工程方面，合理調整作物種植結構，全面落實地膜覆蓋、耙轄保墑、推廣使用抗旱劑，減少無效耗水。管理工程方面，依據作物需水要求，制定合理的灌溉制度，實行計劃用水，科學灌溉，提高節(jié)水意識。繼續(xù)建設水土保持生態(tài)項目和水土流失治理項目，確定重點治理區(qū)治理水土流失面積0.42萬平方公里，重點監(jiān)督區(qū)面積5.08萬平方公里，重點預防區(qū)面積4.75平方公里。
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重點
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