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后勤服務總公司甲型H1N1流感防控工作應急預案
四川農(nóng)業(yè)大學后勤服務總公司甲型H1N1流感防控工作應急預案
學校是人員密集密集區(qū)，為保障全校師生的健康和生命安全，做好我校甲型H1N1流感預防和控制工作，早期發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取有效措施，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和衛(wèi)生部制定《流感樣病例暴發(fā)疫情報告及調(diào)查處理指南》等規(guī)定，特制定甲型H1N1流感防控工作應急預案。
一、校醫(yī)院成立甲型流感應急處理組織機構(gòu)
（一）組織機構(gòu)
后勤服務總公司成立甲型H1N1流感防控領(lǐng)導小組，后勤服務總公司副總經(jīng)理楊本珍以及分管校醫(yī)院的副總經(jīng)理李權(quán)任組長，校醫(yī)院院長程雅菊、副院長燕濤、院長助理劉雅為副組長，成員包括公司辦公室、督查辦、生活服務中心、學生宿舍管理中心、校園管理中心、物業(yè)管理中心、動力中心、修繕中心、商務部、車隊、市場發(fā)展部等部門主要負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)醫(yī)療救護小組、物質(zhì)后勤保障小組、疫情報告與消殺小組。
（二）人員和職責分工
1、應急處理領(lǐng)導小組
組 長：楊本珍（13508161989） 李權(quán)（13908160913）
副組長：陳雅菊 燕濤 劉雅
成 員：劉學勤 廖魯瀾 許丹麗
2、 醫(yī)療救護小組
組 長： 燕濤（13981607572）
副組長： 劉雅 劉學勤 廖魯瀾
成 員： 陳文彩、張晉蜀、蔣代芳、段曉云、王華、盧成芳、彭唯、林遠秀、胡奇章、王光麗、陳亞英、楊曉萍、周進、顧燕、陳媛、楊思琦、楊雪嬌、陳曉清、謝宇
3、物質(zhì)后勤保障小組
組 長： 陳雅菊（13981619685）
副組長： 劉 雅
成 員： 廖魯瀾、許丹麗、楊群英、鐘敏、周進、馮春蓮、付靜、邱超蘭
4、疫情報告與消殺小組
組 長：劉雅（13981607532）
副組長：廖魯瀾
成 員：楊群英、鄭秋、鐘敏
二、工作職責及任務
1、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮甲型流感的宣傳、預防培訓和疫情檢測與報告工作。
2、組織相關(guān)專家技術(shù)指導小組進行會診、應急處理技術(shù)指導及進行事件后果評估。
3、組織領(lǐng)導甲型流感診治、疑似病人（病人）的隔離、救治、病區(qū)和環(huán)境消毒，協(xié)調(diào)病人的轉(zhuǎn)送。
4、組織醫(yī)務人員實施醫(yī)療救治、現(xiàn)場救援等應急處理。對專業(yè)技術(shù)人員進行相關(guān)知識、技能的培訓及應急演練。
5、協(xié)助雅安市衛(wèi)生局、疾病預防控制中心及相關(guān)部門作好甲型流感應急處置和相關(guān)工作。
6、負責與校內(nèi)各單位的密切聯(lián)系，監(jiān)測師生健康狀況。
三、日常監(jiān)測預警機制及信息報告程序
（一）日常監(jiān)測機制
1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡，由校醫(yī)院各診斷室、發(fā)熱門診、急診室、預防保健科、護理部、化驗室和放射科組成，預防保健科指定專人負責疫情報告。
2、確定責任報告人：首診的醫(yī)務人員，檢驗科人員、護理人員、放射科人員。
3、建立校醫(yī)院發(fā)熱病人登記制度，對來診病人基本信息、診斷、去向等進行登記。
4、校醫(yī)院加強對校食堂、學生公寓的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，與疾病預防控制中心建立
甲型流感期間的專線聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報。
5、建立校醫(yī)院值班電話，并24小時開通（2882437）。
6、保持信息暢通，有疫情及時按程序上報上級部門。
（二）信息報告程序及時限
1、各單位如發(fā)現(xiàn)疑似病例或傳染病病例時，立即以最快的通訊方式報告校醫(yī)院，校醫(yī)院責任報告人立即上報醫(yī)院甲型流感應急領(lǐng)導小組，由小組會診，按“甲類”傳染病在2小時內(nèi)報告地方疾病控制中心和學校主管部門。一旦發(fā)現(xiàn)甲型流感病例，應實行每日報告制度。
2、發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)發(fā)生地的人員，體溫在38℃以上疑似病例時，立即送往校醫(yī)院，在運送校醫(yī)院的同時向單位領(lǐng)導報告或報告相關(guān)部門，校醫(yī)院值班人員按照發(fā)熱門診工作流程進行診治處理。不能除外甲型流感的病人時，立即就地隔離病人、醫(yī)務人員及在場人員，首診醫(yī)生立刻電話報告區(qū)疾病預防控制中心（報告電話：2611599）同時報告校醫(yī)院應急領(lǐng)導小組。
四、應急技術(shù)、人才儲備
1、做好師生甲型流感的預防宣教工作包括：網(wǎng)上宣傳、專欄、發(fā)放宣傳單等。
2、負責培訓相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員防控甲型流感應急處理技術(shù)操作和協(xié)調(diào)配合演練。
3、校醫(yī)院建立常設(shè)的應急醫(yī)療隊伍，人員變動及時報告，確保召之即來。
五、應急物資、設(shè)備、設(shè)施儲備
校醫(yī)院按照甲型流感專項應急預案的要求,保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。保證其開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)事件的能力。醫(yī)院應配備相應的搶救設(shè)備、隔離服、口罩、鞋套等必要的預防設(shè)施及藥品。要求儲備足夠數(shù)量的防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，登記入庫，及時補充，確保質(zhì)量，以保證防治工作中的物資供應。
六、應急處理工作方案
（一）處置原則：甲型流感傳染性和致病力強，應按“甲類”傳染病加以管理，即疫情報告、疫點和疫區(qū)處理均參照“甲類”傳染病管理。
（二）甲型流感疫情發(fā)生后，校醫(yī)院應急領(lǐng)導小組協(xié)同地方衛(wèi)生行政部門和同學校有關(guān)部門,組織專家組對甲型流感疫情流行病學進行調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷、查明原因，對危害程度做出評估，提出控制措施的建議，上報學校后,采取控制措施。
（三）甲型流感疫情發(fā)生后，校醫(yī)院立即對疫情所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。校醫(yī)療救護力量不足時,及時請求上級醫(yī)院予以支援。同時校醫(yī)院對前來就診的疑似甲型流感患者, 實行首診負責制。接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄。
（四） 現(xiàn)場處置：對甲型流感病人的分泌物、接觸過的物品進行嚴密的消毒和處置。病區(qū)、環(huán)境、地面、墻壁、門窗，物品表面、病人痰液、分泌物等用含氯消毒劑。
（五）病人轉(zhuǎn)送：發(fā)現(xiàn)甲型流感疑似病例或傳染病病例時，應當將病歷復印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院，雅安市人民醫(yī)院和雅安市第二人民醫(yī)院是雅安市甲型流感監(jiān)測哨點醫(yī)院。
（六）當發(fā)生甲型流感疫情時，校醫(yī)院應立即采取以下應急措施：
1、設(shè)立發(fā)熱門診分檢處，為每個發(fā)熱病人發(fā)放一次性口罩，測量體溫做到每人一表一消毒，在發(fā)熱門診安排醫(yī)生專門接待發(fā)熱病人。
2、急診病人體溫在38℃以上不能除外甲型流感的病人要及時按甲類傳染病報告，同時詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話，為流行病調(diào)查提供詳實的流病資料。醫(yī)院堅持每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關(guān)情況。
3、對來自疫區(qū)發(fā)生地的人員，體溫在38℃以上不能除外甲型流感的病人，立即就地隔離病人、醫(yī)務人員及在場人員，首診醫(yī)生立刻電話報告區(qū)疾病預防控制中心（報告電話：2611599）同時報告校醫(yī)院應急領(lǐng)導小組。
4、甲型流感疑似病人需要轉(zhuǎn)診，報請疾病預防控制中心同意，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)運。決不輕易放過一個疑似病人，不漏掉一個需觀察病例。疑似病人或需留觀病人不得自行離開隔離區(qū)，去向必須明確，校醫(yī)院要協(xié)助有關(guān)部門采取強制措施對甲型流感疑似病人進行就地隔離。
5、加強消毒管理，嚴格按照防范“甲型流感”消毒的規(guī)定進行環(huán)境或室內(nèi)的消毒，特別加強對校醫(yī)院發(fā)熱門、急診、治療室、留觀室等重點區(qū)域的消毒工作。
6、要做好醫(yī)務人員的防護工作，給工作在一線的醫(yī)務人員提供必要的防護設(shè)施、設(shè)備、備用品，提供飲食、休息等方便條件。
7、建立晨檢制度，為每個學生宿舍發(fā)體溫計，號召學生自檢晨間體溫，及時掌握健康狀況，一旦發(fā)熱超過38℃，有發(fā)熱、咳嗽、流涕、咽喉疼痛等不適癥狀要立即報告宿管人員和老師，并立即就醫(yī)。
七、 一旦發(fā)生甲型流感疫情建議學校采取如下措施：
1、建立甲型流感疫情的醫(yī)學觀察點（隔離區(qū)），有專人負責監(jiān)督和管理。凡與甲型流感病人和疑似病人密切接觸的人，學校應配合衛(wèi)生行政部門動員其隔離，進行1周醫(yī)學觀察。
2、組織廣大師生搞好環(huán)境衛(wèi)生，做到清理污染不留死角、環(huán)境清掃消毒不留空白。學校的教室、食堂餐廳、師生集體宿舍定期用含氯消毒劑清潔消毒，隨時保持通風換氣。學校應重點加強排水溝、污水排放溝、垃圾堆放點、廁所等重點區(qū)域的消殺滅工作，消除蚊蠅孳生，認真開展除“四害”工作。
3、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實行藥物預防。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
4、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
5、 在公共場所工作的職工，如：食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護人員等，以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
6、 建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整、推遲來校授課時間。盡量減少不必要的會議和集體活動。
7、一旦發(fā)生甲型流感疫情，對校園實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從甲型流感發(fā)生當日起各單位外出人員必須向其所在單位行政管理部門請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到校醫(yī)院報到，由校醫(yī)院進行必要的身體檢查。
8、 對從甲型流感疫情重點區(qū)域返校的人員, 必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的實習學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
9、 做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放甲型流感預防知識宣傳單。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及預防甲型流感知識。同時，消除恐慌心理、穩(wěn)定情緒，做好群防群治，保持校園的穩(wěn)定環(huán)境。
附件一：發(fā)熱門診工作流程圖
四川農(nóng)業(yè)大學后勤服務總公司
二00九年五月八日
發(fā)熱門診工作流程圖
發(fā)熱門診分檢處
首先讓其戴口罩（本人如無，發(fā)給一個）
體溫≥38℃
發(fā)熱門診就診、詢問病史（包括流行病學史）、門診記錄
測體溫、開胸片、血常規(guī)申請單，
綜合分析
疑似甲型流感 排除甲型流感
就地隔離（上報區(qū)疾控中心電話：2611599 轉(zhuǎn)普通門診
和校醫(yī)院應急小組），請專家會診
疑似（轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院）
醫(yī)學觀察 確診
（按地方疾病預防控制中心要求轉(zhuǎn)送）
排除甲型流感 填寫甲型流感病情報告卡
終末消毒
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