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森林火災(zāi)撲救預(yù)案
勐侖鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強(qiáng)、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害，屬搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，大力調(diào)動(dòng)人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，促進(jìn)我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實(shí)際情況，制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
一、加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)
搞好森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)是“早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早出動(dòng)、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所要及時(shí)掌握森林的氣象情況；加強(qiáng)全天24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，護(hù)林員要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡山守護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災(zāi)處置報(bào)告
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情時(shí)，立即向鎮(zhèn)人民政府或護(hù)林防火指揮所報(bào)告。鎮(zhèn)政府或護(hù)林防火指揮所接到報(bào)告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時(shí)，將火情和撲救情況立即上報(bào)縣森林防火指揮部。對(duì)縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點(diǎn)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所接到通知后，應(yīng)及時(shí)派出人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并將重點(diǎn)查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
勐侖鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防火指揮所一個(gè)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長(zhǎng)，村委會(huì)設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個(gè)，人員由村委會(huì)主任、支書(shū)、副主任、護(hù)林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊(duì)，人員40人。義務(wù)撲火隊(duì)伍由村委會(huì)各村民小組組成，每個(gè)村委會(huì)不少于150人。森林火災(zāi)撲救，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。
四、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮及后勤物資供運(yùn)
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)為首的撲火前線指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員到火場(chǎng)后，必須做好以下工作：
（一）了解火場(chǎng)情況，制定撲火行動(dòng)方案；
（二）組織調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，落實(shí)撲火任務(wù)，明確劃分撲火責(zé)任區(qū)；
（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場(chǎng)，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場(chǎng)情況及指揮的位置；
（四）勾通各撲火隊(duì)伍與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通訊，確保高度自知；
（五）在火災(zāi)撲救過(guò)程中，必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)，必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；
（六）森林火災(zāi)在短期內(nèi)難以撲滅時(shí)，必須要有足夠的預(yù)備撲火隊(duì)，并做好必要的后勤保障準(zhǔn)備工作；
（七）有降雨條件時(shí)，要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系，實(shí)施人工降雨滅火。
（八）撲滅火災(zāi)后立即組織人員清理余火，防止死灰復(fù)燃，并經(jīng)前線指揮員檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；
（九）在撲滅森林火災(zāi)過(guò)程中，必須自始至終強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首，財(cái)政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度，既要做到保障有力，又要避免浪費(fèi)，有關(guān)單位必須大力支持。
五、撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)
撲救森林火災(zāi)時(shí)，必須有組織、有紀(jì)律地進(jìn)行，切忌無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的散兵作戰(zhàn)，撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)，一般分三個(gè)梯隊(duì)進(jìn)行。
第一梯隊(duì)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先就近組織當(dāng)?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊(duì)。
第二梯隊(duì)：就近農(nóng)場(chǎng)的職工，各單位職工和民兵應(yīng)急分隊(duì)。
第三梯隊(duì)：調(diào)動(dòng)駐軍、武警。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況，有計(jì)劃地調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，既要防止盲目上人，打人海戰(zhàn)術(shù)，人員擁擠民不開(kāi)，導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費(fèi)和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火，造成更大的損失。
六、火災(zāi)查處
森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，盡快偵破火災(zāi)案件，視情況進(jìn)行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴(yán)、從重、從快處理。
勐侖鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○九年元月十日
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