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為民務(wù)實清廉教育實踐活動方案
為民務(wù)實清廉教育實踐活動方案
按照《中共LC市委關(guān)于深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》《中共LC市直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的通知》文件精神，結(jié)合市TJ局工作實際，經(jīng)研究，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、省第九次黨代會和市第三次黨代會精神，突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，教育廣大黨員堅決貫徹黨的群眾路線，堅持社會主義核心價值觀，大力弘揚“高原情懷”、“大山品質(zhì)”的云南精神，筑牢為民宗旨意識，辦好惠民實事好事，樹立清正廉潔形象，為加快LC科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，與全國全省同步全面建成小康社會奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
�。ǘ┗驹瓌t。堅持立足實際，務(wù)求實效的原則；堅持突出重點，分類指導(dǎo)的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行的原則；堅持突出特色，注重創(chuàng)新的原則。
二、目標要求
�。ㄒ唬槊�。就是要堅定理想信念，堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，毫不動搖堅持與時俱進發(fā)展中國特色社會主義；就是要自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，當好人民公仆，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；就是要把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準，任何時候都把人民利益放在第一位，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
（二）務(wù)實。就是要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，把人民對美好生活的向往，作為我們的奮斗目標，為黨和人民辛勤工作，做出經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗的政績；就是要著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，做到社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨的政策在一線落實、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；就是要堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民群眾偉大實踐中汲取智慧和力量；就是要堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔當，說實話，辦實事，求實效，多干讓人民滿意的好事實事。
（三）清廉。就是要做到干部清正，自覺摒棄庸懶散奢等不良風(fēng)氣，嚴于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色； (范文網(wǎng) www.htc668.com) 就是要做到政府清廉，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，深入推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，認真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題；就是要做到政治清明，保障人民民主和社會的公平正義，讓社會各個不同的群體都有自己的發(fā)展空間，讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。
三、方法步驟和開展時間
開展黨的群眾路線教育實踐活動，從2012 年底開始至2013 年底基本結(jié)束�？傮w上分兩個階段進行。
第一階段（2012年底至2013年3月底）：主要是動員部署，認真學(xué)習(xí)，強化宗旨，立足崗位，注重實踐。一是動員部署（2013 年1 月10 日前），總結(jié)“四群”教育成功經(jīng)驗，廣泛開展調(diào)研，實現(xiàn)有機銜接，立足本部門工作職能實際，成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，召開動員部署會議，啟動教育實踐活動。二是認真學(xué)習(xí)，強化宗旨（2013 年1 月至3 月）。堅持理論與實際相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、民情體驗與查找問題相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)黨的十八大報告、《黨章》 、《 論黨的群眾工作——重要論述摘編》、中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，《 云南省群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育學(xué)習(xí)讀本》 、《 云南省利民惠民政策摘編》 等重要文件、重要講話和重要論述，切實筑牢為民務(wù)實清廉的思想基礎(chǔ)。
第二階段（2013 年4 月起至2013 年底）：主要是深入實踐、健全機制、開展評議、總結(jié)提高。各項工作根據(jù)實際交叉進行。工作中，要緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密聯(lián)系本部門本單位的各項工作任務(wù)，緊密聯(lián)系黨員干部隊伍的思想實際，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的切身利益問題，用實際行動踐行黨的群眾路線。2013年底前，把群眾是否滿意、是否經(jīng)得起歷史檢驗，作為衡量活動成效的重要標準，組織黨員、干部和群眾進行評議。對照評議意見結(jié)果，認真進行總結(jié)，抓好整改提高。
四、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容
堅持把筑牢為民宗旨意識貫徹教育實踐活動的始終，切實解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的思想認識問題，讓廣大黨員牢記黨的宗旨，自覺站在群眾的立場上想問題，作決策、辦事情，以強烈的事業(yè)心和責任感，全心全意為人民群眾謀利造福。堅持理論與實際相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、民情體驗與查找問題相結(jié)合，采取開展十八大精神宣講、中心組和黨員大會學(xué)習(xí)、形勢報告會、專題培訓(xùn)、交流研討、撰寫心得體會、重溫入黨誓詞、民情體驗等形式，把學(xué)習(xí)紀律抓嚴、重點抓實、理解抓深，努力促進學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，形成黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育經(jīng)常性機制。緊密結(jié)合基層黨組織、不同崗位黨員的實際，提出不同的要求，創(chuàng)新教育實踐載體，采取靈活多樣的方式，增強教育實踐活動的針對性和實效性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要處處以身作則、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，爭當模范履職的表率、聯(lián)系群眾的表率、團結(jié)共事的表率、真抓實干的表率、清正廉潔的表率“五個表率”； 機關(guān)黨組織和黨員把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終，以完善直接聯(lián)系群眾制度為重點，深入開展“進農(nóng)村、進社區(qū)，進企業(yè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的“三進三服務(wù)”活動。
五、開展好七項工作
一是深入開展“四群教育”活動。不斷完善“領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、下派干部聯(lián)戶、建立‘兩卡’聯(lián)戶、完善臺帳聯(lián)戶”等“六個聯(lián)戶”制度，密切黨員干部與群眾的直接聯(lián)系。2013年市局每名黨員干部將進行4次入村、入戶走訪掛鉤農(nóng)戶，每次不少于3天，積極為掛鉤戶辦好1-2件實事。進一步幫助做好滄源佤山幸福工程建設(shè)，確保我局承擔的勐董鎮(zhèn)芒波上片區(qū)永冷六組危舊房改造各項任務(wù)指標全面完成。
二是完善公開承諾。堅持市局處級領(lǐng)導(dǎo)作楷模、科級領(lǐng)導(dǎo)作表率、黨員干部作先鋒，認真落實為民務(wù)實清廉的要求。組織黨員結(jié)合崗位實際，年初對工作目標作出明確、具體、實在的承諾，并采取適當方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。建立承諾、履諾、踐諾、評諾的“四諾”制度，完善明細臺賬，承諾兌現(xiàn)落實情況作為黨員年度民主評議的重要內(nèi)容。承諾落實不到位的，一律取消評先評優(yōu)資格。
三是完善隨機調(diào)研機制。積極探索掌握真實情況的有效途徑，不斷改進工作方式方法，推動隨機調(diào)研常態(tài)化長效化。隨機調(diào)研要輕車簡從，嚴守紀律，不提前通知，不搞層層陪同，不擾官擾民，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不安排宴請。多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多深入邊遠貧困地區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、困難企業(yè)，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方。
四是完善現(xiàn)場觀摩機制。采取勞動體驗、技能培訓(xùn)、現(xiàn)場交流、點評互動等方式，把會場搬到村寨、學(xué)校、車間、項目建設(shè)等第一線。倡導(dǎo)現(xiàn)場觀摩會不設(shè)主席臺、不用講話稿、站著開會、脫稿發(fā)言、大碗吃飯的文風(fēng)會風(fēng)，堅持開短會、講真話、講管用的話，現(xiàn)場交流經(jīng)驗、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場解決問題，切實做到政策、文件和會議直接對群眾，力戒形式主義。和官僚主義。精簡會議活動，切實改進會風(fēng)，不開泛泛部署工作和提要求的會。精簡文件簡報，切實改進文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
五是完善考核問效機制。把落實為民務(wù)實清廉要求的情況納入干部績效考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種行政不作為和亂作為行為，確保中央、省、市重大決策部署落到實處。
六是開展廉政教育活動。以廉政教育為主線，以廉政文化活動為載體，深化黨性黨風(fēng)黨紀教育，充分發(fā)揮廉政教育和廉政文化的教育、示范、熏陶、警示和導(dǎo)向作用。把廉政教育納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位教育，改進教育方式，提高教育的實效性。把確立廉政價值觀作為首要任務(wù)，用廉政文化占領(lǐng)思想文化領(lǐng)域，筑牢拒腐防變的思想道德防線。厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，堅決糾正濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為。
七是積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢，努力提高TJ能力。緊緊圍繞市委、市政府中心工作和TJ工作目標，全力推進TJ“三個提高”和“四大工程”建設(shè)，不斷夯實TJ基層基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)，不斷完善TJ體制機制，堅持和實行依法TJ，進一步提高TJ數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實改進TJ服務(wù)，為各級黨委政府管理經(jīng)濟社會提供更具參考價值的分析報告和咨詢建議，為推動LC經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的TJ保障。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。市TJ局成立開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，工作人員從黨支部支委和各科室抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對主題教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，有專人負責。
�。ǘ┳⒅刈ズ媒Y(jié)合。一是堅持學(xué)習(xí)教育與實踐有機結(jié)合，把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大精神緊密結(jié)合起來。二是開展教育實踐活動要與推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各項工作結(jié)合起來。三是開展教育實踐活動要與解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)教育推動實踐、在推動實踐中深化學(xué)習(xí)教育，增強活動的針對性和實效性。
（三）強化輿論宣傳。整合宣傳資源，充分利用TJ內(nèi)網(wǎng)、TJ經(jīng)濟參考等宣傳平臺，大力宣傳黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深入宣傳開展教育實踐活動的重大意義，及時宣傳教育實踐活動的好經(jīng)驗、好做法和新成效，形成強大輿論聲勢。
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