社區(qū)社會管理創(chuàng)新試點工作實施方案

　　**社區(qū)社會管理創(chuàng)新試點工作實施方案
　　
　　按照市委組織部要求，為了進一步加強和創(chuàng)新社會管理工作，加快推進街道社區(qū)社會管理體制和服務(wù)機制創(chuàng)新，不斷提升管理服務(wù)水平，經(jīng)區(qū)委2012年7月25日常委會議研究，決定以**社區(qū)為單位，探索創(chuàng)新社會管理新模式。現(xiàn)就加強和改進**社區(qū)社會管理試點工作制定本方案。
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索加強社會管理服務(wù)的新模式、新途徑、新方法，全面提高街道社區(qū)社會管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
　　
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　
　�。ㄒ唬┙鉀Q遺留問題，實現(xiàn)管理規(guī)范化。**安居工程小區(qū)是甘肅省第一批建設(shè)的經(jīng)濟適用房之一，現(xiàn)有住宅樓36幢，建筑面積145,677平方米，住戶1552戶，人口5340人。由于歷史遺留問題，物業(yè)管理癱瘓給居民群眾正常生活帶來諸多不便，需要徹底解決。
　　
　　1、依法完成業(yè)主委員會換屆。由北街辦負(fù)責(zé)，加強物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)及政策宣傳工作，引導(dǎo)小區(qū)居民提高自我管理能力，指導(dǎo)安居工程小區(qū)依法完成業(yè)主委員會換屆工作。
　　
　　2、移交公用配套設(shè)施。由住建局負(fù)責(zé)，北街辦配合，對小區(qū)內(nèi)供熱、供水、排污等設(shè)施進行全面摸底，對管理服務(wù)樓、供熱站東側(cè)房屋等國有資產(chǎn)，以及相關(guān)賬務(wù)、資料全部移交北街辦管理；對公廁、自行車房、地下停車庫等公用設(shè)施設(shè)備，移交新成立的業(yè)主委員會，并按程序交付物業(yè)公司管理使用。
　　
　　3、規(guī)范物業(yè)管理。由北街辦負(fù)責(zé)，住建局配合，指導(dǎo)業(yè)主委員會按照《物業(yè)管理條例》及有關(guān)規(guī)定，按照公開、市場化運作的原則，做好現(xiàn)代化物業(yè)公司的選聘工作，對小區(qū)物業(yè)進行規(guī)范化管理。
　　
　　4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由北街辦負(fù)責(zé)，住建局、城管局、園林局、環(huán)衛(wèi)局、文廣局、公安分局、供排水公司、供熱辦、體育事業(yè)管理服務(wù)中心配合，全面加強**安居小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對供熱、供水、體育、安保等基礎(chǔ)設(shè)施進行全面維修，確保**安居小區(qū)環(huán)境整潔、安全有序，各項基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證居民日常生產(chǎn)、生活和文體需求。
　　
　�。ǘ�）建設(shè)“三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)”平臺，實現(xiàn)管理信息化。建設(shè)以“五大系統(tǒng)”（地理信息系統(tǒng)、“民情通”呼叫服務(wù)系統(tǒng)、干部績效評價考核系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)）和“十大模塊”（黨的建設(shè)、精神文明、司法綜治、群團組織、計劃生育、社會保障、文化體育、城管衛(wèi)生、志愿幫扶和社區(qū)服務(wù)）為主要內(nèi)容的“三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)“六大功能”（“區(qū)域化”信息綜合瀏覽查詢功能、“專業(yè)化”社區(qū)特色服務(wù)功能、“規(guī)范化”基礎(chǔ)信息分類匯總功能、“動態(tài)化”數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計分析功能、“全景化”街面實景視頻管理功能和“科學(xué)化”干部績效考評功能）。
　　
　　1、由北街辦負(fù)責(zé)，區(qū)委組織部指導(dǎo)協(xié)調(diào)，按期實施**社區(qū)“三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)”建設(shè)工作。
　　
　　2、由財政局負(fù)責(zé)，為“三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)”建設(shè)提供必要的財力支持。
　　
　　3、由民政局負(fù)責(zé)，協(xié)助解決**社區(qū)辦公場所和經(jīng)費問題。
　　
　　4、由北街辦負(fù)責(zé)，區(qū)委政法委指導(dǎo)協(xié)調(diào)，建設(shè)社區(qū)治安防控體系。
　　
　　5、由北街辦負(fù)責(zé)，確定有資質(zhì)的公司制作“三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)”。
　　
　　6、由北街辦負(fù)責(zé)，與電信部門聯(lián)系開設(shè)“民情通”熱線電話。
　　
　�。ㄈ�）建立“總理春節(jié)話民生”紀(jì)念室，實現(xiàn)管理人文化。近年來，國家、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)多次到社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，特別是2012年春節(jié)前夕，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶到**社區(qū)與群眾共談民生、共慶佳節(jié)。為了體現(xiàn)黨和政府對社區(qū)工作的關(guān)心和支持、對基層群眾的關(guān)懷和關(guān)注，展示社區(qū)發(fā)展歷程及工作成效，建立“總理春節(jié)話民生”紀(jì)念室。
　　
　　1、由新聞網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)，搜集整理溫總理在慶陽調(diào)研期間相關(guān)影像資料，制作“2012溫家寶總理在**社區(qū)與干部群眾“春節(jié)談民生”記錄片。
　　
　　2、由新聞網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)，北街辦配合，收集整理反映社區(qū)發(fā)展的影像資料，制作**社區(qū)工作專題片。
　　
　　3、由文廣局負(fù)責(zé)，北街辦配合，建立小區(qū)圖書室，配備圖書及音響設(shè)備等，規(guī)范文藝團體活動，活躍居民文化生活。
　　
　�。ㄋ模┘訌姙槊穹�務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)管理精細(xì)化。建立以夯實基礎(chǔ)陣地、搭建平臺載體、解決民生問題、文明便捷服務(wù)為主要內(nèi)容的為民服務(wù)體系建設(shè)，為居民群眾提供全覆蓋、全天候、全方位的精細(xì)化服務(wù)。
　　
　　1、由組織部、民政局負(fù)責(zé)，北街辦配合，加強基層政權(quán)建設(shè)，制定社區(qū)黨組織和居委會換屆方案，指導(dǎo)**社區(qū)順利完成換屆工作。
　　
　　2、由北街辦負(fù)責(zé)，對黨的建設(shè)、精神文明、計劃生育、民生保障等工作進行科學(xué)整合，完善便民服務(wù)大廳，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。
　　
　　3、由城管局負(fù)責(zé)，對小區(qū)營業(yè)門店門頭招牌進行統(tǒng)一規(guī)范，對小區(qū)及周邊亂潑亂倒、亂擺亂放等不良行為進行專項整治。
　　
　　4、由公安分局負(fù)責(zé)，加強對小區(qū)及周邊治安環(huán)境整治，努力打造安全文明的宜居小區(qū)。
　　
　　5、由北街辦負(fù)責(zé)，環(huán)衛(wèi)局配合，加強社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對小區(qū)公廁進行維修，指導(dǎo)物業(yè)公司搞好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
　　
　　三、實施步驟
　　
　　**社區(qū)社會管理服務(wù)工作，從2012年8月1日開始，到2012年10月31日結(jié)束，共分三個階段進行。
　　
　�。ㄒ唬┬麄鲃訂T，制定方案（2012年8月1日至8月31日）。學(xué)習(xí)市、區(qū)關(guān)于社會管理創(chuàng)新方面的相關(guān)精神，了解開展社區(qū)社會服務(wù)管理試點的重要性，組織人員深入小區(qū)住戶家中，做好思想動員工作，為試點工作順利開展奠定基礎(chǔ)。成立組織機構(gòu)，各責(zé)任單位結(jié)合實際研究制定各自《實施方案》，明確工作目標(biāo)任務(wù)。
　　
　�。ǘ�）全面實施，深入推進（9月1日至10月20日）。召開**社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作會議，安排部署工作，明確責(zé)任分工，推進各項工作任務(wù)落實。
　　
　�。ㄈ�）總結(jié)驗收，整章建制（10月21日至10月31日）。對社區(qū)社會管理服務(wù)工作進行全面總結(jié)驗收，查缺補漏。建立完善各項規(guī)章制度，形成一套科學(xué)合理的社區(qū)社會管理服務(wù)運行機制。
　　
　　四、保障措施
　　
　　1、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。街辦社區(qū)要抽調(diào)得力工作人員，通過懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料以及廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等多種形式，大力宣傳社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作的重要意義，動員廣大居民群眾積極參與支持，確保各項工作順利推進。
　　
　　2、加強配合協(xié)作，推動工作落實。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要高度重視試點工作，根據(jù)部門職責(zé)，全力參與、配合搞好**社區(qū)社會管理創(chuàng)新試點工作，按期完成各項工作任務(wù)。
　　
　　3、加強督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲。要圍繞社區(qū)社會服務(wù)管理試點工作目標(biāo)、任務(wù)和具體要求，開展經(jīng)常性督促檢查，隨時掌握工作進展和人員到崗情況，對工作不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，影響整體工作進展的責(zé)任單位及相關(guān)工作人員要嚴(yán)肅處理。
　　
　　**社區(qū)社會管理創(chuàng)新試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組
　　
　　2012年9月5日

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