掛職日記：初到穗城

　　掛職日記：初到穗城

　　2013年8月1日（星期四，睛轉(zhuǎn)小雨）

　　8月1日，我們?nèi)��?0名赴**掛職學習的學員從百色出發(fā)，頂著烈日輾轉(zhuǎn)8個多小時來到了穗城**。在白云機場作短暫的休整后，全體學員在**市委組織部同志的精心安排下隨即分赴各自的掛職單位。這短短的一天時間里，所見所聞，讓我們真切感受到了廣東這個改革開放前沿陣地務實、高效、人文的辦事風格和特有環(huán)境。

　　在前往掛職單位-蘿崗區(qū)永和街道辦的路途中，接洽的辦公室主任陶*同志為我簡單介紹了蘿崗區(qū)特別是永和街道的有關(guān)情況。**市蘿崗區(qū)永和街道是**實施戰(zhàn)略的前沿區(qū)域，地處珠三角洲經(jīng)濟發(fā)達的穗深港黃金走廊，區(qū)域面積33.2平方公里。永和街道辦事處是在原永和經(jīng)濟區(qū)的基礎上，根據(jù)國務院批準的**新的行政區(qū)劃調(diào)整方案，從2005年8月接管原屬增城市新塘鎮(zhèn)的永崗、新莊、禾豐、賢江四個行政村后成立的，轄區(qū)內(nèi)常住人口2.7萬人，流動人員8萬多人。街道內(nèi)有37個經(jīng)濟社區(qū)、注冊企業(yè)達428家。2012年，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值突破350億元，社區(qū)集體經(jīng)濟達8779.5萬元，居民人均收入15611元。據(jù)了解，2005年之前，永和街道只是一個非常偏辟的村落，經(jīng)濟基礎相對其他街區(qū)很是薄弱。這幾年來，蘿崗區(qū)永和街道借助中央以及**市的政策和資金支持，開始大刀闊斧地進行資源重組和改革，大力引進企業(yè)和資金。在改革初期，永和街道辦全體同志克服行政區(qū)劃調(diào)整帶來的諸多影響和困難，不喊口號、不拉標語，只做不說，以敢為人先的精神，橫下一條心，埋頭苦干，一心一意投入到永和的開發(fā)和建設，殺出了一條血路。如為了**友日汽車配件公司順利落地，街道黨工委書記親自帶隊，把辦公室安置在居委會，與村里同吃同住，連續(xù)一個星期協(xié)調(diào)落實項目用地、手續(xù)報批等。這些務實的工作作風影響了一大批企業(yè)的引進。如今，永和街道在務實的建設和發(fā)展中，已成為**市發(fā)展后勁最足的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　永和給我們的第二個真切感受就是高效的辦事作風。追求第一、大膽創(chuàng)新永遠是他們的目標。永和街道是一個典型的外向型經(jīng)濟區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有428家的企業(yè)，規(guī)上企業(yè)達近300家。外來務工人員占全區(qū)總?cè)丝诘囊淮蟀胍陨希�永和街道的大部分工作對象和工作�?nèi)容都與各家企業(yè)業(yè)務、勞資糾紛有關(guān)。在服務企業(yè)上，街道辦2010年成立了政務服務中心，政府推出各種服務直通車，在政務服務中心大門，在每項業(yè)務分類上都標明承辦窗口、負責人、可委托事項以及辦結(jié)時限，讓群眾辦事方便快捷，被稱為高速度高效率的“動車組”。2009年以來，永和街道取得了連續(xù)三年實現(xiàn)零上訪的好成績。在街道辦機關(guān)對內(nèi)業(yè)務和管理上，根據(jù)永和的工作特點，分工合理、人員配齊、適度穩(wěn)定，上級部門不會隨意抽調(diào)人員。在重點部門的人員配備上，就配備了8名城管協(xié)管員、8名社區(qū)安監(jiān)員、15名森林防火護林隊員、6名交通協(xié)管員以及20名的專職維穩(wěn)綜治人員。在領(lǐng)導配備上，黨工委書記高套副廳級待遇、街道辦主任為正處級、黨工委副書記、紀委書記為副處級，街道辦有自己可支配的財政和科級人事任免，充分調(diào)動了干部的工作積極性和主動性。這些為促進高效運轉(zhuǎn)、不按常規(guī)出牌的舉措，讓我們嘆為觀止。

　　如果說務實、高效是永和的標簽之一，那么，永和的注重人文關(guān)懷，是更為直觀的感受。路寬、人少、地干凈，這幾乎是每個到過永和的人最直接的感觸。走進永和街，讓人感受最深的，不只是那一片片優(yōu)美的環(huán)境，也不只是那一幢幢嶄新的科技樓宇，更多的感受是市民群眾良好的文明素質(zhì)和令人羨慕的幸福感。2009年5月以來，**市先后對所屬12個區(qū)、縣級市進行了17次公共文明指數(shù)測評，蘿崗區(qū)8次排名第一，入戶調(diào)查結(jié)果也顯示，蘿崗區(qū)居民幸福指數(shù)在全市最高。剛剛從農(nóng)村改制過來的永和街，對環(huán)境特別重視，實行“門前三包”、“左右監(jiān)督”責任制，明確戶主為各戶環(huán)境衛(wèi)生第一責任人，負責組織，督促家庭成員搞好自家范圍內(nèi)的衛(wèi)生工作，并對出租房屋負有管理責任，對環(huán)境衛(wèi)生保潔，公共設施維護以及家禽家畜的圈養(yǎng)等問題，制定了管理公約和考核獎懲辦法，每月進行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。目前，作為信息開放、人口流動大的蘿崗區(qū)永和街，在幸福指數(shù)、環(huán)境治理、公共服務等人文關(guān)懷方面已形成了規(guī)范化、制度化和均等化。這對于我們正在如火如荼開展的“美麗百色。清潔鄉(xiāng)村”活動中，從中可以得到更多的啟發(fā)和借鑒。

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