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鄉(xiāng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
**鄉(xiāng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案為深入推進(jìn)"平安**"、"暢通**"建設(shè)，增強(qiáng)公民文明交通意識(shí)，創(chuàng)造良好交通道路環(huán)境，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)2012年3月13日全國(guó)文明交通行動(dòng)計(jì)劃電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，決定從2012年4月至2013年12月底，在全鄉(xiāng)實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃。為確保工作取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線(xiàn)，突出"關(guān)愛(ài)生命、文明出行"主題，廣泛發(fā)動(dòng)，大力開(kāi)展文明交通活動(dòng)，構(gòu)建大宣教格局，營(yíng)造大宣教聲勢(shì)，奏響文明交通主旋律；堅(jiān)持"教育與處罰并重"，嚴(yán)格、公平、公正執(zhí)法，嚴(yán)厲整治各類(lèi)交通違法違規(guī)行為，切實(shí)消除各類(lèi)問(wèn)題；堅(jiān)持軟件與硬件建設(shè)并重，加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施科學(xué)精細(xì)管理，建立健全文明交通安全暢通長(zhǎng)效機(jī)制，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
1、全面啟動(dòng)交通行動(dòng)計(jì)劃，活動(dòng)在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展，通過(guò)大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，深入調(diào)研，集中解決日常交通行為中存在的突出問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)展文明交通創(chuàng)建活動(dòng)，加大宣傳教育力度，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)守法率明顯提高；通過(guò)突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員充分發(fā)揮文明交通表率作用，運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校交通文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。
2、通過(guò)典型宣傳和文明倡導(dǎo)，促進(jìn)廣大交通參與人自覺(jué)做到文明禮讓?zhuān)煌ò踩胤拭黠@提高；通過(guò)加大投入，集中整改，促進(jìn)道路安全設(shè)施明顯改善，執(zhí)法效率和科技應(yīng)用水平明顯提升；通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，排名通報(bào)，督促工作落實(shí)。
3、在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展交通文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)文明交通風(fēng)尚的形成；群眾交通出行安全感及滿(mǎn)意度大幅度提升。并達(dá)到以下目標(biāo)：
�。�1）鄉(xiāng)工作人員交通安全常識(shí)普及率達(dá)100%；運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員交通安全常識(shí)普及率達(dá)到100%；中小學(xué)生交通安全常識(shí)普及率達(dá)到100%，群眾交通安全常識(shí)普及率達(dá)到90%以上。
（2）專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位車(chē)輛交通違法率控制在10%以下，各單位的車(chē)輛交通違法率控制在3%以下，社會(huì)單位車(chē)輛交通違法率控制在8%以下。
（3）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耸胤蔬_(dá)到95%以上；群眾交通出行安全感達(dá)到95%以上，社會(huì)各界對(duì)"暢通**"建設(shè)滿(mǎn)意度達(dá)90%以上。鄉(xiāng)主干道行人守法率達(dá)到75%以上。主干道違法停車(chē)率控制在2輛/5公里以下，讓行標(biāo)志守法率達(dá)到90%以上。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，成立全鄉(xiāng)實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，(www.htc668.com)對(duì)全鄉(xiāng)實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行決策和指導(dǎo)。
組 長(zhǎng)：楊宗明 （鄉(xiāng) 長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：楊國(guó)鈞 （鄉(xiāng)政法委書(shū)記）
成 員：陳 寬 （**派出所所長(zhǎng)）
毛武春 （**鄉(xiāng)綜治辦工作員）
王國(guó)武 （鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)）
王克松 （**鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）
周 吉 （鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室在鄉(xiāng)派出所，由陳萬(wàn)軍同志兼任辦公室主任。協(xié)調(diào)辦公室每季度舉行一次例會(huì)，通報(bào)各單位工作進(jìn)展。各村、鄉(xiāng)屬各單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂具體方案，策劃和實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃。
三、工作步驟
文明交通行動(dòng)計(jì)劃從2012年4月起至2013年12月止，分為部署發(fā)動(dòng)、普及整改、總結(jié)提高、考核驗(yàn)收四個(gè)階段。
�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（2012年4月--5月）。
召開(kāi)工作會(huì)議，按照文明交通行動(dòng)計(jì)劃考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，下達(dá)工作目標(biāo)，部署工作任務(wù)，按照工作職責(zé)和任務(wù)，制定實(shí)施方案，強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造活動(dòng)聲勢(shì)，集中宣傳各類(lèi)交通行為中存在的"六大交通陋習(xí)"、"六大危險(xiǎn)駕駛行為"及本地突出的交通違法問(wèn)題，促進(jìn)交通參與者知法、守法，努力提高行人、機(jī)動(dòng)車(chē)守法率。
�。ǘ┢占罢碾A段（2012年5月--12月）。
1、2012年5月15日--6月15日，各村強(qiáng)化文明交通行動(dòng)計(jì)劃工作責(zé)任制，按照有關(guān)要求開(kāi)展自查自糾。
2、2012年6月16日--9月31日，各村深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，在主要路口等人車(chē)流集中的路段，利用宣傳欄、護(hù)欄、交通標(biāo)志等大張旗鼓地宣傳文明交通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村文明交通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查，并對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查。
3、2012年10月1日-11月31日，各村結(jié)合"暢通**"、"平安**"等創(chuàng)建工作，完成鄉(xiāng)主要道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、行人通行設(shè)施、減速設(shè)施等方面的檢查排查工作，提出整改意見(jiàn)，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)完善設(shè)施、治理隱患。
4、2012年12月1日-12月31日，各單位進(jìn)行工作小結(jié)，掌握工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)、糾正工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)采取多種形式發(fā)掘、宣傳典型事例和人物，積極開(kāi)展文明交通行動(dòng)先進(jìn)典型的選拔、樹(shù)立活動(dòng)，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)小組辦將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展階段性表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2013年1月-6月）
1、2013年1月-5月，通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法宣講、座談交流、等方式，形成"學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)"的良好氛圍，切實(shí)提高執(zhí)法管理能力和水平。
2、2013年6月，各村在鞏固前階段實(shí)施成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展文明交通行動(dòng)"回頭看"，進(jìn)一步總結(jié)和鞏固文明交通行動(dòng)計(jì)劃工作成果，提煉成功經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)文明交通良好風(fēng)尚的形成。
（四）考核驗(yàn)收階段（2013年7月-12月）
2013年7月-9月，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織開(kāi)展文明交通指數(shù)測(cè)評(píng)工作，并將測(cè)評(píng)結(jié)果納入文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)體系，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將測(cè)評(píng)結(jié)果納入對(duì)各村工作的考核內(nèi)容。
2013年10月-12月，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考核，評(píng)選表彰一批開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)的先進(jìn)單位和個(gè)人。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿵V泛開(kāi)展文明交通行為教育。各村、鄉(xiāng)屬各單位要以會(huì)議、宣傳材料、座談、普法教育等形式，開(kāi)展對(duì)干部職工的文明交通宣傳教育，并設(shè)立一塊宣傳欄；單位的小車(chē)司機(jī)、私車(chē)駕駛?cè)艘獏⒓铀趩挝婚_(kāi)展的交通宣傳教育活動(dòng)，接受本單位的安全管理，簽訂文明出行責(zé)任書(shū)，并與年終獎(jiǎng)金掛鉤。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾的文明交通教育；每個(gè)村要在人口集中的地方設(shè)立宣傳欄。
�。ǘ┻M(jìn)一步完善安全和管理設(shè)施。結(jié)合實(shí)際，排查治理道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患；完善鄉(xiāng)道交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、行人過(guò)街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施；完善路口、學(xué)校、醫(yī)院等門(mén)前路段警示、提示標(biāo)志和減速設(shè)施的設(shè)置；優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)交通組織，合理設(shè)置停車(chē)泊位，完善道路車(chē)速控制、防護(hù)設(shè)施、施工道路安全防護(hù)設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施；針對(duì)一些交通安全隱患比較突出的道路等，實(shí)施掛牌督辦，限期整改。
�。ㄈ┐罅φ谓煌ㄖ刃颉Ｒ灶A(yù)防重特大交通事故為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管控力度，開(kāi)展嚴(yán)重交通違法集中整治行動(dòng)；以創(chuàng)造良好通行秩序?yàn)槟繕?biāo)，對(duì)公路交通秩序混亂、易阻塞路段，非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)交通違反法及機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的文明交通宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)私有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说慕逃芾�。私�?chē)駕駛?cè)藚⒓痈鞔彘_(kāi)展的文明交通宣傳教育活動(dòng)，接受各村的安全管理。學(xué)校、各村貫徹交通安全"從娃娃抓起"的方針，通過(guò)生動(dòng)活潑的形式，抓好學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的文明交通宣傳教育。
�。ㄎ澹┤骈_(kāi)展文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展交通文明單位（機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校）、交通文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)行文明交通一票否決制度。車(chē)輛交通違法率超標(biāo)、發(fā)生重大交通責(zé)任事故和交通安全常識(shí)普及率不達(dá)標(biāo)的，不得參評(píng)文明單位。
（六）切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定車(chē)輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度，完善群眾舉報(bào)制度，選聘文明交通監(jiān)員并賦予其相應(yīng)權(quán)限，通過(guò)照相、攝像等方式記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象，進(jìn)行批評(píng)曝光。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃的重要意義，把這項(xiàng)活動(dòng)作為堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，作為提升**形象、公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明的重要舉措，作為改善道路交通秩序、緩解交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故，推進(jìn)"暢通**"、"平安**"建設(shè)的重要措施列入重要日程。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，切實(shí)制訂好實(shí)施方案，作出周密部署，全面推動(dòng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃深入開(kāi)展。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，形成合力。各村黨支部、駐鄉(xiāng)企事單位要與市公安交警部門(mén)密切配合，加強(qiáng)文明交通行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。要通過(guò)各種宣傳形式對(duì)文明交通行動(dòng)宣傳報(bào)道工作進(jìn)行部署。把文明交通行動(dòng)納入社會(huì)宣傳范疇，鄉(xiāng)黨委將對(duì)各村、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位進(jìn)行督查。
�。ㄈ┓诸�(lèi)指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各村、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位要緊密結(jié)合群眾文明交通素質(zhì)、交通出行需求、交通方式、交通行為表現(xiàn)、導(dǎo)致或誘發(fā)交通事故的違反法行為特征等，確定工作重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，分類(lèi)分步逐年推進(jìn)。要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求。從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
中共**鄉(xiāng)委員會(huì) **鄉(xiāng)人民政府
二〇一二年三月十四日