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鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村四清四化活動實施方案

時間:2022-08-24 04:19:32 計劃方案 我要投稿
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鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村四清四化活動實施方案

  鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“四清四化”活動實施方案
  
  為切實搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,實現(xiàn)農(nóng)村面貌的根本性改變,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)以“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清危房,綠化、美化、亮化、凈化)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治活動,特制定本實施方案。
  
  一、工作目標(biāo)
  
 。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
  
  利用三年時間,通過深入推進(jìn)“四清四化”活動,打造出環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的幸福農(nóng)村,建立起規(guī)范有序、常態(tài)管理的工作機(jī)制,激發(fā)起農(nóng)民群眾熱愛家園、自我管理的良好社會風(fēng)尚。
  
  (二)階段性目標(biāo)
  
  利用一年時間,基本解決農(nóng)村“臟、亂、差、散”等突出問題,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),群眾日常出行更加便利,村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善,中心村整體形象明顯提升,建成一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村。
  
  二、總體要求
  
 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
  
  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實施“幸福鄉(xiāng)村計劃”為指導(dǎo),堅持政府主導(dǎo)、標(biāo)本兼治、以人為本的理念,注重規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化機(jī)制建立、實施重點突破,做到統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步動員全社會力量參與“四清四化”活動,使整治后的村莊環(huán)境更加整潔、農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望更加強(qiáng)烈、農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量明顯提高。
  
 。ǘ┕ぷ鞣结
  
  堅持統(tǒng)籌兼顧、整合資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作方針,把深入推進(jìn)農(nóng)村“四清四化”活動與加強(qiáng)基層建設(shè)年活動密切銜接,與扶貧開發(fā)攻堅工作緊密銜接,并作為農(nóng)村脫貧致富、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,不斷改革創(chuàng)新村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
 。ㄈ┕ぷ髟瓌t
  
  --堅持突出重點,分類指導(dǎo)的原則。公路沿線的村,省、市的重點幫扶村及中心村是開展“四清四化”活動的重點。鎮(zhèn)直相關(guān)部門、各村要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保整治到位。
  
  --堅持自力更生,艱苦奮斗的原則。要加強(qiáng)引導(dǎo),更新觀念,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性,尊重農(nóng)民群眾的生活習(xí)俗,提升自我管理水平,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的根本改變。
  
  --堅持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實施的原則!八那逅幕被顒右c實施“幸福鄉(xiāng)村計劃”結(jié)合起來,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新民居建設(shè)結(jié)合起來,與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,全面推開,分批進(jìn)行,分批驗收。
  
  --堅持社會扶持,共同推進(jìn)的原則。要注重發(fā)揮好各級幫扶工作隊的作用,注重動員社會各界的力量參與到“四清四化”活動中來,不斷拓展工作思路,完善工作措施,提高工作水平。
  
  三、整治重點
  
  1.“四清”
  
 。1)清垃圾:
  
  集中清除道路兩側(cè)、田邊、公共活動場所和房前屋后的垃圾。要制定垃圾收集及處理方案,合理布置垃圾收集點,做到垃圾定點收集、堆放。有條件的村要將垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾處理場進(jìn)行集中處理,條件不具備的要建立垃圾掩埋點,垃圾及時填埋處理。全鎮(zhèn)要加快垃圾處理站點建設(shè),基本實現(xiàn)村有垃圾填埋點,鎮(zhèn)有垃圾處理站。(責(zé)任單位:各村)
  
  要對縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)各20米,國、省干線兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的垃圾徹底清除。企業(yè)產(chǎn)生的各類垃圾由企業(yè)自己負(fù)責(zé)清除。(責(zé)任單位:各村、各企業(yè))
  
  要對河道內(nèi)、河道兩岸、干渠兩邊的垃圾徹底清除。(責(zé)任單位:各村)
  
 。2)清雜物:以農(nóng)戶為主體,下大力搞好農(nóng)村亂堆亂放的砂石、磚瓦、草堆和糞堆等雜物的規(guī)整和清理工作,下決心取締占用公共道路、公共活動場所堆物堆料的行為。結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)和改圈、改廁、改廚等項工作,制定各類雜物處置和消化的具體措施并加以推廣完善,對亂擺亂放等不文明行為,由村委會負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,及時予以有效治理。(責(zé)任單位:各村)
  
  (3)清殘垣斷壁和路障:以破損房屋的業(yè)主為主體,采取宜修則修、宜遷則遷、宜拆則拆的辦法,進(jìn)行集中整治,下大力拆除村莊內(nèi)影響交通的違章建筑和有礙觀瞻的殘垣斷壁(文物保護(hù)對象除外)。對沒有條件整修破損房屋的業(yè)主,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委結(jié)合新民居建設(shè)、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)、聯(lián)村建設(shè)試點中對優(yōu)撫對象的補助等政策予以安排。(責(zé)任單位:各村)
  
 。4)清危房:結(jié)合國家開展農(nóng)村危房改造試點工作,扶持農(nóng)村貧困家庭通過翻建新建或修繕加固的辦法,解決基本居住安全問題。重點結(jié)合新農(nóng)村、新民居建設(shè)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計管理,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,努力引導(dǎo)農(nóng)民群眾翻新和建造經(jīng)濟(jì)、實用美觀且質(zhì)量可靠的房屋。(責(zé)任單位:各村)
  
  2.“四化”
  
 。1)綠化:中心村周邊要種植30米的綠化帶,其他村主要街道兩側(cè)要因地制宜地推廣種植行道樹。沿交通干線兩側(cè)的村莊要在沿街可視面連片連線密植樹木并設(shè)置常綠樹;村委會院落內(nèi)、群眾活動場所附近要種植花草樹木;大力推廣農(nóng)戶院落內(nèi)種植蔬菜、瓜果、花卉。庭院內(nèi)人均綠化面積不應(yīng)少于l平方米。村內(nèi)人均樹木不少于10株。(責(zé)任單位:各村)
  
 。2)美化:有條件的村要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以沿街墻面為重點,在毗臨公路或主要街道兩側(cè)建筑物墻面上統(tǒng)一粉刷,繪制宣傳標(biāo)語,宣傳黨的富民政策,展示村鎮(zhèn)形象和鄉(xiāng)村特色;規(guī)范村內(nèi)廣告牌匾的設(shè)置,禁止亂貼亂畫現(xiàn)象發(fā)生;村內(nèi)各類管線要按規(guī)劃進(jìn)行鋪設(shè),嚴(yán)禁私搭亂接。(責(zé)任單位;各村)
  
  不斷提高農(nóng)村建房的專業(yè)化設(shè)計水平,按照省統(tǒng)一提供的100種設(shè)計方案,充分體現(xiàn)地方特色、村莊特色、民族特色,豐富房屋布局造型以及觀瞻內(nèi)容。(責(zé)任單位:各村)
  
  (3)凈化:所有村莊的公共區(qū)域環(huán)境由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督,村組織管護(hù),保持干凈整潔。人畜飲水必須符合安全飲用水標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)村試點和重點推進(jìn)村要全部通自來水,其它有條件有能力的村莊也要通自來水。(責(zé)任單位:各村)
  
  要參照城市社區(qū)的做法,采取組建專門清潔隊伍或村民輪流值勤的辦法,有專門的運輸工具和保障經(jīng)費,定時對村內(nèi)環(huán)衛(wèi)進(jìn)行清掃保潔。(責(zé)任單位:各村)
  
  農(nóng)戶的畜禽要實行圈養(yǎng)或者到指定的地點拴曬,產(chǎn)生的糞便要及時清埋。有條件的地方,要建設(shè)水沖式廁所,暫時沒條件的農(nóng)戶廁所要搭棚封閉并及時清掏。(責(zé)任單位:各村)
  
 。4)亮化:按照中心村建設(shè)規(guī)劃,實施主要干道和比較長的街巷路燈安裝工程。中心村及主要公路、鐵路沿線村莊的路燈安裝間距應(yīng)保持30米至50米。其它村莊可根據(jù)條件,因地制宜配置亮化設(shè)施。(責(zé)任單位:各村)
  
  四、工作步驟
  
  全鎮(zhèn)“四清四化”活動分六個階段推進(jìn)。
  
  (一)制定方案階段。(3月22日-3月29日)。按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,各村結(jié)合實際制定相應(yīng)的活動實施方案。
  
 。ǘ﹦訂T部署階段(3月29日-3月30日)。各村組織召開活動動員大會,明確工作內(nèi)容,制定工作計劃,落實工作職責(zé)。鎮(zhèn)要與各行政村簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀。
  
 。ㄈ┘姓坞A段(3月30日-10月10日)。按照全面啟動、分批驗收原則,重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,公路沿線的村,省、市的重點幫扶村及中心村的環(huán)境臟、亂、差問題,按時完成清垃圾、清雜物,清殘垣斷壁和路障、美化、綠化等各項任務(wù)。6月底前,要完成第一批4個重點村(、石門、石翁、岔道)的“四清四化”環(huán)境整治任務(wù),鎮(zhèn)為每個重點村確定一名副科級干部,實行責(zé)任到人的干部包村責(zé)任制;10月底前,要完成其他16個村的“四清四化”環(huán)境整治任務(wù)。鎮(zhèn)深入開展“四清四化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對完成情況組織考核檢查。
  
 。ㄋ模z查階段(10月10日-11月20日)。鎮(zhèn)“四清四化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對全鎮(zhèn)“四清四化”活動開展情況進(jìn)行驗收,并提出初評和整改意見。
  
  (五)總結(jié)評比階段(11月20日-12月20日)。由鎮(zhèn)“四清四化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照各村工作進(jìn)展情況和整改工作完成情況,進(jìn)行綜合考評。對活動開展好的村,進(jìn)行表彰和獎勵,對工作不力的予以問責(zé)。
  
  (六)鞏固提高階段(-2014年)。各村進(jìn)一步完善工作方案和工作舉措,推動“四清四化”活動深入開展,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
  
  五、保障措施
  
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門和各村支部書記為成員的“四清四化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織、(www.htc668.com)協(xié)調(diào)和管理工作。各村也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各村支部書記或村主任為本村“四清四化”活動第一責(zé)任人,要配備相應(yīng)工作人員,按照目標(biāo)任務(wù)要求,制定工作方案,完善相關(guān)舉措,詳細(xì)調(diào)查摸底,搞好規(guī)劃設(shè)計,建立活動臺帳,按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),迅速組織實施。
  
 。ǘ└愫眯麄,營造氛圍。要利用板報、會議、上報信息等多種途徑,全方位、高密度、多角度、深層次進(jìn)行宣傳報道,既要及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗和活動典型,又要敢于揭短亮丑和鞭策落后,形成強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)氛圍。同時,要大力推進(jìn)文明風(fēng)尚進(jìn)農(nóng)村、文明行為進(jìn)家庭活動,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境意識、公德意識、文明意識,努力營造全民支持參與、共建美好家園的濃厚活動氛圍。
  
 。ㄈ┩貙捛,保證投入。要建立健全多元化投入機(jī)制。鎮(zhèn)要安排資金,采取“以獎代補”的方式,支持開展“四清四化”活動。各村要按照“以錢養(yǎng)事”原則,整合各類項目資金、補助資金,在不改變管理渠道和用途的前提下,統(tǒng)籌安排用于本村環(huán)境綜合整治專項工作。在鼓勵村民出工出力的同時,運用市場運作的辦法,積極引導(dǎo)社會資金參與農(nóng)村新民居建設(shè)、實施“幸福鄉(xiāng)村計劃”和環(huán)境綜合治理中的基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施建設(shè)。
  
  (四)嚴(yán)格督查,落實獎懲。鎮(zhèn)深入推進(jìn)“四清四化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)9個包片督導(dǎo)檢查組和1個宣傳報道組,將對全鎮(zhèn)“四清四化”活動進(jìn)行督促檢查工作。同時,要建立周調(diào)度、月通報制度。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將把此項工作列入村級年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,年終對工作先進(jìn)的村和個人給予表彰,對工作不負(fù)責(zé)、不到位的將予以通報批評。

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