掃黃打非護苗2015專項行動方案

　　掃黃打非護苗2015專項行動方案
　　
　　各“掃黃打非”工作領導小組成員單位、縣文化市場行政綜合執(zhí)法隊：
　　
　　根據(jù)XX市“掃黃打非”工作領導小組辦公室《XX市“掃黃打非？護苗2015”專項行動方案》（XX廣新密發(fā)（2015）4號）的要求，經(jīng)縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室研究并報縣“掃黃打非”工作領導小組同意，決定于中小學春節(jié)、秋季開學和“六一”國際兒童節(jié)前后，在全縣范圍內(nèi)開展“掃黃打非？護苗20l5”專項行動（以下簡稱“專項行動”），深化打擊有害和非法少兒出版物及信息�，F(xiàn)將有關事項部署如下：
　　
　　一、目標任務
　　
　　在中小學校深入開展“掃黃打非”、正版生活、綠色閱讀等系列宣傳教育活動，大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物，譴責制售傳播有害出版物及信息的行為和無良企業(yè)，引導少年兒童自覺遠離和抵制有害出版物及信息。集中整治中小學校園周邊出版物市場，堅決查繳含有淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容以及非法出版、侵權(quán)盜版的少兒出版物。開展專項治理，著力清查含有妨害少年身心健康內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)音視頻、游戲、小說、動漫等。
　　
　　二、具體內(nèi)容
　　
　�。ㄒ唬┱�確引導少年兒童閱讀行為。在中小學校開展形式多樣的倡導正版生活和綠色閱讀活動，利用各種媒體和網(wǎng)絡平臺大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物；加強對中小學生的教育引導，增強自覺抵制有害出版物和網(wǎng)絡信息的能力，防止有害讀物在校園傳播蔓延。
　　
　�。ǘ�）開展校園周邊出版物市場清查。摸清出版物市場情況，建立完善中小學校園周邊書刊、音像制品、電子出版物等零售網(wǎng)點臺帳，掌握游商地攤經(jīng)常出沒的時間和地點；突出清查重點，大力收繳宣揚淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等有害內(nèi)容以及非法出版的少兒出版物；強化執(zhí)法檢查，在中小學校開學以及節(jié)假日前后等重點時段和中小學生放學后等重點時間，對中小學校園周邊及少兒文化用品銷售店等重點點位，進行高頻次巡查，及時依法取締關閉銷售非法、有害少兒出版的游商店。
　　
　�。ㄈ�）加強印刷復制企業(yè)監(jiān)管。嚴格印刷復制企業(yè)監(jiān)管措施，對印刷復制少兒出版物的企業(yè)加強檢查，督促落實印刷復制委托書等各項管理制度；建立健全印刷復制企業(yè)風險等級管理制度，將印刷非法、有害少兒出版物的企業(yè)列入最高風險等級，增加檢查頻次，強化檢查力度；加重對違法違規(guī)印刷復制企業(yè)的處罰，凡是印刷復制非法、有害少兒出版物的企業(yè)，一律依法從嚴查處。
　　
　�。ㄋ模�專項治理網(wǎng)絡有害信息。結(jié)合“掃黃打非？凈網(wǎng)2015”專項行動部署，開展以少兒為主要用戶的互聯(lián)網(wǎng)站、社區(qū)、論壇、博客、播客等的專項監(jiān)測，及時處置影響少兒身心健康的有害內(nèi)容；加強對少兒網(wǎng)絡新應用的專項研判，查處一批利用微博、微信、微出版、微視、微電影等制售傳播淫穢色情等妨害少兒健康成長有害信息的案件，懲處一批違法犯罪分子，取締關閉一批違法違規(guī)企業(yè)。
　　
　�。ㄎ澹┥钊氩檗k涉少兒類非法有害出版物案件。積極發(fā)動群眾舉報制售傳播非法、有害少兒出版物及信息行為，反復公布舉報方式，切實做好舉報線索受理、反饋和獎勵工作；加大執(zhí)法力度，立足挖窩點、打團伙、破網(wǎng)絡，確定重要案件，實施重點打擊；嚴格依法處罰，行政刑事多措并舉，強化行政處罰和刑事司法的有效銜接；對大要案報請上級“掃黃打非”辦公室掛牌督辦，確保案件查處的法律效果和社會效果。
　　
　　（六）廣泛開展“綠書簽？護苗20l5”行動。以“掃黃打非”護助幼苗成長為主題，下發(fā)“綠書簽”和相關海報，開展系列主題宣傳活動，倡導綠色閱讀、健康上網(wǎng)，抵制網(wǎng)上不良信息；積極開展好“綠書簽？護苗2015”行動系列宣傳，同時結(jié)合本地實際情況開展好特色宣傳活動，將“綠書簽”行動打造成為“掃黃打非”機構(gòu)保護少兒健康成長的品牌行動。
　　
　　三、幾點要求
　　
　　（一）認真制定工作方案。各 “掃黃打非”成員單位要及時將行動安排向“掃黃打非”工作主要負責同志書面匯報，并結(jié)合本地特點研究制定實施方案，明確具體措施、責任人和目標要求等：要統(tǒng)籌安排好同期開展的其他“掃黃打非”專項行動，在市場清查、網(wǎng)絡監(jiān)管、宣傳報道等環(huán)節(jié)同部署、同行動、同督促，確保取得實效。
　　
　�。ǘ�）深入開展督導檢查。省“掃黃打非”辦公室將適時聯(lián)合有關部門組成督導組，對重點縣區(qū)行動開展情況進行督導檢查，檢查、整改情況作為年度考核評先的重要依據(jù)；縣“掃黃打非”辦公室在中小學春季、秋季開學和“六一”國際兒童節(jié)前后，組織開展督導檢查工作，推進專項行動深入開展。
　　
　�。ㄈ�）加強責任和責任追究。要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則；嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，督促相關地區(qū)和部門依照分工切實履行職責；要強化責任追究，對措施不落實、問題不解決以及長期不辦理案件的單位，以通報、約談等方式責令限期整改，屢教不改、屢查屢犯的，要嚴肅追究相關責任人的責任。
　　
　　（四）加強情況信息報送。各“掃黃打非”成員單位要在本通知下發(fā)后7天內(nèi)向縣“掃黃打非”辦公室報送本單位實施方案，10天內(nèi)將工作安排部署到位。其間，每月1日前一并報送上月各專項行動重點任務落實情況，遇重要情況隨時報送。9月30日前報送“護苗2015”專項行動總結(jié)。
　　
　　XX縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室
　　
　　二〇一五年三月十二日

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