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創(chuàng)鑄樹實施方案
創(chuàng)鑄樹實施方案（一）
為認真貫徹省紀委監(jiān)察廳“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動工作部署，按照市紀委監(jiān)察局《巴中市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動實施方案》的要求，結合環(huán)保工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市工作部署，聚焦主責主業(yè)，忠誠干凈擔當，強化思想作風、能力素質建設和紀律約束，為推進“四個全面”、營造良好政治生態(tài)、促進巴中跨越發(fā)展提供堅強的紀律保證。
創(chuàng)三優(yōu)就是要堅持打鐵自身硬、踐行“六項承諾”，做到政治素質優(yōu)秀、紀律作風優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異；鑄利劍就是要深化“三轉”、聚焦主責主業(yè)，打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風肅紀之劍；樹新風就是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭弘揚新風正氣，形成崇廉尚實之風、干事創(chuàng)業(yè)之風、遵紀守法之風。
二、目標任務
按照“隊伍更加過硬、‘三轉’更加到位、履職更加有效”的要求，實現以下目標：
1、提升鐵軍精氣神。積極傳承紅軍精神、巴中精神、王瑛精神，大力弘揚浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣，磨礪心智，歷練修為，整肅風紀，鑄就巴中紀檢鐵軍精神。
2、增強鐵軍戰(zhàn)斗力。通過實戰(zhàn)大練兵、競技大比武、業(yè)務大操練，進一步提高紀檢監(jiān)察干部組織協(xié)調、攻堅克難、依法執(zhí)紀和創(chuàng)新實踐的能力。
3、展示鐵軍新作為。深化“三轉”強主業(yè)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，正風肅紀樹正氣，反貪懲腐贏民心，推進改革求突破，宣傳教育揚清風，自身建設創(chuàng)一流，充分彰顯紀檢監(jiān)察干部政治擔當、事業(yè)擔當、責任擔當。
4、樹立鐵軍新形象。始終保持絕對忠誠的政治品格、剛正不阿的浩然正氣、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守、崇廉尚禮的道德風尚、親民為民的公仆情懷，傾力打造法治紀檢、責任紀檢、陽光紀檢、廉潔紀檢。
三、具體內容
�。ㄒ唬⿵娀h性錘煉，堅定理想信念
1、開展“講政治、守紀律、守規(guī)矩”和“三嚴三實”專題學習教育。集中學習《黨章》、開展學習討論、對照檢查和剖析反思，強化思想理論教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，做到對黨絕對忠誠。
2、強化信念宗旨。開展重走紅軍路、瞻仰革命先烈和宣誓承諾等主題教育活動，扎實開展“干部自學講體會、專家助學講理論、典型宣學講事跡、警示教育敲警鐘”活動，提升思想境界。
3、深入踐行“六項承諾”。廣泛開展宣諾承諾、述諾評諾、踐諾督諾活動。
（二）深化改革，激發(fā)內生動力
4、完善“四四模式”，“四位一體”推進派駐機構改革。按照《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》，充分發(fā)揮“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢和“監(jiān)督前哨”作用。完善派駐機構工作規(guī)程，實現與派駐機構的干部管理一體、工作運行一體、目標考核一體、交流任用一體，真正做到“干部一家人、工作一盤棋”。
5、探索建立“三關三庫三主導”提名機制。嚴把政治紀律關、廉政審查關和實績考察關，建立副科級以上干部廉政檔案，推進紀檢監(jiān)察干部管理工作具體化、程序化、制度化。
6、探索建立案件查辦“三統(tǒng)”機制。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，堅持線索處置和案件查辦向局黨組報告的同時必須向上級紀委報告。
7、探索建立“一鏈五單”機制，剛性落實“兩個責任”。構建“定責、述責、評責、督責、問責”的完整鏈條，分科室、分崗位制定黨風廉政建設主體責任書和監(jiān)督責任書，細化責任內容，建立“責任清單”，按照局黨組《黨風廉政建設和反腐敗工作考核細則》，建立“考核清單”；針對日常監(jiān)督、專項督查發(fā)現的問題，建立“追責清單”。制定細化落實紀檢組監(jiān)督責任的辦法。推進“雙重約談”“一案雙查”“雙重曝光”，強化責任追究。
（三）深化“三轉”，聚焦主責主業(yè)
8、強力正風肅紀。 緊盯“四風”，采取明察暗訪等方式，持續(xù)深入開展正風肅紀“利劍行動”，專項整治部門和行業(yè)不正之風及違反中央八項規(guī)定精神、政令不暢、服務不優(yōu)、為官不為、效能低下、履責不力、執(zhí)法不公、與民爭利等突出問題。轉變監(jiān)督方式，按照局黨組審定的《關于加強環(huán)境保護監(jiān)督檢查的工作方案》，鑄造“正風肅紀之劍”。建立正風肅紀月通報、季評比、年考核工作機制，推動黨風政風持續(xù)好轉。
9、零容忍懲治腐敗。深化全市環(huán)保系統(tǒng)政風行風和作風建設，強化對干部職工作息時間和工作狀態(tài)的日常監(jiān)督，強力整治慵懶散浮拖，同時針對環(huán)境污染、飲用水源、生態(tài)保護等民生環(huán)保開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法排污和環(huán)境污染行為。完善抓早抓小機制，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早處理。
10、強化廉政宣傳教育。實施以紅促廉、以史養(yǎng)廉、先鋒帶廉、崗位育廉、家庭助廉“五廉共建”工程，構建常態(tài)化、立體式廉政教育格局。開展“訪廉之旅”系列宣傳活動，以“一線紀檢人執(zhí)紀風采錄”“兩個責任在行動”“懲貪治腐贏民心”“紀檢改革激活力”“年終盤點看成效 ” 為主題，傳遞紀檢正能量。開展新任干部廉政談話、重要崗位人員定期輪訓、法紀教育基地全域參觀、“廉政大講堂”、“百家講廉”等工作，不斷提高黨員干部廉潔從政意識和抵御風險能力。將廉政文化建設納入文明單位創(chuàng)建重要內容，創(chuàng)建廉政文化建設示范單位，崇德尚廉文明新風。
11、加強廉政審查。嚴格廉政審查工作流程，健全審查機制，明確是否影響提拔任用的具體意見，協(xié)助黨組把好選人用人關，盡最大努力防止“帶病”提拔、“帶病”上崗。
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12、建“四庫”抓“四訓”提升能力素質。配合市紀委建立案件查辦、監(jiān)督檢查、陪護人員、寫作宣傳等四個人才庫，采取專項培訓、以案代訓、幫帶助訓、輪值調訓等方式，加強紀檢監(jiān)察干部實務培訓，鍛造能力素質，培養(yǎng)復合型人才、辦案能手和業(yè)務骨干，提升隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、法治化水平。
（五）嚴格紀律約束，切實解決“燈下黑”
13、嚴明“六不準”規(guī)定，約束干部行為。不準詆毀、損害黨的形象，不準私自扣壓和處理信訪舉報材料，不準以案謀私、串通包庇，不準跑風漏氣、泄漏秘密，不準弄虛作假、欺上瞞下，不準逞威風、耍特權，以鐵的紀律規(guī)范紀檢監(jiān)察干部行為。
14、逗硬“三個堅決清除”，純潔紀檢干部隊伍。對政治品質低、社會形象差、群眾反映大的，堅決清除；對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無為的，堅決清除；對不守紀律、不講規(guī)矩、我行我素的，堅決清除，始終保持隊伍干凈純潔。
15、建立“兩表兩圖一冊”，著力廉政風險防控。編制“權力目錄表”，厘清權力邊界；完善“風險防控表”，明確風險點位；繪制“工作流程圖”，規(guī)范工作程序；完善“防控機制圖”，堵塞制度漏洞；匯編“風險防控手冊”，提供業(yè)務“字典”，不斷提升自我防控能力。
16、嚴格日常管理。健全機關財務、公務接待、物資采購、資產管理和干部請銷假、請示報告、談心談話等制度，完善工作流程。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，切實做到按制度管人、管錢、管事。堅持經常教育與重點教育、常規(guī)檢查與定期巡察、約談提醒與誡勉函詢相結合，形成自我監(jiān)督的長效機制。
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17、探索完善激勵機制。探索完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)記功獎勵機制，對業(yè)績突出、表現優(yōu)異的集體和個人給予記功獎勵。健全紀檢監(jiān)察干部業(yè)績考核與使用有機結合的機制，進一步把優(yōu)秀干部選出來、用起來。每年評選十佳優(yōu)質案件、十項特色創(chuàng)新工作，選樹一批優(yōu)秀紀檢監(jiān)察工作者，強化示范引領。
18、加大權益保護力度。堅持“及時甄別、及時核查、及時澄清”原則，保護堅持原則、敢抓敢管的干部，對受到誤解的要及時澄清，對脅迫、威脅、打擊報復紀檢監(jiān)察干部的要堅決查處，切實維護合法權益。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。市環(huán)保局成立 “創(chuàng)鑄樹”活動領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在市局監(jiān)察室，具體負責對活動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、指導督查等工作。
�。ǘ⿵娀麄鳎⒅貏�(chuàng)新。要豐富活動內容，創(chuàng)新活動載體，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，實現人人參與、人人履職、人人提高。把宣傳報道貫穿于“創(chuàng)鑄樹”活動全過程，充分運用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，全方位報道活動取得的新成效，切實增強活動的政治效果和社會效果。
創(chuàng)鑄樹實施方案（二）
“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動動員大會
市紀委近日召開紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動動員大會。市委常委、紀委書記出席會議并作重要講話，全市200多名紀檢監(jiān)察干部參加會議并圍繞“創(chuàng)鑄樹”活動進行了深入探討。
會議全面解讀了《市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動實施方案》，并結合強化黨性錘煉、推動改革落地、提升履職能力、聚焦主責主業(yè)、嚴格紀律約束、加強激勵關懷、突出創(chuàng)7新舉措等7大類39小項進行了全面安排和部署。
會議還結合紀檢監(jiān)察工作實際提出明確要求，一是強化思想認識。全市紀檢監(jiān)察機關要進一步深化認識，嚴格按照省及成都市要求抓好貫徹落實，把開展好本次活動作為貫徹全市思想政治建設工作會精神、全面加強從嚴治黨的主要舉措之一，把落實好各項舉措作為當前和今后一段時期重中之重的任務，真正從思想上高度重視起來。二是抓好工作落實。各級紀檢監(jiān)察機關要結合活動實施方案，建立活動臺賬，明確工作要求，牽頭單位和完成時限，切實把各項任務抓緊抓細抓到位。在規(guī)定動作不走樣的前提下，強化創(chuàng)新意識，做到工作內容有特色有創(chuàng)新，充分利用邛崍的資源優(yōu)勢，深度挖掘高何紅軍長征紀念館、固驛仁孝博物館等廉政文化資源，高位布局、統(tǒng)籌推進，切實把各項工作做深做透，做出特色。三是抓好自身建設。全市紀檢監(jiān)察干部要以“創(chuàng)鑄樹”活動為載體，強化自身政治理論修養(yǎng)，不斷提高自身理論水平和業(yè)務能力，切實提升履職能力，著力打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察隊伍。
快速推進“創(chuàng)鑄樹”活動
全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)鑄樹”活動動員部署會后，什邡市迅速開展籌備工作，并于3月31日下午召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動動員部署會。會上傳達學習了省、市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“創(chuàng)鑄樹”活動等領導重要講話精神，并就全市如何開展好“創(chuàng)鑄樹”活動作了詳盡的安排部署。市委副書記、市長出席會議并做重要講話。
全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要以“創(chuàng)鑄樹”活動為載體，切實抓好監(jiān)督責任落實，全力推進什邡黨風廉政建設和反腐敗工作。通過“創(chuàng)鑄樹”活動有效解決實際問題、有效提升社會效益、有效錘煉紀檢監(jiān)察干部隊伍。針對紀檢監(jiān)察隊伍建設，季濤著重提出了打造好“七個團隊”的要求，一是錘煉黨性修養(yǎng)，打造忠誠團隊；二是堅持持續(xù)攻堅，打造活力團隊；三是提升履職能力，打造智慧團隊；四是聚焦主責主業(yè)，打造擔當團隊；五是強化管理約束，打造干凈團隊；六是加強激勵關懷，打造和諧團隊；七是弘揚新風正氣，打造為民團隊。
為扎實開展好“創(chuàng)鑄樹”活動，鍛造好“七個團隊”，什邡市一是精心謀劃，制定切實可行的活動方案，確�；顒佑行蛲七M。二是強化宣傳，充分發(fā)揮網、報、刊、臺等主流媒體整體聯(lián)動的作用，力爭活動取得良好的政治效果和社會效果。三是注重結合，圍繞主責主業(yè)，緊扣忠誠、干凈、擔當加強自身建設，打造“正、勤、實”的紀檢監(jiān)察干部隊伍；緊扣“三轉”，不斷聚焦主業(yè)主責；緊扣重塑政治生態(tài)履職盡責，推動形成風清氣正的政治生態(tài)。四是強化督導，將活動情況納入對各級紀檢監(jiān)察組織機構的工作考核和作風巡查，作為領導班子及成員年度述職的重要內容，確�；顒尤〉脤嵭�。
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