崗位設(shè)置實施方案

　　崗位設(shè)置實施方案（一）

　　為進(jìn)一步深化單位人事制度改革，加快和完善單位職務(wù)聘任制度，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)******的通知》（****）文件精神，結(jié)合本單位工作實際情況，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的方針，實行競爭上崗，擇優(yōu)聘任。

　　二、競聘原則

　　堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，單位按需設(shè)置崗位，確定崗位等級，制定競聘條件，按照公開招聘、競爭上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員，辦理聘任手續(xù)，簽訂聘用合同。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬�崗位設(shè)置工作組織機構(gòu)設(shè)置

　　為保證單位崗位設(shè)置工作順利進(jìn)行，成立崗位設(shè)置工作小組，成員如下：

　　組長：**

　　成員：****   ****    ****   ***

　�。ǘ�）工作小組工作職責(zé)

　　1、制定競聘方案。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，制定單位競聘實施方案。

　　2、資格審查及量化評分。對申請競聘人員提交的材料對照崗位任職條件進(jìn)行資格審查；組織對資格審查合格人員進(jìn)行量化打分，確定單位擬聘人員名單。

　　3、協(xié)調(diào)和處理問題。對單位在崗位實施工作中出現(xiàn)的各種情況和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并處理。

　　四、崗位設(shè)置及競聘細(xì)則

　�。ㄒ唬�崗位設(shè)置

　　根據(jù)上級人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置，本單位設(shè)置崗位總量**個，其中：管理崗位**個（七級職員*個，八級職員*個，九級職員*個）；專業(yè)技術(shù)崗位**個（高級2個〈六級崗位1個，七級崗位1個〉，中級*個〈八級崗位*個，九級崗位2個，十級崗位3個〉，初級8個〈十一級崗位3個，十二級崗位3個，十三級崗位2個〉，工勤職能崗位38個（技術(shù)工三級10個，技術(shù)工四級15個，技術(shù)工五級13個）。

　�。ǘ�）競聘量化評分細(xì)則。

　　量化評分采用百分制辦法，各分值標(biāo)準(zhǔn)為本項的封頂分，各種年限的計算時間以競聘當(dāng)年12月31日為準(zhǔn)，各種年限均以整周年認(rèn)定計算。

　　1、基本資歷（90分）

　�。�1）工齡（50分）：每年計2分（以人事檔案為準(zhǔn)）。

　　（2）學(xué)歷（10分）：按現(xiàn)有學(xué)歷，本科及以上計10分，�？朴�8分，中專計6分，高中計4分，初中及以下計2分。

　　（3）專業(yè)技術(shù)資格（10分）：取得高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格分別計10分、6分、2分。

　　（4）資歷（20分）：聘任現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）每年計1分。

　　2、綜合評價（10分）

　�。�1）局班子考評（5分）：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合評價（具體評分辦法另行制定）。

　�。�2）干職工考評（5分）：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合評價（具體評分辦法另行制定）。

　　五、競聘程序

　　（一）崗位余額。經(jīng)縣人事部門核準(zhǔn)，本年度單位崗位余額情況如下：

　　1、七級管理崗位余額1個，八級管理崗位1個；

　　2、六級專業(yè)技術(shù)崗位余額2個，七級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，八級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，九級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，十一級專業(yè)技術(shù)崗位余額3個。

　�。ǘ�）申請報名。由申請人根據(jù)自身條件填寫《****事業(yè)單位競聘申請表》交行政辦公室，每人限報一個崗位，報名時將該崗位任職所需材料（資格證書、學(xué)歷證書、聘任書等）一同上交。

　�。ㄈ�）資格審查。崗位設(shè)置工作小組對提出申請人員進(jìn)行資格審查。并將審查結(jié)果予以公示。

　�。ㄋ模┐_定擬聘人員名單。對同一層級崗位按崗位級別按高到低順序逐級對資格審查合格人員進(jìn)行量化打分，同一層級高級別崗位落聘人員可參加低級別崗位的競聘，最后單位按崗位層次和級別確定各崗位擬聘人員名單。

　�。ㄎ澹﹩挝还�示。對擬聘人員名單及擬聘任崗位層次、級別，單位張榜公示，公示無異議后報人事部門辦理聘任手續(xù)。

　　六、職務(wù)續(xù)聘、解聘、低聘

　�。ㄒ唬┢溉文晗拊瓌t上不超過三年；

　�。ǘ�）聘用人員在聘任期內(nèi)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，年度考核必須稱職以上，單位在聘任期限到期后按有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)聘手續(xù)。

　�。ㄈ�）職務(wù)解聘、低聘

　　1、在下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：

　　（1）違反國家法律法規(guī)，被國家司法機關(guān)處理的；

　　（2）被行政處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的；

　　（3）脫離專業(yè)技術(shù)崗位；

　�。�4）年度考核不稱職或競聘上崗中落聘的。

　　2、因能力差而不能履行崗位職責(zé)或年度考核為基本稱職的專業(yè)技術(shù)人員，單位根據(jù)情況予以低聘。

　　七、其它事項

　�。ㄒ唬┤维F(xiàn)職以來，有下列情況之一的不得參與本次競聘晉升或崗位聘用：

　　1、違反國家法律、行政法規(guī)等行為受到處罰者；

　　2、 上年年度考核不稱職或沒有參加考核者；

　　3、工作嚴(yán)重失職、瀆職，造成重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反職業(yè)道德，影響極壞，群眾意見很大者。

　�。ǘ�）榮獲全國五一勞動獎?wù)�、勞動模范、三八紅旗手、青年文明標(biāo)兵等榮譽稱號者，在單位有職數(shù)時可不參與競聘，直接上崗。

　�。ㄈ�）單位有職數(shù)，當(dāng)年退休或有重大疾病的干部職工，可不參與競聘，直接上崗。

　　（四）若得分相同則優(yōu)先考慮年齡長的干部職工上崗。

　　（五）干部職工不在崗（連續(xù)曠工15天以上或一年內(nèi)累計曠工30天以上、事假1個月以上）的年度不計算資歷加分。

　�。�六）加分應(yīng)提供原件，提供假證件，假材料，弄虛作假的一律取消其上崗資格，兩年內(nèi)不予參加競聘。

　�。ㄆ撸┍痉桨附忉寵�(quán)歸局崗位設(shè)置工作小組。

　　崗位設(shè)置實施方案（二）

　　根據(jù)原廣東省人事廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見>的通知》（粵人發(fā)〔20**〕275號）（以下簡稱《實施意見》）等有關(guān)文件精神，按照全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用工作會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展社會事業(yè)的需要，堅持以人為本，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供人才保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿种卦诖_立事業(yè)單位崗位管理基本制度。按照科學(xué)合理、精簡高效的原則，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，構(gòu)建事業(yè)單位崗位管理基本框架。

　　（二）堅持政府宏觀管理與事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合。政府人力資源部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，自主聘用各類人員。

　�。ㄈ�）堅持與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。崗位設(shè)置和人員聘用是現(xiàn)行人事管理體制和現(xiàn)有人員中開展的人事管理機制創(chuàng)新與機制轉(zhuǎn)換，既堅持改革的方向，又注意新舊政策的銜接，保證改革平穩(wěn)過渡。

　　（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。確定事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、各類崗位結(jié)構(gòu)比例和人員聘用條件時，既要考慮崗位設(shè)置的基本比例標(biāo)準(zhǔn)，又要考慮歷史傳統(tǒng)和事業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌編制管理與崗位設(shè)置工作，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)各類人才全面發(fā)展。

　�。ㄎ澹﹫猿峙c收入分配制度改革相配套。崗位設(shè)置、人員聘用與收入分配制度改革緊密結(jié)合，崗位設(shè)置是收入分配制度改革的基礎(chǔ)，實行崗位績效工資制度是落實崗位管理制度的保障。今年重點完成崗位設(shè)置工作，隨著改革的深化逐步完善收入分配制度以及社會保障制度。

　　三、工作目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：以建立崗位管理制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點，著力健全崗位管理、合同用人、公平競爭、績效評價、分配激勵、人員退出、監(jiān)督管理等七大機制，建立起有別于機關(guān)和企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力，有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制和重實績、重貢獻(xiàn)的分配機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化。

　　近期目標(biāo)：20**年11月中旬前實行聘用制的單位和工作人員聘用合同簽訂的比例達(dá)到100%，20**年底前全市事業(yè)單位完成崗位設(shè)置管理和首次人員聘用工作。

　　四、實施范圍

　　（一）單位范圍

　　1、凡是我市為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)單位機構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，包括財政核撥、核補和自籌經(jīng)費的事業(yè)單位；

　　2、行政類事業(yè)單位按在編在冊的正式工作人員納入崗位設(shè)置管理，其他事業(yè)單位按有聘用合同、正式人事關(guān)系和工資關(guān)系的在冊正式工作人員納入崗位設(shè)置管理；

　　3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體，參照執(zhí)行；

　　4、各鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位。

　　經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位，事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，已由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實施范圍。

　�。ǘ�）人員范圍

　　1、事業(yè)單位編制內(nèi)人員和經(jīng)過市人力資源局按照有關(guān)政策批準(zhǔn)進(jìn)入事業(yè)單位與事業(yè)單位建立正式人事關(guān)系的人員，均納入首次崗位設(shè)置和崗位聘用；

　　2、崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照《批轉(zhuǎn)市委組織部關(guān)于東莞市干部管理權(quán)限重新修訂及有關(guān)問題的意見的通知》（東委發(fā)〔20**〕9號文）等干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、實施內(nèi)容

　　按照全省的統(tǒng)一部署和要求，今年重點開展和完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。

　�。ㄒ唬�崗位設(shè)置工作。崗位設(shè)置是實行人員聘用制度和兌現(xiàn)收入分配制度的基礎(chǔ)，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。各單位按有關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見和自身實際情況，設(shè)置本單位的崗位類別結(jié)構(gòu)比例、崗位等級結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件，形成崗位設(shè)置方案和實施方案，按程序核準(zhǔn)后組織實施。

　　1、崗位總量控制。機構(gòu)編制部門核定的編制是核定崗位總量的基礎(chǔ)，崗位總量的控制標(biāo)準(zhǔn)，在市機編辦核定的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)確定。行政類事業(yè)單位（財政核撥經(jīng)費的單位）崗位總量，必須按核定的編制總數(shù)確定。其他事業(yè)單位（財政核補和經(jīng)費自籌的單位）崗位總量，若現(xiàn)有人員超過編制總數(shù)的，按在冊正式工作人員數(shù)量，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，由事業(yè)單位主管部門嚴(yán)格把關(guān)確定，并報市人力資源局審核。確定的崗位總量不作為增加編制和財政撥款的依據(jù)。

　　2、崗位類別設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別，三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，在不同的事業(yè)單位是不同的，由市人力資源局和事業(yè)單位主管部門按《實施意見》規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)確定。領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位的數(shù)量，根據(jù)市機編辦核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例按《實施意見》規(guī)定確定。

　　3、崗位最高等級。管理崗位根據(jù)我市實際，分為6個等級（東莞理工學(xué)院分為8個等級），現(xiàn)行的處級正職到辦事員分別對應(yīng)五至十級管理崗位。最高等級按照市機編辦核定的機構(gòu)規(guī)格確定。未核定機構(gòu)規(guī)格的或已核定機構(gòu)規(guī)格為股級的，最高等級一般定為九級職員崗位。專業(yè)技術(shù)崗位按高級、中級、初級設(shè)13個等級，按照規(guī)定，市屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。工勤技能崗位分技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位由高至低分為5個等級，普通工崗位不分等級。專業(yè)技術(shù)二級崗位和技術(shù)工一級崗位按照全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)，由事業(yè)單位按行政隸屬關(guān)系報市人力資源部門審核后，報省人社廳核準(zhǔn)確定。具體三類崗位等級設(shè)置按《實施意見》規(guī)定確定。

　　4、崗位任職條件。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。基本條件按《實施意見》規(guī)定執(zhí)行，是最低的準(zhǔn)入條件，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和崗位設(shè)置的原則、崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。

　　5、崗位設(shè)置方案的制定。各事業(yè)單位作為崗位設(shè)置的主體，根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和文件精神以及單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，按照按需設(shè)崗、科學(xué)合理和精簡效能的原則，研究制定本單位的崗位設(shè)置方案，報經(jīng)上級核準(zhǔn)。崗位設(shè)置程序按《實施意見》第37條規(guī)定執(zhí)行。

　　6、崗位設(shè)置方案的審核與核準(zhǔn)。崗位設(shè)置方案制定完成后，按程序報主管部門審核、政府人力資源部門核準(zhǔn)。市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人力資源局核準(zhǔn)；市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人力資源局核準(zhǔn)；鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)鎮(zhèn)（街道）人事辦審核后，報市人力資源局核準(zhǔn)。

　　7、特設(shè)崗位的設(shè)置。特設(shè)崗位屬非常設(shè)崗位，主要用于急需聘用的特殊的高層次人才、高技能人才，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置工作時，原則上暫不設(shè)置特設(shè)崗位，待崗位設(shè)置管理工作入軌后，再根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，按照規(guī)定程序和權(quán)限申請設(shè)置。在此期間，如單位急需引進(jìn)高層次人才，則按特殊情況進(jìn)行處理。

　　8、崗位總量等的集中調(diào)控。規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，報市人力資源局審核后，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。主管部門根據(jù)行業(yè)特點和工作需要，需對行業(yè)內(nèi)各事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例等進(jìn)行集中調(diào)控、集中管理的，制定崗位設(shè)置方案報市人力資源局核準(zhǔn)后實施。

　　（二）人員聘用工作。人員聘用制度是區(qū)別于機關(guān)公務(wù)員制度和企業(yè)勞動合同制度的標(biāo)志，是實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。推行人員聘用制度遵循先易后難，穩(wěn)步實施，逐步到位。

　　1、全面推行聘用制度。列入本次實施范圍的所有事業(yè)單位和人員都要按照有關(guān)規(guī)定，簽訂聘用合同，確定單位和個人的人事關(guān)系，以契約的形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。各事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定崗位設(shè)置實施方案，進(jìn)行崗位設(shè)置，組織崗位聘用。隨著改革的推進(jìn)，逐步健全和完善聘期考核、解聘辭聘、聘用監(jiān)督等制度。

　　2、首次崗位設(shè)置和聘用原則。事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在冊正式工作人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)，不得突破現(xiàn)有人員的崗位等級結(jié)構(gòu)比例�，F(xiàn)有人員的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超出核準(zhǔn)的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例的，通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例的，不要突擊聘用，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍等情況，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位等級和崗位類別結(jié)構(gòu)比例，有計劃地聘用人員，逐年逐步到位。首次開展崗位聘用，可以實行競爭上崗、擇優(yōu)聘用，也可以根據(jù)本單位的實際情況，采用單位與現(xiàn)有在職正式人員簽訂聘用合同的辦法予以過渡。

　　3、做好新舊聘用政策的銜接。已經(jīng)實行聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對現(xiàn)有聘用人員確定不同等級的崗位，按規(guī)定程序備案，并處理好新舊聘用合同在有關(guān)內(nèi)容上的銜接，變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

　　4、未評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的首次崗位聘用。未評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按下列方法確定：從事管理工作的，按其現(xiàn)聘管理職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的職員崗位；從事專業(yè)技術(shù)工作的，有博士學(xué)位的暫定為專業(yè)技術(shù)10級崗位，有碩士學(xué)位的暫定為專業(yè)技術(shù)11級崗位，有本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的暫定為專業(yè)技術(shù)12級崗位，大專和中專畢業(yè)的暫定為專業(yè)技術(shù)13級崗位。

　　5、現(xiàn)聘任管理或?qū)�業(yè)技術(shù)崗位上工人身份人員的崗位聘用。凡符合相應(yīng)職務(wù)（崗位）任職資格條件及任職（聘用）程序，且年度考核在稱職以上等級的，可直接按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

　　6、“雙肩挑”問題。事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，則按照該管理崗位是否確需專業(yè)技術(shù)背景，是否從符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘條件的人員中選聘，是否實際從事專業(yè)技術(shù)工作，是否確實按要求完成了專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)等“四個原則條件”把握，經(jīng)上級主管部門審核后，報市人力資源局核準(zhǔn)。

　　7、完成崗位設(shè)置和崗位聘用的認(rèn)定和工資待遇。各事業(yè)單位實施方案經(jīng)核準(zhǔn)后，按照干部人事管理權(quán)限，采取逐級簽訂的方式與受聘人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)由主管部門領(lǐng)導(dǎo)與其簽訂，副職領(lǐng)導(dǎo)和中層正職由單位正職與其簽訂，中層副職、一般人員可由副職領(lǐng)導(dǎo)（或中層正職）與其簽訂。聘用合同管理按照國辦發(fā)〔20**〕35號和國人部發(fā)〔20**〕61號、〔20**〕63號等文件的有關(guān)規(guī)定由各事業(yè)單位或其主管部門自行確定。事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，報市人力資源局認(rèn)定。完成認(rèn)定崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，于認(rèn)定時間的下月開始根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

　　8、新進(jìn)人員實行公開招聘。按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(省政府第139號令)規(guī)定，從20**年1月1日起，全市所有事業(yè)單位新進(jìn)人員，除符合特殊情形規(guī)定的，全面實行公開招聘。公開招聘人員必須在崗位空缺的前提下進(jìn)行，做到招聘信息公開、過程公開、結(jié)果公開，并實行聘用合同管理。按規(guī)定免公開招聘人員，同樣實行崗位聘用制。

　　六、組織實施

　　按照省的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，我市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作從現(xiàn)在起全面啟動，20**年底前全市事業(yè)單位全面完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。

　　（一）制定方案（從現(xiàn)在起至20**年6月下旬）

　　各單位、各部門和各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家和省事業(yè)單位人事制度改革，特別是事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用有關(guān)政策文件，把有關(guān)政策宣傳到全體人員，統(tǒng)一思想認(rèn)識。要積極開展調(diào)研，切實掌握本部門、本單位的基本情況，分析崗位設(shè)置管理實施工作中可能遇到的問題，研究解決辦法。各事業(yè)單位在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，按照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見或參照相近行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見，研究制定本單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)主管部門審核后，報市人力資源局核準(zhǔn)。各事業(yè)單位崗位設(shè)置方案于20**年6月底前完成報市人力資源局。

　�。ǘ�）組織實施（20**年7月上旬至20**年11月中旬）

　　1、制定崗位設(shè)置實施方案。各事業(yè)單位根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)制定崗位設(shè)置實施方案，經(jīng)職工代表大會或職工大會討論，單位負(fù)責(zé)人員集體研究通過后組織實施。

　　2、編制崗位說明書。崗位說明書包括崗位名稱、類別、等級、設(shè)置數(shù)量、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位條件等。

　　崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書原則上要求于20**年8月底前完成。

　　3、組織崗位聘用。各事業(yè)單位要嚴(yán)格按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以及崗位聘用程序，組織崗位聘用工作，確�，F(xiàn)有在冊的正式工作人員按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

　　4、崗位設(shè)置和崗位聘用結(jié)果認(rèn)定。事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，寫出書面工作總結(jié)，填寫相關(guān)表格，經(jīng)主管部門審核后，報市人力資源局核準(zhǔn)。

　　行業(yè)單位較多的系統(tǒng)（如衛(wèi)生、教育、文化），可按照循序漸進(jìn)的原則，選擇2－3個單位開展崗位設(shè)置和人員聘用工作試點，7月底完成，通過試點，積累經(jīng)驗，以實現(xiàn)改革工作的順利推進(jìn)。允許有條件的事業(yè)單位在確保工作質(zhì)量的前提下，適當(dāng)加快進(jìn)度。

　�。ㄈ�）檢查驗收（20**年11月下旬至20**年12月中旬）

　　各事業(yè)單位對照有關(guān)文件和實施方案，對本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作進(jìn)行自查，主要對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進(jìn)行驗收確認(rèn)，重點是崗位設(shè)置方案是否經(jīng)過核準(zhǔn)，崗位設(shè)置、崗位聘用和簽訂聘用合同是否符合國家和省的規(guī)范性要求，崗位職責(zé)和崗位任務(wù)是否明確具體，崗位等級是否按程序經(jīng)過認(rèn)定，是否按認(rèn)定的崗位等級聘用工作人員，人員對象是否為原正式在冊人員，進(jìn)人手續(xù)是否規(guī)范。在自查的基礎(chǔ)上，市人力資源局將會同事業(yè)單位主管部門組織檢查驗收。檢查驗收后，市將對工作完成情況進(jìn)行通報。

　　七、工作要求

　　事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作是一項影響深遠(yuǎn)、艱巨復(fù)雜的重大改革，各單位、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、積極穩(wěn)妥地大力推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為確保事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的順利推進(jìn)，成立東莞市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。組長由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源局，主要負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用實施的日常工作。各鎮(zhèn)街、各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，分工1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。建立目標(biāo)責(zé)任制、情況通報制，做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各結(jié)點目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報。

　�。ǘ�）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人力資源局是實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的綜合管理部門，會同事業(yè)單位主管部門實行宏觀調(diào)控，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核、監(jiān)督和調(diào)查研究等工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。事業(yè)單位是崗位設(shè)置和人員聘用的主體，要按照國家和省政策文件的要求，制定好崗位設(shè)置方案，組織好崗位設(shè)置和崗位聘用。

　�。ㄈ�）突出工作重點。事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作涉及面廣，情況復(fù)雜，要充分認(rèn)識改革的艱巨性和復(fù)雜性。要按照省的部署，抓住重點，逐步推進(jìn)。今年著力抓好崗位設(shè)置實施工作、首次人員聘用工作、新進(jìn)人員公開招聘工作和事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)，隨著改革的深化逐步完善收入分配以及社會保障等制度。崗位設(shè)置和人員聘用各個環(huán)節(jié)的工作都很重要，環(huán)環(huán)相扣。各單位要抓好每個環(huán)節(jié)工作，特別要抓緊、抓實制定崗位設(shè)置方案、崗位設(shè)置、編制崗位說明書和組織崗位聘用等環(huán)節(jié)。遵循“先入軌、后完善”的原則，先易后難，不斷完善。

　　（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作涉及面廣，政策性強，各單位、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會和把握文件精神，在摸清事業(yè)單位的基本情況、改革現(xiàn)狀、人員結(jié)構(gòu)等有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本實施方案和行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見，制定本部門、本單位具體的實施方案，確保各項規(guī)定、要求落到實處。堅持積極穩(wěn)妥、承認(rèn)現(xiàn)實的原則，先建制、入軌運行，首次聘用不對現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，采取循序漸進(jìn)的辦法逐步到位。在實施過程中，要廣泛聽取事業(yè)單位工作人員的意見建議，妥善研究處理出現(xiàn)的各種情況和問題。要嚴(yán)格政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，及時糾正違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保崗位設(shè)置和人員聘用工作順利推進(jìn)。

　　崗位設(shè)置實施方案（三）

　　為深化我院人事制度改革，建立健全崗位管理制度和人員聘用制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我院崗位設(shè)置方案及單位實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過推行崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)化用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)我院由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅持以人為本原則；堅持公開、公平、公正原則；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效原則；堅持按崗聘用、合同管理原則；堅持穩(wěn)慎實施原則。

　　三、設(shè)置崗位情況

　　我院共設(shè)崗位53個。其中，管理崗位3個，占崗位總量的6%; 專業(yè)技術(shù)崗位48個，占崗位總量的90%；工勤技能崗位2個，占崗位總量的4%。主體崗位是醫(yī)、藥、護(hù)、技崗位，占崗位總量的87%。主系列專業(yè)技術(shù)崗位為醫(yī)、藥、護(hù)、技系列，設(shè)置數(shù)為46個，占專業(yè)技術(shù)崗位總量的95%。輔系列專業(yè)技術(shù)崗位分別為財務(wù)系列，崗位設(shè)置數(shù)為2個，占專業(yè)技術(shù)崗位總量的5%。

　�。ㄒ唬┕芾韻徫坏牡燃墶�數(shù)量、名稱

　　管理崗位共設(shè)3個。其中，九級崗位3個。

　　具體設(shè)置如下：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)崗位3個。其中：九級崗位3個，崗位名稱分別為院長、副院長。

　　（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量、名稱

　　專業(yè)技術(shù)崗位共設(shè)48個（其中輔系列崗位2個）。

　　1、高級專業(yè)技術(shù)崗位1個。七級崗位1個

　　2、中級崗位10個（其中輔系列崗位1個）。其中，八級崗位1個，九級崗位2個，十級崗位7個（其中輔系列崗位1個）。

　　3、初級崗位37個（其中輔系列崗位1個）。其中，十一級崗位5個，十二級崗位18個（其中輔系列崗位1個），十三級崗位14個。

　　具體設(shè)置如下：

　　1、二門診共設(shè)主系列技術(shù)崗位8個，其中，十級崗位2個，崗位名稱為主治醫(yī)師；十一級崗位1個，崗位名稱為醫(yī)師；十二級崗位2個，崗位名稱分別為醫(yī)師、護(hù)理師；十三級崗位3個，崗位名稱分別為醫(yī)士、護(hù)士、藥士。

　　2、住院部共設(shè)主系列技術(shù)崗位19個，其中，八級崗位1個，崗位名稱為主治醫(yī)師；九級崗位2個，崗位名稱分別為主治醫(yī)師、主管護(hù)理師；十級崗位2個，崗位名稱為主治醫(yī)師、主管護(hù)理師；十一級崗位3個，崗位名稱分別為醫(yī)師、護(hù)理師；十二級崗位7個，崗位名稱分別為醫(yī)師、護(hù)理師；十三級崗位4個，崗位名稱分別為醫(yī)士、護(hù)士。

　　3、急診部共設(shè)主系列技術(shù)崗位14個，其中，十級崗位2個，崗位名稱分別為主治醫(yī)師、主管護(hù)理師；十一級崗位1個，崗位名稱為醫(yī)師；十二級崗位6個，崗位名稱分別為醫(yī)師、護(hù)理師、技師、藥師、檢驗師；十三級崗位5個，崗位名稱分別為醫(yī)士、護(hù)士、技士、藥士、檢驗士。共設(shè)輔系列專業(yè)技術(shù)崗位2個，其中，十級崗位1個，崗位名稱為會計師；十二級崗位1個，崗位名稱為助理會計師。

　　4、藥庫共設(shè)主系列技術(shù)崗位2個，其中：十二級1個，崗位名稱為藥師；十三級1個，崗位名稱為藥士。

　　5、公衛(wèi)科共設(shè)技術(shù)崗位2個，其中：十二級1個，崗位名稱為公衛(wèi)醫(yī)師；十三級1個，崗位名稱為公衛(wèi)醫(yī)士。

　　(三)工勤技能崗位等級、數(shù)量、名稱

　　工勤技能崗位共設(shè)2個。其中：技術(shù)工五級崗位1個，普通工崗位1個。

　　具體設(shè)置如下：

　　1、住院部共設(shè)工勤技能崗位1個，其中：技術(shù)工五級崗位1個，崗位名稱為司機。

　　2、急診部共設(shè)工勤技能崗位1個，其中：普工崗位1個。

　　四、崗位職責(zé)與任職條件

　　三類崗位的基本任職條件：遵守憲法和法律；具有良好的品行；崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；適應(yīng)崗位要求的身體條件。

　�。ㄒ唬┕芾韻徫宦氊�(zé)與任職條件

　　按管理崗位說明書要求的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件。

　�。ǘ�）專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)與任職條件

　　按專業(yè)技術(shù)各個崗位說明書要求的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件。

　�。ㄈ�）工勤技能崗位職責(zé)與任職條件

　　按工勤技能崗位說明書要求的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件。

　　五、競聘與聘用

　�。ㄒ唬┕�布崗位設(shè)置實施方案。單位制定崗位設(shè)置實施方案報主管部門核準(zhǔn)并送同級組織或人社部門備案后公布，公布時間不少于10個工作日。

　�。ǘ�）報名與資格審查。報考者持居民身份證、學(xué)歷證書、有關(guān)證明材料（所有證件均要求原件及復(fù)印件），以及本人近期正面免冠同版小一寸相片3張，填寫并遞交《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員報名表》（可在廣東省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站上下載），在規(guī)定的時間內(nèi)報名（報名時間不少于3個工作日）。單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查，查驗核實有關(guān)證書、證明。每位報名者只可報名一個符合競聘條件的職位。報名時，報名者要如實提交有關(guān)信息和材料，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消競聘資格。

　�。ㄈ�）競聘。根據(jù)崗位的不同特點，采取個人自薦、組織推薦等方式，運用面試、民主測評或?qū)＜以u議等方法進(jìn)行。

　�。ㄋ模┐_定擬聘人員。根據(jù)競聘結(jié)果，單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論擇優(yōu)決定擬聘人員。

　　（五）公示。單位對擬聘人員名單進(jìn)行公示，時間不少于7個工作日。

　　（六）報批與核準(zhǔn)。單位填寫《廣東省事業(yè)單位崗位聘用審核表》一式三份并附電子版經(jīng)主管部門審核后按崗位管理權(quán)限送同級組織或人社部門核準(zhǔn)。

　�。ㄆ撸┖炗喥赣煤贤�。按照《關(guān)于印發(fā)＜事業(yè)單位聘用合同（范本）＞的通知》（粵人社發(fā)【20**】58號）規(guī)定，由事業(yè)單位法定代表人或其委托人與經(jīng)核準(zhǔn)的擬聘用人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　為保證單位崗位設(shè)置管理工作順利進(jìn)行，成立崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成如下：

　　組長：院長。

　　副組長：副院長。

　　成員：****

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本單位崗位設(shè)置工作。

　　崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本單位崗位設(shè)置管理日常工作和事務(wù)。

　　七、實施步驟

　　我院崗位設(shè)置管理總體安排是：20**年7月底完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。具體步驟如下：

　�。ㄒ唬�20**年5月28日—20**年6月20日，制定崗位設(shè)置實施方案。根據(jù)《廣東省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》（粵人社發(fā)【20**】86號）、河源市人社部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，結(jié)合單位實際，制定崗位設(shè)置實施方案，經(jīng)聽取單位職工意見后，院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過報縣衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)并送縣人社局備案。

　�。ǘ�）20**年6月1日—20**年6月20日，編制崗位說明書。根據(jù)《廣東省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》（粵人社發(fā)【20**】86號）和單位崗位設(shè)置實施方案，編制崗位說明書，經(jīng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過報縣衛(wèi)生局核準(zhǔn)并送縣人社局備案。

　�。ㄈ�）20**年6月20日—20**年7月10日，組織競聘與聘用。

　�。ㄋ模�20**年7月11日—20**年7月30日，向市、縣人社局申報事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用結(jié)果認(rèn)定。

　　八、實施工作中需要說明的其他問題

　　單位完成崗位設(shè)置和人員聘用并報市、縣人社局認(rèn)定，于認(rèn)定后的下月起兌現(xiàn)崗位工資待遇。

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