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企業(yè)信用管理制度
企業(yè)信用管理制度(一)
為增強(qiáng)公司員工的信用觀念,提高信用意識(shí),根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第一條 要牢固樹立誠信經(jīng)營(yíng)意識(shí),建立公司信用文化,建立起科學(xué)完善的內(nèi)部信用管理體系。要從加強(qiáng)內(nèi)部信用建設(shè)入手,通過加快公司改革步伐,增強(qiáng)內(nèi)部信用管理責(zé)任制;強(qiáng)化公司外部的資信管理,通過建立嚴(yán)格的信用約束機(jī)制,來規(guī)范公司信用,構(gòu)筑公司信用基礎(chǔ)。
第二條 抓好公司質(zhì)量信用建設(shè),逐步建立推廣標(biāo)準(zhǔn)化體系、質(zhì)量保證體系,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),開展?fàn)巹?chuàng)名牌企業(yè)活動(dòng),全面推進(jìn)我公司的質(zhì)量信用建設(shè)。
第三條 進(jìn)一步增強(qiáng)依法納稅的意識(shí),提高企業(yè)的納稅信用。
第四條 以增強(qiáng)信用意識(shí)為重點(diǎn),大力普及信用知識(shí),宣傳以誠實(shí)守信為行為準(zhǔn)則的誠信理念和道德情操,倡導(dǎo)“知信用、守信用、用信用”的良好氛圍,為公司的健全發(fā)展?fàn)I造和諧信任的環(huán)境,形成“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍。
第五條 建立“四不”承諾公約,把“不逃避債務(wù)、不違反合同、不逃稅騙稅、不做假帳偽帳”作為公司基本的經(jīng)營(yíng)守則。
第六條 建立公司內(nèi)部信用管理體系——全程信用管理模式。從建立公司基本的信用管理制度入手,通過強(qiáng)化事前管理——客戶資信控制,事中管理——合同管理與客戶投訴管理,以及事后管理——應(yīng)收帳款及售后服務(wù)監(jiān)控,從而全過程地控制公司在經(jīng)營(yíng)管理中面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 會(huì)員信用的收集與記錄:從政府公報(bào)、獎(jiǎng)懲公告、媒體報(bào)道、會(huì)員反饋等渠道,收集會(huì)員單位誠信信息,包括會(huì)員注冊(cè)信息,資格信息,商業(yè)信譽(yù)信息等,按行業(yè)分類記錄整理。
第八條 對(duì)于信用記錄良好的單位,我們將優(yōu)先選為推薦企業(yè),幫助其宣傳并促成很多貿(mào)易機(jī)會(huì)。
第九條 健全會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)格客戶投訴管理、信守合同、依法足額納稅。
第十條 要遵循誠實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)原則,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺接受工商行政管理等有關(guān)部門的監(jiān)督管理。依法建帳確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得帳外設(shè)帳,不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),禁止一切弄虛作假的行為。建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。
第十一條 建立信用管理的內(nèi)部機(jī)制,使其涵蓋公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使信用道德、理念滲透到公司的各個(gè)方面。
第十二條 在全面推行質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,做好合同示范文本的推廣。
第十三條 遵守信息安全行業(yè)法律、法規(guī),確?蛻魯(shù)據(jù)的安全性和可靠性,向客戶提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),信守服務(wù)承諾。
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企業(yè)信用管理制度(二)
摘要:簡(jiǎn)要闡述了企業(yè)信用管理體系的重要性,分析了目前企業(yè)內(nèi)部信用管理過程中主要存在經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)偏差、基本管理職能欠缺、應(yīng)收賬款管理滯后、信用管理方法落后等問題,提出了“建立合理的信用管理組織機(jī)構(gòu),改進(jìn)銷售/回款業(yè)務(wù)流程,建立全過程信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度”的基本解決方案。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理信用管理體系信用管理職能信用風(fēng)險(xiǎn)管理
一、企業(yè)信用管理體系的重要性
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以契約為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)的主體是各式各樣的企業(yè),企業(yè)信用管理制度是社會(huì)信用制度的重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,建立企業(yè)信用管理制度成為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的核心和基礎(chǔ),也是國內(nèi)企業(yè)具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和社會(huì)信用制度的完善起著相當(dāng)重要的作用。
。ㄒ唬┬庞檬鞘袌(chǎng)交易活動(dòng)的基本前提
規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要建立一個(gè)能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和規(guī)范市場(chǎng)交易的信用制度。良好的信用關(guān)系是企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)健康運(yùn)行的基本保證。沒有信用,企業(yè)不可能正常經(jīng)營(yíng);沒有信用,市場(chǎng)不可能健康運(yùn)行;沒有信用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能健康發(fā)展;沒有信用,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不可能順利實(shí)施。
。ǘ┬庞檬瞧髽I(yè)發(fā)展壯大的重要保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),企業(yè)活動(dòng)范圍越廣泛,信用就越重要。從企業(yè)整體看,信用是企業(yè)形成凝聚力并且發(fā)展壯大的基礎(chǔ),沒有了信用,企業(yè)無法發(fā)展壯大;從企業(yè)融資看,信用是企業(yè)融資的重要條件,如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場(chǎng)交易看,企業(yè)只有誠實(shí)守信,才能在市場(chǎng)樹立良好的形象,受到客戶和消費(fèi)者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)企業(yè)信用管理,改善企業(yè)信用狀況,提升企業(yè)信用等級(jí),對(duì)于企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),改善企業(yè)融資條件,提高企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)具有重要意義。
由此可見,企業(yè)有必要對(duì)信用管理體系進(jìn)行改革或完善,一是企業(yè)外部信用體系的管理,二是企業(yè)內(nèi)部信用體系的管理。這里筆者僅就企業(yè)內(nèi)部信用管理體系提出個(gè)人的一點(diǎn)想法。
二、企業(yè)內(nèi)部信用管理體系
隨著以解決產(chǎn)權(quán)問題為核心的法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善,我國企業(yè)面臨的更為嚴(yán)峻和緊迫的問題是,基礎(chǔ)管理落后,無法適應(yīng)當(dāng)前買方市場(chǎng)和信用經(jīng)濟(jì)的要求。特別是在電子商務(wù)飛速發(fā)展的今天,信用經(jīng)濟(jì)更是成為當(dāng)今世界的主流。
當(dāng)前我國市場(chǎng)信用體制相對(duì)比較落后,使得很多在B2B平臺(tái)上開展的商務(wù)活動(dòng)難以兌現(xiàn),線下付款勢(shì)必存在著債務(wù)拖欠和應(yīng)收賬款居高不下的問題,影響了企業(yè)發(fā)展。為了有效規(guī)避商務(wù)活動(dòng)中的兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)有必要建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理體系,這也是每個(gè)企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬﹩栴}分析
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是在計(jì)劃與行政管理之下進(jìn)行的,企業(yè)之間(包括企業(yè)與銀行之間)的交易大多是在同一個(gè)所有者或管理者的統(tǒng)一安排下進(jìn)行的,企業(yè)無須過多關(guān)心信用和風(fēng)險(xiǎn)問題。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,企業(yè)變成了具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體。這時(shí)沿襲傳統(tǒng)管理體制的企業(yè),其信用管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,我國大部分企業(yè)在信用管理方面存在著如下幾個(gè)方面的問題。
1、經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的偏差。近幾年來,我國許多中小企業(yè)在發(fā)展上大致都經(jīng)歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長(zhǎng),后期則低回報(bào),甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)。在買方市場(chǎng)和賒銷方式下,一個(gè)企業(yè)如果過份注重銷售業(yè)績(jī)的增長(zhǎng),雖然能快速擴(kuò)大賬面銷售額,但其背后的財(cái)務(wù)狀況卻不容樂觀,應(yīng)收賬款上升,銷售費(fèi)用上升,負(fù)債增加,呆賬壞賬增加,利潤(rùn)隨之下降。這些問題的根源就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的偏差。有的企業(yè)管理者為了應(yīng)付上級(jí)主管部門業(yè)績(jī)考核,不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,一心追求眼前利潤(rùn);有的企業(yè)迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,單純追求銷售額增長(zhǎng),偏離了最終利潤(rùn)這一企業(yè)最主要的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)發(fā)生偏差,使企業(yè)的信用大打折扣,信用管理自然名存實(shí)亡。
2、基本管理職能的欠缺。在我國企業(yè)現(xiàn)有的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財(cái)務(wù)部這兩個(gè)部門承擔(dān)的。然而在落實(shí)應(yīng)收賬款的過程中卻常常出現(xiàn)由于職責(zé)分工不清而導(dǎo)致兩個(gè)部門相互推托的現(xiàn)象,這樣就使得應(yīng)收賬款的處理效率十分低下,甚至出現(xiàn)管理真空。基本管理職能存在欠缺,使這兩個(gè)部門由于管理目標(biāo)、職能、利益和對(duì)于市場(chǎng)反應(yīng)上的差異,都不可能較好地承擔(dān)起企業(yè)信用管理和應(yīng)收賬款管理的職能。
3、應(yīng)收賬款管理的滯后。我國絕大多數(shù)中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)是如何“追賬”。有些企業(yè)的銷售人員、財(cái)務(wù)人員耗費(fèi)大量精力參與討債,有些企業(yè)甚至專門成立了追賬機(jī)構(gòu),但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業(yè)忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)放在“事后收賬”,結(jié)果使應(yīng)收賬款得不到合理的控制,還花費(fèi)了數(shù)倍于應(yīng)收賬款正常管理的成本,損失慘重。應(yīng)收賬款管理明顯滯后,使企業(yè)一時(shí)無法收回賬款,使得各方面的資金周轉(zhuǎn)不開,影響了企業(yè)的正常發(fā)展,甚至面臨倒閉的境地。
4、信用管理方法的落后。在目前銷售業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上,我國大多數(shù)企業(yè)還沒有很好地掌握或運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法。比如對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)缺少評(píng)估和預(yù)測(cè),交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學(xué)的決策依據(jù)。在銷售業(yè)務(wù)管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權(quán)力而不重職能,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題又相互推卸責(zé)任。在賬款回收工作上更是缺少專業(yè)化的方法,在銷售提成的激勵(lì)下,業(yè)務(wù)人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業(yè)技能的人員去收賬,企業(yè)最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
。ǘ┗窘鉀Q方案
企業(yè)要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。
1、建立合理的信用管理組織機(jī)構(gòu)。目前我國企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)及其職能設(shè)置上不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及信用管理的要求,主要表現(xiàn)在:企業(yè)最高管理決策層缺少對(duì)信用決策業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財(cái)務(wù)部門,其結(jié)果往往是只重權(quán)力不重職能;部門內(nèi)部管理目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協(xié)調(diào)和溝通;缺少獨(dú)立的信用管理職能和專業(yè)化分工
針對(duì)上述管理現(xiàn)狀及未來企業(yè)管理現(xiàn)代化的要求,提出如下解決方案:
。1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)在總經(jīng)理或董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立的信用管理部門(或設(shè)置信用監(jiān)理),有效地協(xié)調(diào)企業(yè)的銷售目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo);同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。
。2)將信用管理的各項(xiàng)職責(zé)在各業(yè)務(wù)部門之間重新進(jìn)行合理分工,信用部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門等業(yè)務(wù)部門各自承擔(dān)不同的信用管理工作,必須按照不同的管理目標(biāo)和特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。例如,在傳統(tǒng)上銷售人員壟斷客戶信息的問題,必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統(tǒng)一管理加以解決。
。3)一些企業(yè)已成立的追賬機(jī)構(gòu)(如清欠辦)應(yīng)劃歸信用部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加專業(yè)化地開展工作。首先,在業(yè)務(wù)程序控制中強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié),使各部門分工協(xié)作,盡量減少信用風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失;其次,實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶信用管理的職能化、專業(yè)化,主要是對(duì)客戶資信進(jìn)行管理,對(duì)交易的事前、事中和事后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),全方位地進(jìn)行客戶信息搜集、評(píng)估和監(jiān)控;再次,在有客戶來訪時(shí),信用管理部門負(fù)責(zé)將公司的信用情況向客戶進(jìn)行說明展示,以促進(jìn)有效銷售;最后,信用管理部門通過對(duì)各部門人員的培訓(xùn),形成企業(yè)內(nèi)部對(duì)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。
2、改進(jìn)銷售/回款業(yè)務(wù)流程,F(xiàn)代企業(yè)管理在傳統(tǒng)職能分工的基礎(chǔ)上,更加注重部門間的協(xié)調(diào)作用和流程設(shè)計(jì)。例如20世紀(jì)90年代中期開始的業(yè)務(wù)流程再造和ERP解決方案就充分體現(xiàn)了這種管理趨勢(shì)。銷售/回款業(yè)務(wù)流程是企業(yè)關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)流程之一,最為重要而且復(fù)雜。企業(yè)實(shí)施信用管理,可以有效地將企業(yè)銷售和回款業(yè)務(wù)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,以流程設(shè)計(jì)的方法,跨職能部門地實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和降低收賬風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)最基本的目標(biāo),從而為企業(yè)帶來較大的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間。(筆者在這里建議有條件的企業(yè)應(yīng)用ERP專業(yè)管理軟件來實(shí)施對(duì)企業(yè)內(nèi)各流程的掌控。)
實(shí)行全程信用管理模式需要建立和改進(jìn)的業(yè)務(wù)流程包括如下一些基本項(xiàng)目:客戶開發(fā)與信息搜集業(yè)務(wù)流程;客戶信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)流程;訂單處理與內(nèi)部授信業(yè)務(wù)流程;銷售風(fēng)險(xiǎn)控制業(yè)務(wù)流程;款回收業(yè)務(wù)流程;債權(quán)處理業(yè)務(wù)流程。企業(yè)通過上述各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的建立和改進(jìn),將在銷售/回款這一企業(yè)最重要的價(jià)值鏈中獲得較大的增值,其中賣方(企業(yè))信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風(fēng)險(xiǎn)的降低是使各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程得以改進(jìn)的關(guān)鍵。比如某公司就是應(yīng)用ERP管理軟件對(duì)信用實(shí)行良性管理。他們把事先想好的信用評(píng)估方式寫入程序,使其產(chǎn)生一個(gè)新的專門用于信用評(píng)估的程序,該程序包括企業(yè)所需要的客戶信用資信。
3、建立全過程信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度。實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過程中,一些企業(yè)不能很好地實(shí)施信用管理,是因?yàn)槿鄙僖惶妆容^完整而科學(xué)的信用管理制度。(www.htc668.com)比如,許多企業(yè)不斷頒布各種應(yīng)收賬款的管理規(guī)定,但往往達(dá)不到預(yù)期的效果,以至于不得不朝令夕改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,究其原因在于相關(guān)的規(guī)章制度沒有系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)。企業(yè)可以從以下三個(gè)方面來制定信用管理制度方案。
。1)事前控制一一客戶資信管理制度?蛻艏仁瞧髽I(yè)最大的財(cái)富來源,也是企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)來源。為了搞好企業(yè)信用管理,企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對(duì)客戶信用信息進(jìn)行收集調(diào)查,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進(jìn)行。目前我國許多企業(yè)需要在五個(gè)方面強(qiáng)化客戶資信管理:客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評(píng)級(jí)管理以及客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查。新晨范文網(wǎng)
(2)事中控制——賒銷業(yè)務(wù)管理制度。企業(yè)在交易過程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是由于銷售部門或相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對(duì)客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個(gè)別管理人員說了算,結(jié)果往往被客戶牽著鼻子走。實(shí)踐證明,企業(yè)必須建立與客戶之間直接的信用關(guān)系,實(shí)施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部授信制度,這方面的制度化管理應(yīng)包括三個(gè)方面:信用政策的制訂及合理運(yùn)用、信用限額審核制度以及銷售風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
。3)事后控制——應(yīng)收賬款監(jiān)控制度。關(guān)于應(yīng)收賬款管理,許多企業(yè)已制訂了一些相應(yīng)的管理制度,但是我們?cè)趯?shí)際經(jīng)營(yíng)管理中,這些制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。存在的主要問題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。改進(jìn)這方面的管理主要應(yīng)在如下四個(gè)方面制度化:應(yīng)收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監(jiān)控與貸款回收管理制度以及債權(quán)管理制度。
三、結(jié)論
我國加入WTO已經(jīng)快7個(gè)年頭了,如今的中國企業(yè)面對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的逐漸開放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,老的套路已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需求。長(zhǎng)期以來的“三角債”使很多企業(yè)嘗到了不講信用的苦果,并為此付出了沉重的代價(jià)。在剛進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候,中央開始重視誠信這一話題,提出了“建設(shè)社會(huì)主義信用國家”的口號(hào),可見,講究誠信非常重要。而企業(yè)信用從某種意義上說代表著中國的信用,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,企業(yè)信用已經(jīng)被越來越多的人們重視起來。完善的企業(yè)內(nèi)部信用管理體系將是中國企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。正所謂“人無信而不立”,企業(yè)無信,又談何發(fā)展壯大呢?從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,企業(yè)只有解決了自己的信用問題,才能立足于國內(nèi)市場(chǎng),走向世界市場(chǎng)。
企業(yè)信用管理制度(三)
第一條 為加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提高企業(yè)綜合素質(zhì),確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn),根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市、國務(wù)院有關(guān)部門直屬、省屬駐昌和外地進(jìn)昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè),是指企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地不在本市范圍內(nèi),具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)具體負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)的誠信管理工作。
第四條 進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本市參加建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng),應(yīng)提供完整、真實(shí)、合法、有效的資料到市建委辦理進(jìn)昌登記手續(xù)。
第五條 進(jìn)昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料(原件核對(duì)后歸還):
。ㄒ唬督ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件;
(二)企業(yè)法定代表人授權(quán)委托的在昌負(fù)責(zé)人的委托書,企業(yè)在昌負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書、職稱證書、勞動(dòng)合同 (含社會(huì)保險(xiǎn)憑證證明)的原件及復(fù)印件;
(三)外省企業(yè)應(yīng)提供省級(jí)建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門出具的外出介紹信,省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提供各市、縣建設(shè)行政主管部門的介紹信;
。ㄋ模┯善髽I(yè)所在地縣以上建設(shè)行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明,以及無拖欠農(nóng)民工工資 的證明;
。ㄎ澹┢髽I(yè)參加項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)管理人員的資格證明、職稱證書的原件及復(fù)印件,主要技術(shù)工種操作人員職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書原件及復(fù)印件(技術(shù)、管理人員等總?cè)藬?shù)不少于15人,項(xiàng)目經(jīng)理或建造師限二級(jí)以上,中級(jí)職稱以上工程技術(shù)人員不少于10人,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為高級(jí)職稱),以及社會(huì)保險(xiǎn)證明;
第六條 進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設(shè)立分公司的,在昌應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所,總承包企業(yè)不小于200平方米,各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米,并辦理在昌工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、開立銀行帳戶及申領(lǐng)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
第七條 進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的,可向市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊(cè)》。國務(wù)院有關(guān)部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書副本,可到市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊(cè)》。進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)不設(shè)分公司的不發(fā)《誠信管理手冊(cè)》。
第八條 《誠信管理手冊(cè)》是本市和駐昌、進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案,記錄企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理在昌的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲情況。持《誠信管理手冊(cè)》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。持《誠信管理手冊(cè)》參加招投標(biāo)時(shí),加入3分誠信分值;有違反建筑市場(chǎng)行為,被處以不良行為記錄的每次扣2分,扣分分值可累加(不良行為記錄當(dāng)年有效,不跨年度)。
第九條 領(lǐng)取了《誠信管理手冊(cè)》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級(jí)、指定在昌負(fù)責(zé)人等,應(yīng)從變更之日起15日內(nèi)持有關(guān)證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條 國(境)外施工企業(yè)進(jìn)昌施工按照國家、省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條 建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后,應(yīng)組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員,其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)定期按要求向市建委和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送建筑業(yè)企業(yè)各類報(bào)表。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守國家、江西省及本市有關(guān)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育管理等方面的法律 、法規(guī) 和規(guī)章。
第十四條 對(duì)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、收回《誠信管理手冊(cè)》的處理:
。ㄒ唬┰诓裏o固定的辦公場(chǎng)所,駐昌機(jī)構(gòu)主要管理人員實(shí)際到位情況與進(jìn)昌登記的資料不相符的;
。ǘ┢髽I(yè)管理不規(guī)范,工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理人員設(shè)置與施工工程規(guī)模程度不相適應(yīng),以及項(xiàng)目管理人員長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)(經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場(chǎng)的視為長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)),技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書上崗的;
(三)總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),或未與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂書面勞務(wù)分包合同的;
。ㄋ模┏鲎狻⑼扛、偽造或采用不正當(dāng)手段騙取《誠信管理手冊(cè)》的,以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠信管理手冊(cè)》的;
。ㄎ澹┎患皶r(shí)辦理相關(guān)變更登記手續(xù)的;
(六)勞動(dòng)用工管理不規(guī)范,克扣或拖欠務(wù)工人員工資的;
。ㄆ撸┎话匆(guī)定上報(bào)各類報(bào)表的;
。ò耍┰诓┕て陂g發(fā)生建筑市場(chǎng)違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級(jí)事故的;
。ň牛┯衅渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條 市建委對(duì)所持《誠信管理手冊(cè)》的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進(jìn)行:
(一)進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的年度檢查通知進(jìn)行年度檢查申報(bào),填寫年度檢查報(bào)表,提交《誠信管理手冊(cè)》,交驗(yàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、在昌分公司《企業(yè)非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
。ǘ┩馐⊥獾亟ㄔO(shè)行政主管部門在昌設(shè)有辦事處的,該地企業(yè)將申報(bào)資料提交到駐昌辦事處,由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委;無駐昌辦事處的企業(yè)將申報(bào)資料直接報(bào)市建委。
(三)對(duì)年度檢查資料齊全的企業(yè),市建委在15個(gè)工作日內(nèi)做出年度檢查結(jié)論,記錄在《誠信管理手冊(cè)》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條 年度檢查的內(nèi)容是:進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件;是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應(yīng);進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)行為、勞動(dòng)用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條 進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件,且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應(yīng),在過去一年中沒有發(fā)生第十四條所列行為的,年度檢查結(jié)論為合格;發(fā)生第十四條所列行為,經(jīng)批評(píng)教育后已整改的,年度檢查結(jié)論為基本合格;發(fā)生第十四條所列行為,情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的,年度檢查結(jié)論為不合格。
第十八條 有下列情況之一的,市建委收回其《誠信管理手冊(cè)》,在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠信管理手冊(cè)》,并給予不良行為記錄,在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),每次扣4分。
1、年度檢查結(jié)論為不合格的;
2、連續(xù)兩年年度檢查結(jié)論為基本合格的;
第十九條 年檢時(shí)間為自下發(fā)年檢通知之日起二個(gè)月內(nèi),特殊情況企業(yè)可申請(qǐng)延期,延期時(shí)間不超過一個(gè)月。在規(guī)定時(shí)間沒有參加年度檢查的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè),其《誠信管理手冊(cè)》自行失效。
第二十條 進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠信管理手冊(cè)》,應(yīng)在本市登報(bào)聲明作廢后,重新補(bǔ)發(fā)。
第二十一條 企業(yè)終止在昌承接工程,應(yīng)到市建委辦理離昌手續(xù),同時(shí)上繳《誠信管理手冊(cè)》。
第二十二條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2005年9月1日起施行。原南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)洪建發(fā)(2003)257號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)外省、外地進(jìn)昌建筑施工企業(yè)管理的通知》同時(shí)廢止。
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