企業(yè)職業(yè)健康管理制度
企業(yè)職業(yè)健康管理制度（一）
一、目的
1、1 為預防、控制和消除職業(yè)危害，預防職業(yè)病，保護全體員工的身體健康及其相關權益，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合公司實際，制定本制度。
1、2 職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅持“預防為主、防治結合”的方針，實行分類管理、綜合治理的原則。
1、3 凡在公司區(qū)域內的部門以及全體員工，應嚴格遵守本管理制度。
二、適用范圍
本職業(yè)健康管理制度適用于某有限公司。
三、術語及定義
3、1 職業(yè)健康：是預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。主要表現(xiàn)為工作中因環(huán)境及接觸有害因素引起人體生理機能的變化。
3、2 職業(yè)危害：指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。
職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他有害因素。
3、3 職業(yè)�。菏侵竸趧诱咴趧趧又校蚪佑|職業(yè)危害因素而引起的屬于國家公布的職業(yè)病范圍的疾病。
四、職責和管理要求
4、1 職業(yè)病防治委員會
公司成立職業(yè)病防治委員會，總經理任主任，公司 常務 副總為副主任，各部門及有關部門的主要負責人為成員；安全 環(huán)保辦公室 為職業(yè)健康的日常管理機構。
4、1、1 貫徹、落實國家有關職業(yè)健康管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)，并將此工作列入企業(yè)管理的重要內容。
4、1、2 審定職業(yè)健康與職業(yè)病防治工作的目標以及實現(xiàn)目標的方案，并定期監(jiān)督檢查方案的落實情況，解決各部門關系協(xié)調、所需資金落實等問題。
4、2 安全環(huán)保辦公室職責
4、2、1 宣傳、貫徹國家的有關法律、法規(guī)，并監(jiān)督實施。
4、2、2 確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點，協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點進行監(jiān)測，并對監(jiān)測結果進行公示；對超標場所，分析原因，提出整改方案，監(jiān)督整改。
4、2、3 負責職業(yè)病危害項目申報工作，申報的主要內容有 ： 用人部門的基本情況；作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強度；產生職業(yè)危害的生產技術、工藝和材料； 職業(yè) 危害防護設施，應急救援設施。
4、2、4 負責組織進行建設項目的職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價。
4、2、5 負責公司員工職業(yè)健康檔案的建立及歸檔工作。
4、2、6 會同 行政人事 部聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作，普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識，提高自救、互救能力。
4、2、7 對從事有害作業(yè)的勞動者進行上崗前和離崗前的職業(yè)健康檢查；以及在崗期間定期的職業(yè)健康檢查，并負責對其職業(yè)健康檢查的結果告知本人。
4、2、8 開展職業(yè)病防治衛(wèi)生知識和相關法律、法規(guī)知識的培訓，提高勞動者自我防護能力。并按規(guī)定發(fā)給勞動者符合國家標準或行業(yè)標準的個人防護用品，督促、指導其正確使用。
4、2、9 負責對在工作中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防治措施和待遇告知員工，員工崗位變動時，及時向員工依照前款規(guī)定，履行如實告知的義務。
4、2、10 對有害作業(yè)場所應采取隔離等防護措施，設置警示標識，配備必要的衛(wèi)生防護設施。
4、2、11 發(fā)生職業(yè)性中毒事故時，作業(yè)部門應立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門和職業(yè)病防治監(jiān)測。
4、2、12 被診斷為患有職業(yè)病的勞動者，積極與 行政人事部 協(xié)調，按規(guī)定安排治療或調換工作崗位。職業(yè)病患者的待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
4、3 各職能部室職責
4、3、1 宣傳貫徹《 中華人民共和國 職業(yè)病防治法》法律、法規(guī)、規(guī)章和國家衛(wèi)生標準，并認真執(zhí)行。
4、3、2 監(jiān)督有害作業(yè)并將職業(yè)病防治工作納入 部門 目標管理。
4、3、3 參與本公司重大職業(yè)危害事故的調查處理。
4、3、4 對作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度按規(guī)定進行監(jiān)測。
4、3、5 組織員工對職業(yè)病防治情況實施監(jiān)督。
4、3、6 教育督促員工遵守職業(yè)健康管理制度和崗位操作規(guī)程。
4、3、7 對有害作業(yè)場所進行監(jiān)督，并向 公司 提出職業(yè)病防治建議。
企業(yè)職業(yè)健康管理制度（二）
自1963年國務院《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》中規(guī)定了安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來，我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產責任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時”制度、職業(yè)安全健康（勞動安全衛(wèi)生）預評價制度等。現(xiàn)對上述各項管理制度分述如下。
一、安全生產責任制
安全生產責任制是用人單位各項安全生產規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責任制度和經濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產責任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在職業(yè)安全健康方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。
用人單位安全生產責任制的核心是實現(xiàn)安全生產的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面，一是縱向方面各級人員的安全生產責任制，即各類人員（從最高管理者、管理者代表到一般員工）的安全生產責任制；二是橫向方面各分部門的安全生產責任制，即各職能部門（如安技、設備、技術、生產、財務等部門）的安全生產責任制。
二、職業(yè)安全健康措施計劃制度
職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分，是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進企業(yè)生產經營的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內容包括：（1）單位或工作場所；（2）措施名稱；（3）措施內容和目的；（4）經費預算及其來源；（5）負責設計、施工的單位或負責人；（6）開工日期及竣工日期；（7）措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內容，具體有以下幾種：
1、安全技術措施，即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。
2、職業(yè)健康措施，即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。
3、輔助用室及設施，即為保證生產過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4、職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據以下幾方面：（1）國家發(fā)布的有關職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標準；（2）在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；（3）造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施；（4）生產發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術措施；（5）安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。
編制計劃時，用人單位領導應根據本企業(yè)的情況，分別向車間提出具體要求，進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本車間的具體措施計劃，經群眾討論，送安技部門審查匯總，技術部門編制，計劃部門綜合后，由用人單位領導召開各管理、生產部門等負責人參加的會議，確定措施項目，明確設計、施工負責人，規(guī)定完成日期，經領導批準后，報請上級部門核定。根據上級核定的結果，與生產計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行。
三、職業(yè)安全健康教育制度
《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定：用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，實現(xiàn)安全生產、文明生產、提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責任感和自覺性，幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康，促進生產力的發(fā)展。
1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》（勞部發(fā)[1995]405號）對生產崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經常性職業(yè)安全健康教育。
1、管理人員的職業(yè)安全健康教育
對企業(yè)法定代表人和廠長、經理主要應進行國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度；工傷保險法律、法規(guī)；安全生產管理職責、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。安全教育時間不少于四十學時。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內容應包括：國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標準；企業(yè)安全生產管理、安全技術、職業(yè)健康知識、安全文件；工傷保險法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育時間不少于一百二十學時。
企業(yè)其他管理負責人（包括職能部門負責人、車間負責人）專業(yè)技術干部的職業(yè)安全健康教育內容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產責任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程知識；基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。
班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內容包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產職責；典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學時。
2、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據國家經貿委《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》（13號令）的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內機動車輛駕駛；登高架設作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質化驗）；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗）；礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出，并經國家經濟貿易委員會批準的其他作業(yè)。
特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，增強其安全生產意識，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此，國家經貿委對特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)―考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術培訓，并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主�！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制，地、市級以上行政主管部f1負責簽發(fā)，全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。
3、 用人單位員工的職業(yè)安全健康教育
用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經常性教育三種形式。
1995年勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時間不得少于四十學時。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負責，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關部門組織實施，內容應包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術、職業(yè)健康和安全文化的基本知識，本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負責人組織實施，車間專職或兼職安全員協(xié)助，內容包括本車間的概況，職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度，主要危險因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施―等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實施，內容包括遵章守紀，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項，典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施，勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法等項內容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練，并經考核合格后方可上崗。
《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應的有針對性的安全教育”；“企業(yè)職工調整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時，必須進行相應的車間級或班組級安全教育�！币虼耍谛鹿に�、新技術、新裝備、新產品投產前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關人員，使其了解新工藝、新設備、新產品的安全性能及安全技術，以適應新的崗位作業(yè)的安全要求；當用人單位內部職工從一個崗位調到另一個崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時，用人單位必須進行相應的安全技術培訓和教育，以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產特點和要求。
4、經常性職業(yè)安全健康教育
無論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必須堅持不懈、經常不斷地進行，這就是經常性的職業(yè)安全健康教育。在經常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過采取多種多樣形式和安全活動，激發(fā)員工搞好安全生產的熱情，促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產。經常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產會議；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志等。
四、職業(yè)安全健康檢查制度
職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項重要內容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。
安全生產檢查的內容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領導和職工對安全生產工作的認識；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產、文明生產的要求；查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。安全生產檢查時要深入車間、班組，檢查生產過程中的勞動條件、生產設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個適應安全生產檢查工作需要的檢查組，配備適當?shù)牧α�。安全生產檢查的組織形式，可根據檢查的目的和內容來確定。
五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度，《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項制度的內容包括：依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的報告；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的調查和處理。
�。ㄒ唬﹤鍪鹿实慕y(tǒng)計報告和處理
我國傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作，經過40多年的不斷總結，建立了科學合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。
1、傷亡事故分類
傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點。根據我國有關法規(guī)和標準，目前應用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。
（1）按傷害程度分類
輕傷，指損失工作日為一個工作日以上（含1個工作日），105個工作日以下的失能傷害；
重傷，指損失工作日為105個工作日以上（含105個工作日）的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；
死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是根據我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。
�。�2）按事故嚴重程度分類
輕傷事故，指只有輕傷的事故；
重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；
死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；
重大傷亡事故，指一次死亡3―9人的事故；
特大傷亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。
�。�3）按事故類別分類
GB6441―86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
2、傷亡事故報告和處理
組織在進行傷亡事故報告時，必須嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的有關傷亡事故報告規(guī)程及其他有關規(guī)定。這些規(guī)定主要有：1989年國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。20**年4月國務院頒布第302號令――《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。
3、傷亡事故統(tǒng)計
關于傷亡事故的統(tǒng)計我國目前有如下規(guī)定：1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”。
（二）職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理
1、職業(yè)病報告辦法
職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》，規(guī)定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據此規(guī)定，地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應的職業(yè)病防治機構或衛(wèi)生防疫機構負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主，逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構，由衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一匯總上報。
2、職業(yè)病處理
有關職業(yè)病的處理，是政策性很強的一項工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的（職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。
根據此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應根據職業(yè)病診斷機構的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應自確認之日起的兩個月內將其調離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調離的生產、工作的技術骨干，調離期限最長不得超過半年�；加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時，其職業(yè)病待遇應由原單位負責或兩個單位協(xié)調處理，雙方商妥后方可辦理調轉手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調出、調入單位都應將倩況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關系，其職業(yè)病待遇由新單位負責。勞動合同制工人，臨時工終止或解除勞動合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個勞動合同期工作有關時，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負責；如原單位已撤銷，應由原單位的上級主管機關負責。
（三）職業(yè)病的防治
20**年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。
主要內容包括：關于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法根據所設定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質、危害后果，規(guī)定了相應的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責令停止產生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產直至關閉的處罰；對造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責任。同時，本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范，并明確了相應的法律責任。
六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度
職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權的行政部門，代表政府對企業(yè)的生產過程實施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運用國家權力對生產單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀80年代初，1983年，國務院批轉《關于加強安全生產和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動安全監(jiān)察制度。
職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機構設在行政部門，設置原則、管理體制、職責、權限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機構與被監(jiān)察對象沒有上下級關系，只有行政執(zhí)法機構和法人之間的法律關系。職業(yè)安全健康機構在法律授權范圍內可以采取包括強制手段在內的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務。
職業(yè)安全健康機構的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā)，依據法律、法規(guī)對政府和法律負責，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。
職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權的行政部門，而不是其他的國家機關和群眾團體n職業(yè)安全健康還具有強制性。職業(yè)安全健康機構對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標準的行為，有權采取行政措施，并具有一定的強制特點。這是因為它是以國家的法律、法規(guī)為后盾的，任何單位或個人必須服從，以保證法律的實施，維護法律的尊嚴。
七、“三同時”制度
“三同時”制度，是指凡是我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目（工程）、技術改建項目（工程）和引進的建設項目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對此《中華人民共和國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。
職業(yè)安全衛(wèi)生設施，主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產輔助性設施�！吨腥A人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》。國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》及原勞動部頒發(fā)的《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對“三同時”制度做了具體規(guī)定。
新建、改建、擴建工程的初步設計要經過行業(yè)主管部門、安全生產管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進行施工；工程項目完成后，必須經過主管部門，安全生產管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收，方可投產和使用。
“三同時”制度具體包括以下內容：
1、建設項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)安全健康的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結果載入可行性論證文件。
2、設計單位在編制建設項目的初步設計文件時，應當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全健康的設計，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
3、施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工，不得擅自更改職業(yè)安全健康設施的設計，并對施工質量負責。
4、建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全健康驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收和投產使用。
5、建設項目驗收合格，正式投入運行后，不得將職業(yè)安全健康設施閑置不用，生產設施和職業(yè)安全健康設施必須同時使用。
八、職業(yè)安全健康（勞動安全衛(wèi)生）預評價制度
1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》和第11號令《建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》，從而正式提出開展“建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價”工作。1999年國經貿安全[1999]500號《關于建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位進行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。
預評價制度是根據建設項目可行性研究報告的內容，運用科學的評價方法依據國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準，分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和管理對策，作為該建設項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和建設項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據，供國家安全生產綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。預評價實際上就是在建設項目前期，應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)（工程、項目）的危險性、危害性進行預測性評價。
《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》規(guī)定下列建設項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價：
1、屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設項目；
2、屬于《建筑設計防火規(guī)范》（GBJl6）中規(guī)定的火災危險性生產類別為甲類的建設項目；
3、屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；
4、大量生產或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GB5044）規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；
5、大量生產或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；
6、其它由安全生產監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。
企業(yè)職業(yè)健康管理制度（三）
第一章 總 則
第一條 為了貫徹執(zhí)行“預防為主，防治結合”的方針，保障職工在生產勞動過程中不受職業(yè)病危害因素的影響，預防職業(yè)病的發(fā)生，保護職業(yè)病的合法權益，提高勞動生產率，根據《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，結合公司實際，特制定本制度。
第二條 本制度規(guī)定了職業(yè)健康管理職責及作業(yè)管理，作業(yè)環(huán)境管理，職業(yè)健康管理等職責，適用于公司所有涉及職業(yè)健康管理的單位。
第三條 公司人力資源部門、生產部門、行政部門應當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識，增強職工職業(yè)病防治觀念，提高職工自我健康保護意識。
第四條 公司任何單位或個人有權對違反本制度的行為向公司領導、安全環(huán)保部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門檢舉、報告。
第二章 管理職責
第五條 公司各級行政主管領導在各自工作范圍和管理權限內負責本單位職業(yè)健康管理工作，公司安全生產委員會（不知中機是否有該部門，僅供參考，紅色加粗標注者下同）對全公司職業(yè)健康工作進行指導、決策及監(jiān)督管理。職業(yè)健康科代表公司安委會行使職業(yè)健康監(jiān)督管理職能。各級職工代表組織有權對職業(yè)健康工作進行群眾監(jiān)督。
第六條 職業(yè)健康科作為公司職業(yè)健康檢測機構，全面負責公司范圍內的職業(yè)健康檢測及公司安委會布置的職業(yè)健康管理工作。
第七條 人力資源部門負責職業(yè)健康監(jiān)護，主要負責職業(yè)健康體檢和醫(yī)療。
按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔，我公司僅以此機構出具的職業(yè)病診斷結論執(zhí)行政策。
第八條 涉及職業(yè)病危害因素的部門必須指定兼職職業(yè)健康管理人員。
第三章 作業(yè)管理
第九條 必須認真落實新建、改建、擴建項目（簡稱“建設項目”）職業(yè)健康設施“三同時”管理規(guī)定。
1、建設項目主管部門在擬定生產建設項目時，要充分利用先進技術，盡量選擇無毒、無害的先進生產工藝。在可行性論證階段，應當委托職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。
2、職業(yè)健康設施的設計必須認真貫徹《國務院關于防塵，防毒工作的決定》，并嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）及有關行業(yè)標準、規(guī)定。
3、對職業(yè)健康有特殊要求的（如有毒、有害、有放射性）危害性較大的設計項目，必須經職業(yè)健康科和有關部門審查同意，符合安全衛(wèi)生要求后才能實施。屬職業(yè)病危害嚴重的建設項目，同時報安全監(jiān)察行政部門進行設計審查。
4、工程部門及施工單位要對職工安全衛(wèi)生設施工程質量負責；設備及物資供應部門要對所購進設施、設備、防護器材的質量負責；職業(yè)健康科對建設項目職業(yè)健康設施實行監(jiān)督管理。
5、職業(yè)安全衛(wèi)生設施竣工驗收要與主體工程同時進行，必須有項目主管部門、職業(yè)健康科人員參加，驗收合格后方可投入生產運行。
6、生產設備檢修時，安全衛(wèi)生設施必須同時列入計劃，同步檢修，同步投入生產。
第十條 塵毒作業(yè)單位必須依據《國務院關于防塵、防毒工作的決定》及有關標準、規(guī)范加強塵毒作業(yè)管理。
1、塵毒作業(yè)現(xiàn)場操作盡量選擇隔離化、遙控化、密封化等非直接接觸作業(yè)方式。
2、必須建立健全各項塵毒作業(yè)操作規(guī)程及有關管理制度，嚴禁違章作業(yè)。
3、塵毒作業(yè)揚所控制章、操作室、人員休息室內，塵毒濃度不得超過國家限值標準。
4、從事塵毒作業(yè)職工，要盡量縮短接觸時間，要加強個體防護。非進入塵毒濃度超標場所作業(yè)不可時，必須穿戴好個體防護用品。
第四章 作業(yè)環(huán)境管理
第十一條 塵毒、高溫、噪聲、振動作業(yè)環(huán)境按照國家標準實行分級管理。公司職業(yè)健康科必須按照《木制家具企業(yè)職業(yè)健康檢測規(guī)程》等標準對公司塵毒、噪聲、振動等有害作業(yè)環(huán)境定期進行檢測評價，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，上報并督促整改，做好檢測數(shù)據歸檔管理工作。
第十二條 塵毒作業(yè)環(huán)境濃度合格率，高溫、噪聲、振動作業(yè)環(huán)境指標合格率，職業(yè)健康防護設施運行效率等指標應作為安全環(huán)保管理考核指標。
第十三條 塵毒、噪聲、振動作業(yè)單位應建立防護設施運行、維護和管理制度、管理檔案。
第十四條 涉及職業(yè)危害因素的單位必須按照國家規(guī)定的標準為職工提供職業(yè)病防護用品。并督促職工正確使用和穿戴。
職業(yè)病防護用品必須符合國家標準或行業(yè)標準。
第十五條 任何單位或個人不得隨意拆卸停用各種職業(yè)健康防護設施、標識，因故必須拆卸、停用時須報經安環(huán)部門批準，并在生產設備檢修完畢時及時恢復。
第五章 健康管理
第十六條 市定點醫(yī)院必須嚴格按照國家及衛(wèi)生部門有關職業(yè)健康管理標準對我公司接觸塵、毒噪聲、振動等崗位的職工進行健康檢查。
第十七條 實行就業(yè)前、在崗和特殊健康檢查、職業(yè)病人離退后復查。
檢查結果必須建立職工健康監(jiān)護檔案。健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等個人健康資料。
第十八條 職業(yè)健康體檢崗位人員名單由職業(yè)健康科根據現(xiàn)場調查檢測結果提出，報衛(wèi)生部門進行體檢，體檢結果應及時報送公司職業(yè)健康科。
第十九條 各單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時，應當及時向公司職業(yè)健康科報告。
職業(yè)健康科應及時向公司領導及所在地衛(wèi)生行政部門報告，對確認為職業(yè)病的，應向所在地勞動保障行政部門報告。
第二十條 根據《職業(yè)病防治法》及有關規(guī)定，我公司實行接塵人員每年檢查一次。接觸噪聲、振動人員每2年檢查一次，各部門對檢查出的職業(yè)病或疑似職業(yè)病人員要按照國家規(guī)定調離原崗位并妥善安置。
各部門對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，應當按照國家或地方政府部門的規(guī)定給予適當?shù)膷徫唤蛸N。
第二十一條 職業(yè)病的治療由衛(wèi)生部門負責實施。
第二十二條 職業(yè)病體檢、醫(yī)療及營養(yǎng)費等待遇按照國家或地方政府部門規(guī)定執(zhí)行。安全生產委員會掌握發(fā)放標準。
用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)健康培訓等的費用，按國家有關規(guī)定，在生產成本中據實列支。
疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用，由用人單位承擔。
第二十三條 根據有關職業(yè)病報告管理規(guī)定，職業(yè)健康部門要按照《職業(yè)病統(tǒng)計報表》的格式定期向公司安全生產委員會報告我公司職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展情況。
第六章 附則
第二十四條 本制度未盡事宜按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本制度自下發(fā)之日起實施。
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