大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的策劃書

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的策劃書（一）

　　為進(jìn)一步鼓勵和扶持青年大學(xué)生在寧自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，將我市打造成為全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首選城市，真正把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就全市實施萬名青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃提出以下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部署和打造中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的總體目標(biāo)，堅持政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的職能作用，調(diào)動社會各方面力量，完善創(chuàng)業(yè)政策、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵和扶持更多的青年大學(xué)生在寧來寧創(chuàng)業(yè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬�實施萬名青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃。到**年末，力爭扶持1萬名青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)5萬人。

　�。ǘ�）建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（基地）20萬平方米。市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園面積拓展到1萬平方米以上；棲霞區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)在大學(xué)城內(nèi)或附近，各建1個面積1萬平方米以上的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；每個科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)中安排面積不少于5000平方米的載體專門用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

　　三、扶持政策

　�。ㄒ唬┵Y助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。市人社局、南京紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)負(fù)責(zé)評估青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，每年遴選出200個可行性和預(yù)期成功率較高的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個項目給予10-20萬元的一次性資助；其中，遴選出20個科技含量高、潛在經(jīng)濟(jì)與社會效益及市場前景好的特別優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個給予50萬元一次性資助。資助資金50%由市紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)天使基金投資、50%由政府補助。

　�。ǘ�）支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵以多種方式建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（基地），經(jīng)驗收認(rèn)定為“南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（基地）”的，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，分別給予30-50萬元的一次性建園獎勵補貼，重點創(chuàng)業(yè)園（基地）建設(shè)，由市、區(qū)財政予以重點扶持。

　　（三）提供創(chuàng)業(yè)場地扶持。對在寧初始創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生入住創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項目，可提供最高30平方米、最長3年期限的免費場地或租金補貼，由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)納稅屬地區(qū)縣（開發(fā)園區(qū)）負(fù)責(zé)。對無自有住房的在寧初始創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生優(yōu)先安排公租房。

　�。ㄋ模┕膭疃嗲�道融資創(chuàng)業(yè)。

　　1、在寧初始創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)過評估具有可行性的，均可申請創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和貼息。從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)的，最高可分別申請10萬元、50萬元的小額擔(dān)保貸款；微利項目財政給予全額貼息，非微利項目財政貼息50%。

　　2、鼓勵青年大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項目為平臺，爭取專項資金支持和社會風(fēng)險投資，按照單個創(chuàng)業(yè)項目所爭取資金或融資總額的10%給予無償配套支持（最高不超過10萬元），幫助青年創(chuàng)業(yè)大學(xué)生降低融資風(fēng)險。

　　3、青年大學(xué)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，招用本市戶籍失業(yè)人員和高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到員工總數(shù)30%以上，依法簽訂勞動合同、繳納社會保險的，可申請最高200萬元的商業(yè)貼息貸款，財政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，最長期限兩年。

　　以上三種融資方式不可同時享受財政補貼。

　�。ㄎ澹�減免相關(guān)稅費。自主創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生，在寧申辦個體工商戶登記的，自其在工商部門首次注冊登記之日起三年內(nèi)，免交登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費；申辦注冊資本10萬元以下中小企業(yè)的，免收企業(yè)設(shè)立注冊登記費。青年大學(xué)生自主創(chuàng)辦的商貿(mào)和服務(wù)型等企業(yè)實體（除限制行業(yè)外），在新增加的崗位中，當(dāng)年招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)根據(jù)實際招用人數(shù)按照每人每年4800元的優(yōu)惠定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營（除限制行業(yè)外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

　�。�六）鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營納稅一年以上和帶動2人以上就業(yè)的，給予一次性4000元獎勵。初創(chuàng)企業(yè)3年內(nèi)吸納本市戶籍失業(yè)人員或就業(yè)困難人員就業(yè)，簽訂一年以上期限的勞動合同并依法繳納社會保險費的，給予1500元/人的一次性帶動就業(yè)獎勵。創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，給予最長3年期限的社會保險和崗位補貼（創(chuàng)辦勞務(wù)派遣企業(yè)不在本政策扶持范圍，下同）。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鼓勵駐寧高校結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，指導(dǎo)站建設(shè)符合市規(guī)定要求的，每個給予一次性5-10萬元經(jīng)費補貼。推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，通過“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園”、“一對一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等多種形式幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)，經(jīng)具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)且經(jīng)過公開招標(biāo)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的在寧青年大學(xué)生，可按規(guī)定申報創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。對到定點實訓(xùn)基地參加創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的我市戶籍大學(xué)畢業(yè)生，給予最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%的生活費補助。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)（縣）兩級成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)責(zé)任部門參加的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的組織和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任的管理和跟蹤監(jiān)督檢查，確保青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃的順利實施。在大學(xué)生就業(yè)工作主管部門設(shè)立青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作辦公室，按照屬地化管理的原則，受理并審核大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受扶持政策的申請，對符合條件的發(fā)放《青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》，青年大學(xué)生憑證享受各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。

　�。ǘ�）加強(qiáng)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作經(jīng)費保障。市、區(qū)（縣）財政要加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作的資金投入和保障力度，根據(jù)本意見確定的目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整財政就業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)，合理安排年度創(chuàng)業(yè)專項資金，保證各項工作的有序開展和創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實兌現(xiàn)。

　�。ㄈ�）提升青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。舉辦面向全國青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)大賽，引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目在寧落地；面向社會公開征集創(chuàng)業(yè)項目，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫，為有創(chuàng)業(yè)意向的青年大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項目選擇和查詢服務(wù)。對參加大賽獲獎的創(chuàng)業(yè)項目和經(jīng)評估入庫的創(chuàng)業(yè)項目，給予補貼獎勵并優(yōu)先向有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)推薦。在市、區(qū)（縣）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為在寧來寧創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、人事檔案代理、落戶和社會保險辦理、職稱評審等一條龍服務(wù)。

　　（四）營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)良好氛圍。加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型的培養(yǎng)和選樹，全市每年評選一批創(chuàng)業(yè)規(guī)模較大、納稅和帶動就業(yè)突出的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)杰出人才，授予“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星”稱號，并給予一次性物質(zhì)獎勵，激發(fā)更多大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。充分發(fā)揮青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等組織的作用，為創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生搭建交流溝通的平臺。充分運用新聞媒體，廣泛宣傳在寧自主創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生典型，動員社會各界關(guān)心和幫助青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力。

　　五、其他

　�。ㄒ唬┍疽庖娝�稱在寧自主創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生，是指具有大專以上文化的在校大學(xué)生或畢業(yè)五年內(nèi)的大學(xué)生（含海外留學(xué)人員），在南京市范圍內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)或從事個體工商經(jīng)營，且符合以下條件：

　　1、從事非國家禁止、限制類創(chuàng)業(yè)項目；

　　2、在寧創(chuàng)辦企業(yè)，并由青年大學(xué)生擔(dān)任該企業(yè)法人代表，且青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊核心成員出資總額不得低于注冊資本30%。

　�。ǘ�）本意見中有關(guān)青年大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)后享受優(yōu)惠扶持政策的期限，自青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊登記之日起計算。

　�。ㄈ�）本意見由市相關(guān)職能部門在職能范圍內(nèi)制定實施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄋ模┍疽庖娮�**年5月1日起施行。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的策劃書（二）

　　為確保第七屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽組織、申報、評審工作有序開展，現(xiàn)對競賽相關(guān)內(nèi)容征求意見。

　　一、競賽時間

　　**年5月—7月

　　二、主辦單位

　　共青團(tuán)遼寧省委員會、遼寧省教育廳、遼寧省科學(xué)技術(shù)廳、遼寧省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、遼寧省學(xué)生聯(lián)合會。

　　三、參賽對象

　　全省普通高等學(xué)校在校學(xué)生。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　競賽設(shè)立省級組織委員會（以下簡稱省級組委會），由主辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)競賽組織領(lǐng)導(dǎo)工作。省級組委會下設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)競賽的日常事務(wù)。

　　競賽設(shè)立省級評審委員會（以下簡稱省級評委會），由省級組委會聘請經(jīng)濟(jì)類、管理類等學(xué)科的專家、學(xué)者和企業(yè)家組成，負(fù)責(zé)參賽作品的評審工作。

　　各高校要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本校預(yù)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、評審等相關(guān)工作。

　　五、作品申報

　　1、申報方式

　　本屆比賽包括預(yù)賽、復(fù)賽和決賽三個階段，競賽作品的申報、學(xué)校審核、省級初評和省級復(fù)評均在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行**年5月10日起，參賽高校、參賽學(xué)生可登錄競賽官方網(wǎng)站，按導(dǎo)航提示進(jìn)行操作。

　　2、申報程序

　　（1）作者申報（5月10日8:00至5月17日17：00）

　　參賽學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)組織本校參賽學(xué)生登錄競賽官方網(wǎng)站進(jìn)行實名注冊（作者申報時間截止后，不再接受注冊），并提醒牢記用戶名和密碼。參賽學(xué)生必須在網(wǎng)上填寫真實個人信息、作品信息（參賽者信息經(jīng)學(xué)校審核通過后，方可在競賽官方網(wǎng)站留言板處留言），并根據(jù)需要上傳作品（限傳一個文件，文件名為作品標(biāo)題），如需上傳表格、圖片、視頻、獲獎證明、專利證明等信息，必須將作品和其他信息壓縮成一個文件（文件名為作品標(biāo)題），確認(rèn)后在線提交；競賽接受的格式為*、doc（2003版）、*、zip和*、rar。以上資料將作為評審工作的重要參考。

　�。�2）學(xué)校審核（截至5月20日22：00）

　　參賽學(xué)校根據(jù)組委會提供的用戶名和密碼登錄競賽官方網(wǎng)站（登陸后可自行修改密碼），在網(wǎng)上審核本校參賽者信息及其作品內(nèi)容，提交審核結(jié)果并簽署審核人姓名。學(xué)校只有在審核參賽者個人信息后，才能審核其上傳作品。在此期間，如參賽者信息審核未通過，參賽者可進(jìn)行修改，一旦審核通過，則不能修改；如參賽者作品學(xué)校審核未通過，作者可對作品進(jìn)行修改，一旦審核通過，則不能再修改。

　　3、申報數(shù)額

　　作品申報以學(xué)校為單位，各高校報送作品要嚴(yán)格保證質(zhì)量。每校報送作品數(shù)額不得超過30件。

　　4、作品內(nèi)容要求

　　主辦單位參與舉辦的其他相關(guān)競賽的獲獎作品不得申報。上傳的參賽作品中不得包含任何參賽者個人信息及其所在學(xué)校信息等內(nèi)容，否則不予評審。

　　5、參賽者要求

　　本屆比賽要求必須以團(tuán)隊形式參賽，原則上不接受作者為單個人的作品參賽。本屆比賽參賽者限報一件作品。

　　六、作品的評審

　　1、評審辦法。本次比賽將采用網(wǎng)絡(luò)評選的方式，由省級組委會聘請經(jīng)濟(jì)類、管理類等學(xué)科的專家、學(xué)者和企業(yè)家在網(wǎng)上進(jìn)行評審。

　�。�1）省級競賽初賽、復(fù)賽。省級評委會對作品進(jìn)行網(wǎng)上評審，選出若干件優(yōu)秀作品參加省級決賽，并在競賽官方網(wǎng)站上公布成績。

　�。�2）省級競賽決賽。省級評委會將以網(wǎng)上評審、秘密答辯和公開答辯相結(jié)合的方式，按一定比例評出若干特、一、二、三等獎作品。省級組委會將根據(jù)各高�；顒咏M織情況評出若干校級優(yōu)秀組織獎。

　　2、獎勵辦法。主辦單位向?qū)ｍ椄傎惈@獎?wù)哳C發(fā)證書；省級組委會將在特等獎中擇優(yōu)選擇一部分作品與第六屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽部分優(yōu)秀作品一同報送團(tuán)中央?yún)⒓?*年全國“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽。

　　七、信息發(fā)布

　　本次比賽所有通知及其他信息均在競賽官方網(wǎng)站

　　上公布。競賽官方網(wǎng)站設(shè)有活動展示平臺，各地各高�？蛇m時上報活動影音、圖片及其他形式的材料，以便在官方網(wǎng)站上展示。

　　八、工作要求

　　1、高度重視�！疤魬�(zhàn)杯”遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽是大學(xué)生科技創(chuàng)新系列競賽活動的重要組成部分，在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等方面發(fā)揮了積極作用。各地各高校要高度重視，精心組織，做好安排部署，成立活動組織機(jī)構(gòu)，落實人員；要結(jié)合本地實際，制定推進(jìn)方案，切實把活動抓緊、抓好、抓出成效。

　　2、認(rèn)真組織。各高校團(tuán)委請于**年5月12日前將回執(zhí)（見附件）加蓋公章后傳真至省級競賽組委會辦公室（團(tuán)省委學(xué)校部），獲取各自高校的用戶名和密碼，并及時將相關(guān)工作要求傳達(dá)給參賽學(xué)生，特別要做好網(wǎng)絡(luò)申報的組織和指導(dǎo)工作。

　　3、做好宣傳。各地要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，積極主動進(jìn)行宣傳，營造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大活動在青年學(xué)生和全社會中的影響，推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動深入開展。

　　省級競賽組委會秘書處聯(lián)系人：王大可、房干、孫午涵

　　電話（傳真）：****

　　地 址：沈陽市和平區(qū)北五經(jīng)街21號，團(tuán)省委學(xué)校部

　　附件：第七屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽參賽高校獲取登陸賬號回執(zhí)。

　　共青團(tuán)遼寧省委學(xué)校部

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