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刑事案件審查起訴階段律師工作流程
刑事案件審查起訴階段律師工作流程
孫裕廣
目錄
一、刑事律師工作之閱卷
（一）申請閱卷的時間
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（三）閱卷時需著重了解的事項
二、刑事律師工作之法律文書初稿
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三、刑事律師工作之會見
（一）會見前備忘
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（三）會見交流提綱
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四、刑事律師工作之調查取證
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五、刑事律師工作之向檢察院提出律師意見
�。ㄒ唬┻m用情形
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六、刑事律師工作之變更強制措施
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（二）申請解除取保候審、監(jiān)視居住
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（五）與犯罪嫌疑人及其家屬講解取保候審
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七、刑事律師工作之代理申訴或控告
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（二）受理部門
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決勝于庭前，刑事案件審查起訴階段律師工作的質量將直接影響辯護效果的實現。本文將系統(tǒng)歸納刑事律師在審查起訴階段的具體工作，承接前文《刑事案件偵查階段律師工作流程》。對于刑事律師從審查起訴階段才介入案件的，有關委托手續(xù)、與辦案機關取得聯系、研究案件罪名及辯點的流程不再累贅，如需了解可參見前文。
一、刑事律師工作之閱卷
（一）申請閱卷的時間
自檢察院對案件審查起訴之日起。
（二）閱卷流程
1. 向檢察院預約閱卷時間；
2. 持律師事務所信函、授權委托書及律師證；復印卷宗，或帶上便攜式掃描儀、相機、足夠容量的手機現場拍攝卷宗，或帶上U盤拷貝電子卷宗（如有電子卷宗）；
3. 案卷拿到手后，需核對卷宗材料是否齊全，以免漏下卷宗材料；
4. 取回案卷后，制作卷宗索引表；
5. 根據案件情況制作閱卷計劃；
6. 閱讀時通過圖表、摘錄等方法制作閱卷筆錄；
7. 如研讀卷宗過程中發(fā)現證據有疑點、關鍵信息拍照或復印不清晰，需要再次到法院查閱的，應電話預約并告知需要查閱的卷宗編號。
�。ㄈ╅喚頃r需著重了解的事項
1. 犯罪嫌疑人的自然情況；
2. 涉嫌犯罪的時間、地點、動機、目的、手段、后果及其他可能影響定罪量刑的法定、酌定情節(jié)等；
3. 犯罪嫌疑人無罪、罪輕的事實和材料；
4. 證人、鑒定人、勘驗檢查筆錄制作人的自然情況；
5. 被害人的基本情況；
6. 辦案手續(xù)和文書是否合法、齊備；
7. 技術性鑒定材料的來源、鑒定人是否具有鑒定資格、鑒定結論及其理由等；
8. 同案被告人的有關情況；
9. 有關證據的客觀性、關聯性和合法性，證據之間及證據本身的矛盾與疑點；
10. 相關證據能否證明起訴意見書所述的犯罪事實及情況，有無矛盾與疑點；
11. 其他與案件有關的材料。
二、刑事律師工作之法律文書初稿
（一）辯護意見或辯護詞初稿
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�。ū疚臑閷彶槠鹪V階段的程序性歸納，對于以上法律文書的撰寫要點不再展開。）
三、刑事律師工作之會見
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1. 向看守所預約會見的時間；
2. 地圖查找看守所方位，制定出行計劃；
3. 需提前準備好的資料：（1）授權委托書；（2）律師會見在押犯罪嫌疑人介紹信（需寫明律師執(zhí)業(yè)證號、聯系方式）；（3）律師執(zhí)業(yè)證、實習律師證（如實習律師一同會見）；有些地方實習律師會見是需要偵查機關或者看守所同意的；（4）身份證（差旅及其他需要）；（5）筆、紙、印油等辦公用品若干；（6）交流提綱；（7）《準予翻譯人員參與會見的同意函》（如有，需由檢察院出具此函件）。
（二）會見流程
1. 會見手續(xù)（遞交介紹信、授權委托書，出示律師執(zhí)業(yè)證，登記在押犯罪嫌疑人及律師信息）；
2. 按照交流提綱向犯罪嫌疑人了解案情、核實證據，制作律師會見筆錄；
3. 完成會見筆錄后交犯罪嫌疑人閱讀或向其宣讀，問是否有補充或修改，確認無誤后由犯罪嫌疑人簽名、按捺指紋；
4. 會見完畢與羈押場所辦理犯罪嫌疑人交接手續(xù)。
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1. 了解犯罪嫌疑人的身體狀況與精神狀況；
2. 讓犯罪嫌疑人回憶公訴人的每一個提問及其回答；
3. 結合案情有針對性地解釋刑法中該罪名的有關規(guī)定及本案的辯點；
4. 就案件細節(jié)提問犯罪嫌疑人；
5. 向犯罪嫌疑人核實證據，聽取其對相關證據的意見（對書證、物證進行辨認，告知鑒定意見、犯罪嫌疑人與被告人陳述不一致的地方），如果犯罪嫌疑人的陳述與卷宗記錄不吻合，應詢問真實情況，并要求就前后不一致的地方進行解釋；
6. 了解辦案人員對犯罪嫌疑人揭發(fā)他人重大犯罪事實等立功情形的調查情況；
7. 就辯護意見與犯罪嫌疑人進行溝通，確認是否同意或有新的補充；
8. 了解犯罪嫌疑人被采取強制措施過程中其人身權利是否受到侵犯，辦案人員等是否存在逼供、誘供；
9. 告知審查起訴、審判等具體流程和每階段預計的時間。
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1. 通過核實證據使犯罪嫌疑人了解、掌握辦案機關認定其涉嫌犯罪的事實及相關證據；
2. 就證據進行交流，以做好辯護的準備；
3. 通過了解公訴人提問及犯罪嫌疑人答復，推測起訴書的重點；
3. 通過交流判斷犯罪嫌疑人是否有翻供的可能性。
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1. 面對監(jiān)管人員或偵查人員無理阻撓，應運用法律法規(guī)維護自身權益，也可以隨身帶上法律法規(guī)，在必要時以法條進行辯論；
2. 切忌在犯罪嫌疑人面前與辦案人員、監(jiān)管人員發(fā)生爭執(zhí)；
3. 面對犯罪嫌疑人的謊言，不必指責，但應告知他其他證據證明的事實，以及告知他其供述將在庭上質證、核實；
4. 對犯罪嫌疑人及其家屬的違規(guī)要求，應以法律法規(guī)說明后果以及對本案的影響；
5. 遵守律師會見的法律法規(guī)；
6. 會見時與當事人談話需根據其文化程度、閱歷等綜合因素，用最直白最清晰的語言交流。
四、刑事律師工作之調查取證
調查取證權是法律賦予刑事律師的一項權利，本貫穿刑事訴訟的各個階段，但審查起訴階段律師通過閱卷對案件辦案機關收集、掌握的證據有一定的了解，此時的調查取證更具有方向性。
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1. 律師自行調查取證；
2. 申請檢察院調查取證。
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1. 一般要由兩人以上進行，并持律師事務所介紹信及律師執(zhí)業(yè)證；
2. 向被害人或其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關材料的，應經他們同意，并經檢察院許可；
3. 向證人或者其他單位和個人收集與案件有關的材料，但應事先征得本人同意，并在調查筆錄上記明；
4. 調查過程中要堅持實事求是的原則，做好調查筆錄，必要時可以錄音、錄像；
5. 收集物證、書證、視聽資料原件，無法提取原件的，可以復制、拍照或者錄像，并附證據提供者的證明。；
6. 在證據收集后盡早告知辦案機關，并特別注意證據的來源、形式、收集方式、效力，保護好證據原件，防止滅失；其中，收集的有關犯罪嫌疑人不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據，應當及時告知檢察院；
7. 證據不宜由律師調取的，或者證據完好調取的難度較大的，應申請檢察院取證。
（三）律師制作調查筆錄的內容
1. 應當載明調查人、被調查人、記錄人的姓名，調查的時間、地點；
2. 筆錄內容應當有律師身份的介紹，被調查人的基本情況，律師對證人如實作證的要求，作偽證或隱匿罪證要負法律責任的說明；
3. 全面、準確地記錄調查內容；
4. 經被調查人核對或者向其宣讀，確認無誤、無需修改后，簽字并按捺指紋（蓋章）確認；
5. 邀請有關人員在場見證，并在調查筆錄上簽名（看需要）。
五、刑事律師工作之向檢察院提出律師意見
（一）適用情形
在研讀案卷材料后，可根據事實和證據提出相關的意見，供檢察機關在起訴時參考。
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1. 不起訴意見；
2. 輕罪意見；
3. 認定從犯、脅從犯、初犯、自首、坦白、立功等意見；
4. 排除非法證據的意見；
5. 補充偵查的意見。
六、刑事律師工作之變更強制措施
我國刑事訴訟法規(guī)定了強制措施有拘傳、取保候審、監(jiān)視居住、拘留和逮捕五種，司法實踐中較為常用的是拘留、逮捕和取保候審，拘傳和監(jiān)視居住較少采用。下文主要探討申請取保候審的工作流程。
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1. 取保候審《刑事訴訟法》第65條；監(jiān)視居住《刑事訴訟法》第72條；注：對符合取保候審條件，但犯罪嫌疑人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。
2. 超期羈押。
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1. 期限屆滿�！缎淌略V訟法》規(guī)定取保候審期限最長不得超過12個月，監(jiān)視居住最長不得超過6個月。
2. 發(fā)現犯罪嫌疑人不應當追究刑事責任。
（三）常見取保候審適用的情形
1. 犯罪數額不大、已退贓的職務犯罪案件；
2. 危害結果不大的破壞市場經濟秩序的案件；
3. 經濟賠償等達成諒解的交通肇事案件；
4. 危害結果不大的未成年人案件；
5. 經濟賠償等達成諒解的故意傷害（輕傷）案、故意毀壞財物案件；
�。ㄋ模┹^難適用取保候審的情形
1. 犯罪嫌疑人是流動人口；
2. 可能判處有期徒刑以上刑罰、不能適用緩刑的案件。
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講解內容：
1. 取保候審的使用條件（《刑事訴訟法》第65條）；
2. 保證方式及條件、保證金退還（《刑事訴訟法》第66、67、71條）；
3. 保證人、被取保候審人的義務、法律責任（《刑事訴訟法》第68、69條）；
4. 申請取保候審在司法實踐中的難度；
5. 不承諾結果。
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申請書基本內容：
1. 申請人；
2. 犯罪嫌疑人涉嫌罪名、羈押情況；
3. 申請事項：請求變更強制措施為取保候審；
4. 事實與理由；
5. 證明申請書相關內容的證據；
6. 保證方式。
七、刑事律師工作之代理申訴或控告
辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人代理申訴、控告（《刑事訴訟法》第36條）
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1. 侵犯犯罪嫌疑人的人身權利和人身自由。如刑訊逼供、監(jiān)管人員不作為致使犯罪嫌疑人被關押人員毆打；采取強制措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變更的。
2. 侵犯犯罪嫌疑人的財產權利。如應當退還取保候審保證金不退還的；對與案件無關的財物采取查封、扣押、凍結措施的；應當解除查封、扣押、凍結不解除的；貪污、挪用、私分、調換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結的財物的。
3. 侵犯犯罪嫌疑人的程序性權利。如辯護權；知情權（告知回避權、聘請律師權利、鑒定意見、采取強制措施的理由、偵查終結的結果、補充偵查后的結果）。
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向辦理本案的人民檢察院申訴或向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應當及時進行審查，情況屬實的，通知有關機關予以糾正。
�。ㄈ┧鸭址阜缸锵右扇藱嗬南嚓P證據
通過會見搜集；注意及時性；告知犯罪嫌疑人保存證據的方法。
（四）申訴或控告書的內容
1. 被代理的犯罪嫌疑人的基本情況；
2. 申訴或控告對象；
3. 違法的事實，包括時間地點等；
4. 初步的證據或者證據線索；
5. 法律依據；
6. 對處理的要求。