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鄉(xiāng)鎮(zhèn)"愛心超市"建設實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)"愛心超市"建設實施方案
為弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，培育踐行和諧友善的社會主義核心價值觀，在全鄉(xiāng)形成扶貧濟困的良好氛圍，推進新民風建設，助力脫貧攻堅，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
一、實施對象
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶（未脫貧和已脫貧享受政策）。
二、愛心超市地點
中王占村惠民超市。
二、積分兌換方式
實行"積分卡"兌換物品的激勵方式，"卡"物掛鉤，每一"積分"兌換一元"愛心超市"生活用品，積分可隨時兌換，可累計使用。
四、評定內(nèi)容
（一）明白扶貧脫貧政策知識，精準知曉"六個明白"和退出標準。
�。ǘ┳窦o守法，移風易俗，鄰里和睦，家庭和諧。
（三）庭院環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，戶貌達到"掃干凈、擺整齊、有條理".
（四）主動參加集體活動。
�。ㄎ澹┫冗M"標兵戶".
五、評定組織
各村成立愛心積分評定組，成員由村級脫貧責任組組長、駐村第一書記、包村干部、村支部書記、村兩委干部代表、幫扶責任人、村監(jiān)委會主任5-7人組成，村支部書記為第一責任人。
六、評定程序
各村評定組織每月1-3日，逐戶對貧困戶上月表現(xiàn)情況進行打分，經(jīng)評比共同研究確定評定結(jié)果后，由村支部書記和駐村第一書記（沒有駐村第一書記的村由村支部書記）簽字認可，并于當月5日前進行公示。
七、分值與標準
積分評比由基礎分、加分項、扣分項共三部分組成，總分為50分。其中基礎分30分，加分項10分，扣分項10分。具體細則見附件1:《王曲鄉(xiāng)"愛心超市"積分制度》。
八、監(jiān)督管理
為使"愛心超市"作用發(fā)揮到實處，切實為貧困戶服務，保障"愛心超市"良性運轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府研究制訂王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理辦法總則（附件2）、王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理制度（附件3）、王曲鄉(xiāng)"愛心超市"工作服務制度（附件4）、王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人評選實施方案（附件5）。
九、附則
1、本《方案》由王曲鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
2、本《方案》自2018年8月25日起實行。
附件1:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"積分評比制度
一、積分評比由基礎分、加分項、扣分項共三部分組成。
二、每戶每月的基礎分分值為30分，基礎分事項共7項，分別是：
1、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，積極踐行社會主義核心價值觀，不參加邪教等非法組織（3分）；
2、注重戶容戶貌，戶前屋后干凈整潔，做到"七凈",即門前凈、庭院凈、客廳凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人整潔干凈（7分）；
3、有勞動能力的貧困戶要積極就業(yè)和外出務工，不游手好閑，爭當勤勞致富能手（4分）；
4、自覺愛護公共衛(wèi)生、公共財產(chǎn)和村容村貌，不亂倒垃圾，不亂堆亂放，不亂搭亂建（4分）；
5、帶頭宣傳扶貧政策，熟記扶貧政策，積極配合幫扶工作（4分）；
6、對本戶的家庭成員信息、政策享受情況、家庭收入等各項信息清楚明白，不隱瞞相關信息（5分）；
7、服從上級、村兩委和村民代表大會的各項決定、決議（3分）。
三、每戶每月的加分項最高為10分。加分事項共5項，分別是：
1、自主創(chuàng)業(yè)或帶動貧困戶務工半年以上，收入顯著增加（4分）；
2、主動參加村集體組織的各項公益活動（2分）；
3、孝敬贍養(yǎng)父母，獲村內(nèi)群眾廣泛認可（1分）；
4、參加實用技能培訓，取得技能證書的，當月加分（2分）；
5、子女考上大學的，當月加分（1分）。
四、每戶每月的扣分項最高為10分�？鄯质马椆�4項，分別是：
1、違反法律法規(guī)，有賭博、打架、斗毆等行為（2分）；
2、不按規(guī)定程序反映問題，有越級上訪行為（3分）；
3、在鄰里間搬弄是非，造謠生事，破壞鄰里關系（2分）；
4、有"等靠要"行為（3分）。
五、積分每月評比一次，并進行公示。貧困戶持積分卡到愛心超市領取相應分值的物品。
附件2:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理辦法總則
一、王曲鄉(xiāng)與惠民超市結(jié)合，建立愛心超市，服務對象為全鄉(xiāng)所有建檔立卡貧困戶（含已脫貧享受政策戶）。
二、王曲鄉(xiāng)政府負責愛心超市的資金物品籌集，積分評定、登記、配發(fā)、兌換等管理工作。
三、愛心超市遵照"多勞多得、少勞少得、不勞不得"的原則，鼓勵貧困群眾通過參與環(huán)境整治、政策宣傳、勤勞致富、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等行動獲取積分，讓貧困群眾從精神上豐富起來、生活上自立起來、勞動上積極起來，促使貧困戶爭當脫貧戶、致富戶。
四、各村成立愛心積分評定組，成員由村級脫貧責任組組長、駐村第一書記、包村干部、村支部書記、村兩委干部代表、幫扶責任人、村監(jiān)委會主任5-7人組成。
五、愛心積分評定組每月1-3日，逐戶對貧困戶上月表現(xiàn)情況進行打分，對貧困戶所得積分進行登記，并于當月5日前進行公示。
六、愛心超市物品分值，由鄉(xiāng)扶貧辦與愛心超市工作人員共同研究確定。
七、每月貧困戶可憑愛心積分卡在愛心超市兌換相應分值的物品。既可當月兌換，也可累計后兌換，年底清零。
八、愛心積分只能貧困戶本人或家庭成員使用，不能用于出賣或轉(zhuǎn)讓。行動不便的貧困戶可委托村干部或幫扶責任人代為兌換。
九、整戶常年外出務工和在村外居住的貧困戶，經(jīng)村級脫貧責任組研究后可不參與積分評比。
十、鼓勵企業(yè)與個人通過向愛心超市捐贈的方式參與。對捐贈的企業(yè)、幫扶單位及個人，每年開展一次評選活動，對捐贈金額達2萬元以上的企業(yè)授予"中國社會扶貧網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)"稱號，對捐贈金額達1萬元以上的幫扶單位授予"中國社會扶貧網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心幫扶單位"稱號，對捐贈金額達2000元的個人授予"中國社會扶貧網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心人士"稱號。同時，開展"十佳愛心企業(yè)"、"十佳幫扶單位"、"十佳愛心人士"評選活動，進行宣傳表彰。
附件3:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理制度
為保障愛心超市的規(guī)范有序運行，特制定本制度。
一、開放時間。每天8:30—20:30.
二、接收捐贈范圍。愛心扶貧超市接受機關、企業(yè)事單位、社會團體以及社會各界愛心人士的物資及現(xiàn)金捐贈。捐贈的物品包括具有使用價值的服裝、鞋等生活用品、學習用品及家用電器等。所捐贈的物品應達到八成新且干凈整齊、無傳染疾病，食品、藥物應在保質(zhì)期內(nèi)，電器能正常使用。
三、捐贈資金管理。捐贈的資金由社會扶貧網(wǎng)鄉(xiāng)級管理員核驗登記后，統(tǒng)一上交至鄉(xiāng)財政所的愛心捐贈專用賬戶，由財政所開具統(tǒng)一的捐贈票據(jù)。社會扶貧網(wǎng)村級管理員每月憑愛心積分卡到財政所進行報賬。
四、捐贈物品登記。鄉(xiāng)民政所和愛心超市對捐助物品統(tǒng)一驗收，集中管理，對捐贈的物品，應當場記賬，填寫《王曲鄉(xiāng)捐助款物登記表》，做到賬表相符，款物相符，對接收款物的數(shù)量、去向定期張榜公布，并接受廣大群眾的監(jiān)督。
五、制作"愛心墻"和光榮榜，公布捐贈款物的單位和個人名單，發(fā)布貧困戶的需求，做到有效對接，更好地發(fā)揮愛心超市扶貧濟困的作用。
六、物品發(fā)放采取積分方式進行領取。每個積分價值1元，貧困戶憑積分卡到愛心超市兌換同等價值的物品。
附件4:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"工作服務制度
一、工作人員認真做好《愛心超市物品發(fā)放登記表》和《愛心積分卡》的登記工作，做到準確無誤，不錯不漏，字跡清楚，登記規(guī)范。
二、工作人員、社會扶貧網(wǎng)村級管理員要做好中國社會扶貧網(wǎng)網(wǎng)上需求發(fā)布及線下對接工作。
三、工作人員要牢固樹立"扶弱濟貧、傳遞愛心"的服務宗旨。熱情接待捐贈者和受助群眾，耐心接受各種咨詢，禮貌待人，使用文明用語，樹立良好的形象。
四、工作人員要按章辦事，統(tǒng)一標識，佩證上崗。
五、工作期間要堅守崗位，遵守職業(yè)道德，不準擅離職守，不準對服務對象歧視、怠慢。
六、工作人員要廉潔自律，嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊，禁止侵占或貪污捐贈款物，對于違規(guī)違紀者，按照有關規(guī)定嚴肅處理。
七、工作人員要加強對水電、門窗的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕。每天下班要切斷水電、關好門窗，嚴防火警和盜竊等事故的發(fā)生。
附件5:
王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人評選實施方案
為大力宣傳通過中國社會扶貧網(wǎng)及愛心超市為脫貧攻堅作出突出貢獻的愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人，營造全民參與的良好社會扶貧氛圍，進一步弘揚中華民族樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，推動全社會愛心傳遞，特制定本實施方案。
一、總體要求
著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"大扶貧格局。在全鄉(xiāng)倡導弘揚愛心精神，大力發(fā)動各村、各幫扶單位和廣大群眾學習、推薦、宣傳身邊的愛心奉獻典型，掀起學習和爭做愛心先進典型的熱潮。
二、評選范圍
王曲鄉(xiāng)所有參與社會扶貧捐贈和幫扶的愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心人士。
三、評選標準
對捐贈的企業(yè)、幫扶單位及個人，每年開展一次評選活動，參選企業(yè)、幫扶單位、個人應具有強烈的社會責任感和愛心奉獻精神，長期關注我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，熱衷公益，熱心慈善活動，所作所為事跡感人、貢獻突出，社會公認度較高。
�。ㄒ唬⿶坌钠髽I(yè)評選
支持并積極參與社會扶貧工作，在幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富方面做出突出貢獻。對捐贈金額達2萬元以上的企業(yè)授予"中國社會扶網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)"稱號。
�。ǘ⿶坌膸头鰡挝辉u選
支持并積極參與社會扶貧工作，在幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富方面做出突出貢獻。對捐贈金額達1萬元以上的幫扶單位授予"中國社會扶網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心幫扶單位"稱號。
（三）愛心個人評選
通過中國社會扶網(wǎng)積極對接貧困需求，在幫助貧困戶解決就學、醫(yī)療等"兩不愁、三保障"問題方面慷慨解囊、事跡感人，具有一定的社會影響力和感召力，對捐贈金額達2000元以上的個人授予"中國社會扶網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心人士"稱號。
四、評選程序
評選程序按照村級上報、鄉(xiāng)級審定的程序進行。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
由各村召開動員大會，進一步細化本級活動方案，抓好工作部署。要廣泛宣傳評選活動的重要意義、目的要求、標準條件和方法步驟，營造濃厚輿論氛圍。
�。ǘ┩扑]評選
各村按照評選標準推薦愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人，將推薦候選愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人的典型事跡形成相應的文字材料（配圖1-2張）發(fā)至鄉(xiāng)扶貧辦郵箱,紙質(zhì)版經(jīng)領導簽字后報中國社會扶貧網(wǎng)沁陽管理中心。
�。ㄈ⿲彶樵u定
鄉(xiāng)扶貧辦在各村街單位推薦的基礎上，根據(jù)候選愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人的事跡，廣泛征求有關單位意見，最終確定愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人名單。
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年底召開全鄉(xiāng)愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人表彰大會，按照本年度累計捐贈金額總數(shù)多少分別設立"十佳愛心企業(yè)、十佳愛心幫扶單位、十佳愛心個人"獎項，發(fā)放榮譽證書和獎品，弘揚其樂善好施、扶貧濟困的美德。并將當選單位、企業(yè)和個人的相關圖片和先進事跡制作成宣傳專欄向社會展出，讓全鄉(xiāng)干部群眾向愛心楷模學習。對有重大貢獻和影響力的典型人物推薦為中國社會扶貧網(wǎng)王曲扶貧形象大使，進行重點采訪，向市委宣傳部和市文明辦推薦，通過報刊、電視等媒體廣泛進行宣傳報道。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎J真組織。各村要認真挖掘具有時代特點和社會扶貧引領作用的愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人，做到好的模范大家評，好的風尚大家傳。同時要負責本村評選活動的宣傳、組織、推薦和申報等工作，對相關事跡材料等進行嚴格把關，確保其真實性、客觀性和典型性。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮標語、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地作用，采取多種形式進行宣傳和報道，努力將愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個人的先進感人事跡傳播到廣大市民中去，以此感動人、感染人、鼓舞人、激勵人，在全社會營造講奉獻、比愛心、頌善行的社會扶貧良好氛圍。
�。ㄈ﹫猿衷瓌t，抓好落實。評選推薦活動堅持公開、公平、公正原則，堅決杜決弄虛作假行為；把事跡突出、群眾公認度高的愛心候選對象評選出來。
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